Решение № 2А-943/2024 2А-943/2024~М-598/2024 М-598/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2А-943/2024

УИД:50RS0017-01-2024-001275-71

Дело № 2а-943/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С.В.,

при секретаре судебного заседания Маковецкой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Каширскому РОСП ГУФССП России по Московской области и судебному приставу-исполнителю Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам и просит:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, которой в настоящее время поручено данное исполнительное производство.

2. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 принять все необходимые меры, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», чтобы требования ФИО2, как взыскателя, по делу № г. от ДД.ММ.ГГГГ, выданному судебным участком города Воркуты Республики Коми, в отношении ФИО4 были осуществлены.

3. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 произвести перерасчёт задолженности ФИО4, указанный в постановлении об определении задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ.

4. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 рассчитать задолженность ФИО4 по настоящее время.

5. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 привести размер выплат алиментов, а также размер выплат задолженности, в соответствие с соотношением с размером заработной платы должника, либо в соотношении с размером средней заработной платы по Московской области, в случае, если должник не работает на данный момент времени;

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Тундрового судебного участка г. Воркуты Республики Коми был выдан исполнительный лист №, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: алименты на содержание детей, в отношении должника ФИО4, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, адрес должника: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Каширского РОСП УФССП России по Московской области ФИО5 возбуждено исполнительное производство №. Указанные действия привели к исполнению решения суда.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ г., размер ежемесячных выплат не соответствует средней заработной плате по <адрес>, который должен составлять 50% от заработной платы (либо средней заработной платы): 25% - текущий платеж, 25% - задолженность). Размер ежемесячных выплат задолженности составлял: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.

Сумма задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб., согласно постановлению об определении задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ В постановлении нет подробного расчета ежемесячно и из каких расчетов получены данные суммы.

По настоящее время судебным приставом-исполнителем ФИО3 не произведён расчёт задолженности на данный момент времени, а размер выплат в счёт задолженности не соответствуют в процентном соотношении размеру средней заработной платы по Московской области. В постановлении об определении задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ указан расчёт исходя из средней заработной платы.

Выплаты по алиментам, переводимые ФИО2, по настоящее время, были вычтены судебным приставом-исполнителем из суммы долга на ДД.ММ.ГГГГ г. О данном факте ФИО2 стало известно с официального сайта ФССП России. Следовательно, данные выплаты не являются текущими платежами, так как высчитываются из размера долга.

Задолженность, указанная на сайте, составляет <данные изъяты> руб., и ошибочно указан год выдачи исполнительного листа. Судебному приставу - исполнителю необходимо привести в соответствие данные, размещенные на официальном сайте

Так как по настоящее время судебным приставом-исполнителем ФИО6 не совершено мер, направленных на должное исполнение требований, указанных в исполнительном документе, это существенно нарушает права взыскателя и приводит причинению убытков взыскателю.

В соответствии со ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия,

Согласно ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения.

Причинённые бездействием судебного пристава-исполнителя убытки в соответствии с действующим законодательством могут быть взысканы с Федеральной службы судебных приставов за счёт казны РФ.

В силу ст. ст. 15, 1069 ГК РФ вред, причинённый судебным приставом- исполнителем в результате неисполнения своих обязанностей по исполнению исполнительного документа, выданного судом, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Административный истец ФИО2, административные ответчики судебный пристав-исполнитель Каширского РОСП ФИО3, представитель Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области, привлеченный судом в качестве административных соответчиков судебный пристав-исполнитель Каширского РОСП ФИО7 и представитель ГУФССП России по Московской области, заинтересованное лицо - должник ФИО4 в судебное заседание не явились, будучи извещенными соответственно заказной почтовой корреспонденцией и по разносной книге.

Административный истец ФИО2 просит рассмотреть дело без её участия.

От судебного пристава-исполнителя Каширского РОСП ФИО7 поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы настоящего административного дела и исполнительного производства №, суд приходит к следующему выводу.

Статья 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к задачам исполнительного производства относит правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что в Каширском РОСП ГУФССП по Московской области на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (прежний №), возбужденное на основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Тундровым судебным участком г. Воркуты Республики Коми по гражданскому делу №, о взыскании с должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО2 алиментов на содержание дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.

