Решение № 2А-63/2020 2А-63/2020~М-19/2020 М-19/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-63/2020

11RS0011-01-2020-000042-52 дело №2а-63/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2020 года пгт. Троицко-Печорск

Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Плесовской Н.В.,

при секретаре Рожковой В.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Троицко-Печорского района Республики Коми Чистюхиной С.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Троицко-Печорскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Троицко-Печорскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование требований указано, что ФИО2 в период нахождения по административным надзором совершил преступления, за которые осужден приговором Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 25.10.2017 по ч. 1 ст. 166 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев. Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 06.11.2018 ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком 1 год 4 месяца 12 дней, срок которого оканчивается 09.03.2020. В связи совершением преступления в период нахождения под административным надзором административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, доводы заявления поддержал, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями согласился.

Выслушав пояснения сторон, заслушав мнение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 1.1 статьи 54 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в случаях, когда осужденный, отбывающий наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы, подлежит административному надзору в соответствии с законодательством Российской Федерации, уголовно-исполнительная инспекция не позднее чем за два месяца до истечения срока отбывания ограничения свободы информирует орган внутренних дел по месту жительства или пребывания осужденного об истечении такого срока.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, подается органом внутренних дел по месту жительства или пребывания этого лица (части 6 и 8 статьи 270 КАС РФ, статья 53 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).

Согласно пункту 7 статьи 272 КАС РФ административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Установлено, что приговором Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 04.08.2015 ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы. После освобождения из мест лишения свободы решением Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 05.07.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 03.02.2020.

В период нахождения по административным надзором в ночь с 16.09.2017 на 17.09.2017 ФИО2 совершил преступления, относящиеся к категории средней тяжести, за которые осужден приговором Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 25.10.2017 по ч. 1 ст. 166 УК РФ к лишению свободы на 2 года 6 месяцев. В связи с этим 13.11.2017 административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 06.11.2018 ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком 1 год 4 месяца 12 дней. В связи с этим 17.11.2018 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и убыл к месту жительства в п. Троицко-Печорск. 03.12.2018 ФИО2 поставлен на учет в Сосногорском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми, срок наказания ФИО2 в виде ограничения свободы оканчивается 09.03.2020.

Следовательно, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

Совокупность данных обстоятельств является основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

При таких обстоятельствах, требования ОМВД России по Троицко-Печорскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Определяя срок административного надзора, суд исходит из положений п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в связи с чем устанавливает срок административного надзора 3 года.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из имеющихся в деле приговоров суда, справки ИЦ МВД по Республике Коми и характеристики участкового следует, что ФИО2 склонен к совершению преступлений. Преступление, за совершение которого ФИО2 был осужден приговором от 25.10.2017, совершено им в ночное время.

Оценив полученные по делу доказательства в совокупности с действующими нормами права, учитывая сведения об образе жизни, поведении административного ответчика, суд считает необходимым в рамках административного надзора возложить на него ограничения, указанные административным истцом: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ОМВД России по Троицко-Печорскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2 административный надзор сроком 3 года с возложением следующих административных ограничений:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Лицу, в отношении которого установлен административный надзор, разъясняется, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Плесовская