Решение № 2А-1248/2023 2А-1248/2023~М-1171/2023 М-1171/2023 от 9 августа 2023 г. по делу № 2А-1248/2023

Дело № 2а-1248/2023 (М-1171/2023)

УИД 42RS0037-01-2023-002087-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 августа 2023 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области-Кузбасса в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием прокурора Акимовой А.И., секретаря судебного заседания Сидоренко Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Исправительной колонией *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по *** - Кузбассу» к ФИО1 предъявлены требования административного иска об установлении административного надзора до трех лет с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых, иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный иск обосновывается тем, что 22.11.2021 г. ФИО1 осужден Ленинским районным судом г. Тюмень по ч. 1 ст. 313 УК РФ к 1 году 4 месяца лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору Кемеровского областного суда от 17.11.2000 г., 14.12.2021 г. приговор вступил в законную силу. Срок начат 14.12.2021 г., оканчивается 21.11.2023 г. Ранее судим. Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу 10.04.2023 г. из ФКУ ИК-*** УФСИН России по Тюменской области. Совершил побег из места лишения свободы по приговору от 22.11.2021 г. Преступление по приговору от 17.11.2000 г. совершено ФИО1 в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения. В период с 25.01.2000 г. до 07.10.2021 г. содержался в ФКУ СИЗО-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, где допустил одно нарушение установленного режима содержания, за что был водворен в карцер, поощрений не имел. В период с 07.10.2001 г. до 06.09.2002 г. содержался в Тюрьме ГУФСИН России по Красноярскому краю. За период отбывания наказания, нарушений установленного порядка содержания не допускал, за добросовестное отношение к труду один раз поощрялся администрацией Тюрьмы. С 21.08.2004 г. до 24.11.2004 г. содержался в ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, взыскания, поощрения отсутствуют. С 24.11.2004 г. до 19.02.2010 г. С 24.11.2004 г. до 19.02.2010 г. при отбывании наказания в ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу 17 раз поощрен, им допущено 1 нарушение установленного порядка отбывания наказаний, за что он водворен в ШИЗО. 18.04.2005 г. поставлен на профилактический учет как осужденный за вымогательство, 15.08.2006 г. снят с профилактического учета. 21.12.2005 г. переведен на облегченные условия содержания. С 19.02.2010 г. до 26.11.2010 г. при отбывании наказания в ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, взысканий не имеет, за добросовестное отношение к труду, примерное поведение 1 раз поощрен. С 26.11.2010 г. до 15.12.2011 г. при отбывании наказания в ФКУ ИК-*** УФСИН России по Омской области, взыскания отсутствуют, 2 раза поощрен администрацией. С 15.12.2011 г. до 22.11.2012 г. при отбывании наказания в ФКУ ЛИУ-*** УФСИН России по Омской области им допущено 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которое он водворен в штрафной изолятор, за добросовестное отношение к труду, примерное поведение 6 раз поощрен администрацией исправительного учреждения. С 22.11.2012 г. до 8.04.2023 г. при отбывании наказания в ФКУ ИК-*** УФСИН России по Тюменской области им допущено 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что 1 раз ему объявлен устный выговор, 1 раз - выговор, 6 раз водворен в штрафной изолятор, за добросовестное отношение к труду 9 раз он поощрен. Постановлением от 4.02.2016 г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением Ленинского районного суда города Тюмени от 2.02.2021 г. ФИО1 переведен в колонию-поселения. 15.09.2021 г. при отбывании наказания ФИО1 самовольно покинута территория исправительного учреждения, совершен побег из места лишения свободы. Постановлением от 17.01.2022 г. он переведен в строгие условия отбывания наказания. Постановлением от 18.01.2023 г. он переведен в обычные условия отбывания наказания. С 8.04.2023 г. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, по прибытии в колонию осужденному доведены под роспись требования, предъявляемые к осужденным, его права, обязанности, порядок обращения с ходатайствами, заявлениями, жалобами в различные инстанции, доведена информация о возможности трудоустройства, получения образования. Осужденным пройдено психологическое тестирование, обследование, он признан трудоспособным. После прохождения адаптационного периода в карантинном отделении осужденный распределен в отряд ***, не трудоустроен, в отряде вел пассивный образ жизни, в общественной жизни отряда, колонии участия не принимал, поощрений не имел. ФИО1 допущено 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что он водворен в штрафной изолятор. Исполнительных листов у него не имеется. Намерен выехать в ***.

Административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, участие которых необязательно, извещенных о времени, месте судебного заседания надлежащим образом

Прокурором Акимовой А.И. предложено удовлетворить административный иск, установить административный надзор до 2 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в определенных местах, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

21.08.2000 г. ФИО1 осужден Ленинским районным судом города Кемерово по п.«б» ч. 3 ст. 159, ч. 2 ст. 165 УК РФ к 5 годам 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединено частично в виде 6 месяцев лишения свободы неотбытое наказание по приговору Центрального районного суда города Кемерово от 22.07.1996 г., окончательно назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы без конфискации имущества, штрафа в исправительной колонии общего режима (л.д. 32).

Определением судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 19.09.2000 г. приговор Ленинского районного суда города Кемерово от 21.08.2000 г. изменен, назначено наказание в виде 5 лет 3 месяцев лишения свободы без конфискации имущества, штрафа в колонии общего режима (л.д. 35-39).

17.11.2000 г. ФИО1 осужден судебной коллегией по уголовным делам Кемеровского областного суда по п. «д, ж, з, к, н» ч. 2 ст. 105, п. «б, в» ч. 3 ст. 162, п. «а, б, г, д» ч. 2 ст. 161, п. «б» ч. 2 ст. 163, п. «а, б, в, г» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 222 УК РФ, назначено наказание в виде 23 лет лишения свободы с конфискацией имущества. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено наказание с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, назначенным ему по приговору Ленинского районного суда г. Кемерово от 21.08.2000 г., в виде 24 лет лишения свободы с отбыванием первых 5 лет в тюрьме, а остального срока наказания в исправительной колонии строгого режима с конфискацией имущества (л.д.11-23). Согласно приговору совершены тяжкие преступления в ночное время.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от 29.05.2001 г. приговор Кемеровского областного суда от 17.11.2000 г. оставлен без изменения (л.д. 24-30). Приговор вступил в законную силу 29.05.2001 г. (л.д.31).

Постановлением Кемеровского областного суда от 18.02.2004 г. в отношении ФИО1 зачтено время содержания под стражей с 19.07.1999 г. по 22.07.1999 г., 8.11.1999 г. по 11.11.1999 г. в срок тюремного заключения по приговору от 17.11.2000 г.

Постановлением Енисейского районного суда от 14.04.2004 г. в отношении ФИО1 приговор Ленинского районного суда г. Кемерово от 21.08.2000 г. изменен, назначено наказание в виде 23 лет 9 месяцев лишения свободы (л.д.43-44).

Постановлением Куйбышевского районного суда города Омска от 14.07.2011 г. наказание, назначенное по приговору Кемеровского областного суда от 17.11.2000 г. в отношении ФИО1 снижено до 23 лет 6 месяцев лишения свободы (л.д. 45).

Постановлением Президиума Омского областного суда от 24.10.2011 г. постановление Куйбышевского районного суда города Омска от 14.07.2011 г. изменено, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 23 года 5 месяцев.

Постановлением Ленинского районного суда города Тюмени от 28.10.2016 г. приведен приговор Кемеровского областного суда от 17.11.2000 г. в соответствие, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 23 года 4 месяцев.

Постановлением Ленинского районного суда города Тюмени от 2.02.2021 г. ФИО1 переведен в колонию-поседения на срок 2 года 3 месяца 6 дней (л.д. 50).

Постановлением ФКУ ИК-*** от 4.02.2016 г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за то, что при проведении внеплановых обыскных мероприятий отряда *** в помещении комнаты для хранения личных вещей, в нарушение ПВР ИУ обнаружен изъятый сотовый телефон (л.д. 52).