Из материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которое было направлено по месту работы ФИО4 в ООО «Келли Сервисез Си-Ай-Эс» для производства удержания алиментов.

ДД.ММ.ГГГГ в Каширский РОСП поступила справка из ООО «Келли Сервисез Си-Ай-Эс», о работе ФИО4 в обществе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из заработной платы которого произведены удержания: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.

В период с ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 в рамках вышеуказанного исполнительного производства были направлены запросы в банки о наличии денежных средств на счетах должника, в ЗАГС об актах гражданского состояния, в ПФР о заработной плате или доходе, на который начислены страховые взносы, в ГИБДД о наличии у должника транспортных средств, в Росреестр, ФНС. Из ответов на указанные запросы следует, что должник имел доход с ДД.ММ.ГГГГ от трудовой деятельности в ООО «Келли Сервисез Си-Ай-Эс»; имеет в собственности 1/3 долю в квартире по адресу: <адрес>, в которой зарегистрирован. В отношении другой запрошенной информации сведения отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был совершен выход по месту жительства должника, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий. Со слов матери должника ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ. находится на лечении в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Каширского РОСП ФИО7 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым определена должнику ФИО4 задолженность по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты>. Задолженность должнику определена из средней заработной платы.

Копия постановления о расчете задолженности по алиментам направлена в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается кассовым чеком Почты России.

Произведенный судебным приставом-исполнителем Каширского РОСП ФИО7 расчет задолженности не оспорен административным истцом.

Суд отказывает в части административного иска об обязанности судебного пристава-исполнителя ФИО3 произвести перерасчёт задолженности ФИО4, указанный в постановлении об определении задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ст. 64 ч.1 Федеральный закон от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, наделенного отдельными публичными полномочиями необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется. Рассматривая спор и частично удовлетворяя иск, суд отмечает, что в материалах исполнительного производства № отсутствуют сведения о принимаемых в 2023-2024 г.г. судебным приставом-исполнителем мерах в отношении должника ФИО4 по взысканию с него алиментов и о его понуждению к их выплате.

В рамках исполнительного производства требуется повторное направление запросы в банки, организации, органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и транспортных средств, налоговый орган и пенсионный фонд, с целью выяснения наличия имущества и доходов у должника, его трудоустройства должника, в центр занятости населения - о нахождении должника на учете в качестве безработного и получении пособия.

Также требуется вызов должника ФИО4 к судебному приставу-исполнителю для выяснения причин неуплаты алиментов и для решения Каширским РОСП вопроса о привлечение должника к административной или уголовной ответственности за неуплату алиментов на содержание ребенка, в целях исполнение требований исполнительного документа.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск удовлетворить частично.

Отказать в части административного иска об обязаниии судебного пристава-исполнителя ФИО3 произвести перерасчёт задолженности ФИО4, указанный в постановлении об определении задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ; рассчитать задолженность ФИО4 по настоящее время; привести размер выплат алиментов и размер выплат задолженности, в соответствие с соотношением с размером заработной платы должника, либо в соотношении с размером средней заработной платы по Московской области, в случае, если должник не работает на данный момент времени.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 в части проверки в 2023-2024 г.г. имущественного положения должника ФИО4 и взыскания с него алиментов на содержание ребенка по исполнительному производству № и о его понуждению к их выплате.

Обязать судебного пристава-исполнителя Каширского РОСП УФССП по Московской области, в чьем производстве находится исполнительное производство №, направить запросы в банки, организации, органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и транспортных средств, налоговый орган и пенсионный фонд, с целью выяснения наличия имущества и доходов у должника ФИО4, его трудоустройства, в центр занятости населения - о нахождении должника на учете в качестве безработного и получении пособия; вызвать должника ФИО4 к судебному приставу-исполнителю для выяснения причин неуплаты алиментов.

Обязать Каширское РОСП УФССП по Московской области рассмотреть вопрос о привлечение должника ФИО4 к административной или уголовной ответственности за неуплату алиментов на содержание ребенка, в целях исполнение требований исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