Решение № 2А-1863/2025 2А-36/2026 2А-36/2026(2А-1863/2025;)~М-1920/2025 М-1920/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 2А-1863/2025

Дело № 2а-36/2026

УИД 50RS0050-01-2025-003021-84


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 января 2026 г. г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тирановой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Московской области обратилась в суд с указанным выше административным иском, ссылаясь на следующее.

Налоговый орган в адрес налогоплательщика направил требование № 5508 от 23.07.2023 об уплате налогов, взносов, пени, штрафов, в которых ФИО1 предложено оплатить общую задолженность в добровольном порядке.

В установленный законом срок налогоплательщик свои обязательства не исполнил.

Межрайонная ИФНС России №10 по Московской области обращалась с заявлением на выдачу судебного приказа в судебный участок № 317 Шатурского судебного района.

Определением от 01.04.2025 инспекции было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа № 3394 от 06.03.2025, в связи с наличием спора о праве (отсутствие актуальных сведений о должнике).

Просит восстановить срок на подачу административного иска и взыскать с административного ответчика задолженность:

- по земельному налогу в сумме 6 604,00 руб. за период 2019-2023 г.г.,

- пени за период с 03.12.2019 по 06.03.2025 в сумме 5 258,41 руб., а всего 11 862,41 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №10 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась судом по указанному налоговым органом месту жительства надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд находит требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ введен институт единого налогового счета, глава 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3, согласно которой:

единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом (п. 1);

единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

денежного выражения совокупной обязанности

денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (п. 2).

В соответствии с п. 5 ст. 11.3 НК Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК Российской Федерации сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (п. 1 ст. 69 НК Российской Федерации).

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (п. 3 ст. 69 НК Российской Федерации).

В соответствии со ст. 75 НК Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки, для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (п. 4).

Как видно из материалов дела за ФИО1 по состоянию на 23.07.2023 числилась задолженность:

- по земельному налогу с физических лиц в сумме 7 733,00 руб.,

- пени (по общей недоимке) в сумме 2 285,83 руб. (л.д. 10).

23.07.2023 в адрес налогоплательщика налоговым органом направил требование № 5508 об уплате налогов, взносов, пени, штрафов, в которых ФИО1 предложено оплатить общую задолженность в добровольном порядке в срок.

В установленный законом срок налогоплательщик свои обязательства не исполнил.

Межрайонная ИФНС России №10 по Московской области обращалась к мировому судье судебного участка № 317 Шатурского судебного района с заявлением на выдачу судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки

- по земельному налогу в сумме 6 604,00 руб. за период 2019-2023 г.г.,

- пени за период с 03.12.2019 по 06.03.2025 в сумме 5 258,41 руб., а всего 11 862,41 руб.

Определением от 01.04.2025 инспекции было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с наличием спора о праве (отсутствие актуальных сведений о должнике).

Суд полагает, что указанная в качестве административного ответчика ФИО1, не является надлежащим административным ответчиком.

Физическое лицо с указанной налоговым органом совокупностью идентификаторов, в т.ч.

ФИО - ФИО1,

дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

паспорт гражданина СССР <данные изъяты>, выданный ДД.ММ.ГГГГ

место жительства: по адресу <адрес>,

по имеющимся в распоряжении суда базам данных отсутствует (л.д 32-35), в жилом помещении по указанному выше адресу никто не зарегистрирован (л.д. 65, 66).

При этом сведения о лице, являющемся надлежащим владельцем земельного участка, в связи с владением которым начислен требуемый ко взысканию налог на землю, в Росреестре отсутствуют, имеется справочная информация о принадлежности его ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю от 07.12.1992, без указания даты рождения гражданина (л.д. 36).

Таким образом, учитывая, что указанный административным истом административный ответчик не существует, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено 26 января 2026 г.

Судья Т.Ю. Хаванова