Решение № 2А-3027/2025 2А-3027/2025~М-2074/2025 М-2074/2025 от 26 ноября 2025 г. по делу № 2А-3027/2025

Дело № 2а – 3027/2025

УИД 33RS0002-01-2025-004490-04


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 ноября 2025 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Веселовой А.О.

при секретаре Кузьминой Д.С.

с участием:

административного истца ФИО1

представителя административных ответчиков ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к военному комиссариату города Владимира, призывной комиссии города Владимира, военному комиссариату Владимирской области о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии г. Владимира о признании незаконным решения о его призыве на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивировал тем, что состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Владимира Владимирской области. При прохождении мероприятий, связанных с весенним призывом на военную службу ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией было вынесено решение о призыве на военную службу, что подтверждается повесткой для отправки к мету прохождения службы на ДД.ММ.ГГГГ. Им было подано заявление на получение копии решения призывной комиссии. С решением он не согласен. Считает, что было нарушено его право на освобождение от военной службы. Во время весеннего призыва 2025 года он явился по повестке на медицинское освидетельствование, на котором его жалобы были проигнорированы. В настоящее время у него имеются серьезные жалобы на состояние здоровья, которые свидетельствуют о заболеваниях, являющихся основанием для определения ему категории годности <данные изъяты> – ограниченно годен к военной службе по Расписанию болезней.

В судебном заседании административный истец на иске настаивал.

Определением суда от 07.08.2025г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Военный комиссариат Владимирской области, представитель которого, действуя также от имени военного комиссариата города Владимира ФИО3 (по доверенностям) просила в иске отказать.

Представитель административного ответчика – призывной комиссии города Владимира не явился, извещался надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО6 полагала исковые требования неподлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Во исполнение указанного закона постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, которым определен порядок призыва на военную службу граждан Российской Федерации мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе (далее - призывники).

Согласно п.1 ст.25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 01 апреля по 15 июля и с 01 октября по 31 декабря на основании Указа Президента Российской Федерации.

Принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу, в том числе, организация медицинского освидетельствования граждан в силу ст.28 федерального закона №53-ФЗ возложены на призывную комиссию.

Порядок организации призыва граждан на военную службу регламентирован статьей 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Частью 2 ст.33 Закона установлено, что медицинское освидетельствование граждан (иностранных граждан, лиц без гражданства) проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина (иностранного гражданина, лица без гражданства) к военной службе в соответствии с пунктом 2 статьи 5.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.5.1 Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, в соответствии с которым призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565 не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:

флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях;

(в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 207)

общий (клинический) анализ крови;

общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования:

электрокардиография в покое;

исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.

В день освидетельствования гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводится измерение роста, массы тела и определение индекса массы тела.

Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. При этом врач-психиатр проводит повторное освидетельствование граждан, у которых по результатам соответствующих психологических (психофизиологических) исследований, выполненных при проведении профессионального психологического отбора, выявлена склонность к девиантному поведению.

По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Результаты обследования и освидетельствования гражданина при первоначальной постановке на воинский учет (призыве на военную службу) вносятся в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания комиссии по постановке граждан на воинский учет (протокол заседания призывной комиссии) и в случаях, установленных настоящим пунктом, - в лист медицинского освидетельствования.

Врачи-специалисты, проводившие медицинский осмотр гражданина, призванного на военную службу, в карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, учетной карте призывника делают запись о проведении медицинского осмотра гражданина, призванного на военную службу, и заверяют ее своей подписью и личной печатью.

В случае выявления при медицинском осмотре гражданина, призванного на военную службу, увечья, заболевания, по которым в соответствии с расписанием болезней и (или) таблицей 1 приложения N 1 к настоящему Положению предусматривается изменение категории годности гражданина к военной службе и (или) его показателя предназначения для прохождения военной службы, установленных по результатам освидетельствования гражданина при призыве на военную службу, врач-специалист по соответствующему профилю дополнительно оформляет лист медицинского освидетельствования с обоснованием необходимости проведения данному гражданину повторного освидетельствования, а также делает запись о необходимости проведения повторного освидетельствования в карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, учетной карте призывника и заверяет ее своей подписью и личной печатью.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на воинском учете в военном комиссариате города Владимира.

По результатам первичного медицинского освидетельствования ему выставлена категория годности <данные изъяты>

В связи с обучением решениями призывной комиссии от 06.11.2018(протокол###), от ДД.ММ.ГГГГ (протокол ###) административному истцу предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу на основании п.п.«а» п.2 ст.24 Федерального закона №53-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем ФИО1 проходил медицинское освидетельствование, по результатам которого ему выставлена категория годности <данные изъяты> и решением призывной комиссии города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### он призван на военную службу.

Как следует из выписки из протокола заседания призывной комиссии, подтвержденных объяснениями врача - терапевта ФИО4, административный истец высказывал жалобы на периодические ноющие боли в животе <данные изъяты>), в анамнезе диагноз <данные изъяты>, обследовался в 2024 году с диагнозом <данные изъяты>.

При прохождении медицинского освидетельствования административным истцом были представлены выписка из истории болезни <данные изъяты> отделения ГБУЗ ВО ГКБ №5 г.Владимира ###, согласно которой он проходил лечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>, <данные изъяты>. <данные изъяты>, а также выписка из истории болезни ГБУЗ ВО «ГКБ№5 г. Владимира» ### о прохождении лечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты>. <данные изъяты>. <данные изъяты>. <данные изъяты>. <данные изъяты>

Согласно листа медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выставлен диагноз: <данные изъяты> и на основании ст.59 пункта «в» графы I Расписания болезней и таблицы 1 истцу выставлена категория <данные изъяты>

<данные изъяты>, <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> при хороших результатах лечения относятся к пункту <данные изъяты> статьи 59 Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 555-О-О указал, что предоставление суду полномочий по оценке доказательств и отражению ее результатов в судебном решении вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Достижение задач административного судопроизводства невозможно без соблюдения принципа состязательности и равноправия его сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6, статья 14 КАС РФ). Данный принцип выражается в том числе в принятии судом предусмотренных процессуальным законом мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения административного дела (часть 2 статьи 14, часть 1 статьи 63 КАС РФ).

Для проверки правильности установления в отношении административного истца категории годности судом ставился вопрос о назначении по делу судебной экспертизы, от которой административный истец отказался.

Кроме того, суд учитывает, что в ходе судебного разбирательства ответчиком было разъяснено истцу его право, предусмотренное ч.2 ст.29 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" пройти медицинское освидетельствование областной призывной комиссией и предоставлено время, которое однако истцом реализовано не было.

По смыслу статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решения, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Такой совокупности условий по настоящему делу не имеется.

Оценив представленные доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что оспариваемое решение принято в соответствии с законом, в пределах полномочий административных ответчиков, прав и законных интересов административного истца не нарушает. Суд также учитывает, что каких-либо доказательств нарушения прав административным истцом не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд отказывает административному истцу в иске.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к военному комиссариату города Владимира, призывной комиссии города Владимира, военному комиссариату Владимирской области о признании незаконным решения призывной комиссии г.Владимира### от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья А.О. Веселова

Решение суда принято в окончательной форме 27.11.2025

Судья А.О. Веселова