22.11.2021 г. приговором Ленинского районного суда города Тюмени Н.А.ЮБ. признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 313 УК РФ, к 1 году 4 месяцам лишения свободы, в силу ст.70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Кемеровского областного суда от 17.11.2000 г., окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Согласно характеристике ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу в местах лишения свободы ФИО1 характеризуется отрицательно. С 25.01.2000 г. по 7.10.2001 г. при отбывании в ФКУ СИЗО-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу им допущено 1 нарушение установленного режима содержания, за которое водворен в карцер, поощрения отсутствуют. С 7.10.2001 г. по 6.09.2002 г. при отбытии в Тюрьме ГУФСИН России по Красноярскому краю нарушения не допущены им, 1 раз поощрен. С 21.08.2004 г. по 24.11.2004 г. в ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу взысканий, поощрений не имеет. С 24.11.2004 г. по 19.02.2010 г. при отбытии в ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу 17 раз поощрен, им допущено 1 нарушение, за которое он водворен в штрафной изолятор. 18.04.2005 г. поставлен на профилактический учет в качестве осужденного за вымогательство, 15.08.2006 г. снят с профилактического учета. 21.12.2005 г. переведен на облегченные условия содержания. С 19.02.2010 г. до 26.11.2010 г. при отбывании наказания в ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу 1 раз поощрен администрацией учреждения, взысканий не имел. С 26.11.2010 г. по 15.12.2011г. при отбывании в ФКУ ИК-*** УФСИН России по Омской области 2 раза поощрен администрацией учреждения, взысканий не имеет. С 15.12.2011 г. по 22.11.2012 г. при отбывании в ФКУ ЛИУ-*** УФСИН России по Омской области допущено 1 нарушение отбывания наказания, за которое водворен в штрафной изолятор, 6 раз поощрен администрацией учреждения. С 22.11.2012 г. до 8.04.2023 г. при отбывании в ФКУ ИК-*** УФСИН России по Тюменской области допущено 8 нарушений, 1 раз объявлен выговор, 6 раз водворен в штрафной изолятор, 9 раз поощрен администрацией учреждения. 4.02.2016 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением от 2.02.2021 г. переведен в колонию-поселению, 15.09.2021 г. самовольно покинута территорию исправительного учреждения, совершен побег из мест лишения свободы. Постановлением от 17.01.2022 г. переведен в строгие условия отбывания наказания, 18.01.2023 г. переведен в обычные условия отбывания наказания. С 8.04.2023 г. отбывает наказание в ФКУ ИК-*** ФИО2 России по Кемеровской области-Кузбассу, поощрений не имеет, допущено 1 нарушение, за что водворен в штрафной изолятор. От участия в работах по благоустройству территории исправительного учреждения уклоняется, на меры воспитательного характера реагирует слабо, в общении с представителями администрации бывает груб, не вежлив, допускает в речи жаргонные, нецензурные слова, к воспитательным мероприятиям относится крайне негативно, оказывает упорное сопротивление мерам психолого-педагогического воздействия, не желает вступать на путь исправления, социально-полезные связи поддерживает с родственниками посредством переписки, получением посылок, передач (л.д.53-57).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что при наличии 36 поощрений административным ответчиком ФИО1 совершено 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые ему 1 раз объявлен устный выговор, 1 раз - выговор, 9 раз водворен в штрафной изолятор, 1 раз водворен в карцер.

Административный истец ФИО1 намерен выехать для проживания в *** (л.д. 6).

Совокупность всех исследованных доказательств по административному делу, а также обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение, другие обстоятельства дела, в том числе те, что ФИО1 характеризуется отрицательно, при наличии 36 поощрений им совершено 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных п. 1, 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора ФИО1

Суд, основываясь на сроках административного надзора, установленных ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом отрицательной характеристики ФИО1 при отбывании наказания, категории, тяжести преступлений, полагает, что разумный срок для установления административного надзора 1 год 6 месяцев.

При избрании административных ограничений суд руководствуется основаниями административного искового заявления, данными характеристики ФИО1, обстоятельствами совершения преступлений, иными заслуживающими внимание.

В силу п. 1, 3, и 5 ч. 1 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных, общественных интересов, приняв решение об установлении административного надзора ФИО1, суд полагает целесообразным одновременно установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Необходимость установления остальных административных ограничений, указанных в административном иске, в том числе их и срока административного надзора в большем размере, чем указано судом, не обоснована основаниями искового заявления.

При таких обстоятельствах административный иск удовлетворен частично.

Суд, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 9.08.2023 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева