Решение № 2-180/2018 2-180/2018 ~ М-125/2018 М-125/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-180/2018

Дело № 2-180/2018


РЕШЕНИЕ копия

Именем Российской Федерации

Г. Красноуральск 05 июня 2018 года

Красноуральский городской суд Свердловской области в составе:

Председательствующего судьи Иллариончиковой А.С.

При секретаре Веселковой Л.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Красноуральска в интересах ФИО1 ФИО7, ФИО1 ФИО8 к Администрации городского округа Красноуральск о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Красноуральска, действуя в интересах ФИО1 ФИО9, ФИО1 ФИО10, обратился в суд с иском к администрации городского округа Красноуральск об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование своих требований указал, что на основании ордера № от 17.02.2003 года семье ФИО1 ФИО11 состоящей из двух человек предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанный многоквартирный дом согласно постановления главы муниципального образования за № от 19.12.2017 года признан непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу. В соответствии с постановлением администрации городского округа Красноуральск за № от 30.03.2016 года семья ФИО1 ФИО12 признана малоимущей и принята на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма муниципального жилищного фонда. Однако в нарушение положений п. 1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ жилье по настоящее время данной семье не предоставлено.

В судебном заседании прокурор поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, указав, что истцы поставлены на учет как нуждающиеся в жилом помещении. Признаны малоимущими, указанный дом, в котором проживают истцы, признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. С учетом того, что, в настоящее время бюджет на 2018 год уже принят, и невозможность исполнения решения при вступлении в его в законную силу, просит обязать предоставить ответчика жилье истцам до 01.11.2018 года.

Истец ФИО1 ФИО13 поддержал исковое заявление по основаниям, указанным в нем.

Истец ФИО1 ФИО14 в судебном заседании не участвовал, просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем направил заявление в суд, в котором указал, что исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика Администрации городского округа Красноуральск, ФИО2 ФИО15., действующая на основании доверенности, пояснила, что истцы признаны малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий, с исковыми требованиями ответчик согласен. Также просит установить дату отсрочки до указанной в исковом заявлении в связи с установленной законом процедурой приобретения жилья.

Суд, заслушав пояснения, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему решению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, которые по возрасту, недееспособности не могут сами обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему гражданина в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (ч.1 ст. 40).

Часть. 2 и 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется с ч.3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Таким образом, при рассмотрении настоящего спора юридически значимыми обстоятельствами является факт отнесения истцов к категории малоимущих граждан, а также объективная их нуждаемость в жилом помещении в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 49 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, представленным ордером № от 17.02.2003 года подтверждается вселение истцов в квартиру № №, расположенную в <адрес>.

Ответчиком не оспаривается, что жилой <адрес> находится в муниципальной собственности.

Согласно справки жилищной организации, ЖЭУ МБУ "Муниципальный заказчик" истцы по настоящее время проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>.

На основании заключения межведомственной комиссии от 14.12.2017 года, постановления администрации городского округа Красноуральск от 19.12 2017 года за №, дом по <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Истцы были приняты на учет в качестве малоимущих и нуждающихся в предоставлении жилого помещения на условиях социального найма, что ответчик подтверждает постановлением о принятии на учет данной семьи в качестве нуждающихся в жилом помещении за № от 30.03.2016 года, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания. Статус малоимущности подтвержден по стоянию на сегодня, нуждаемость в жилом помещении имеет место быть, согласно представленных материалов иного жилого помещения истцы не имеют.

Таким образом, истцы ответчиком отнесены к категории малоимущих граждан, данным же ответчиком подтверждена нуждаемость их в жилом помещении.

Поскольку, жилье, в котором проживают указанные истцы, признано непригодным для проживания, постольку у органа местного самоуправления в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить им жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, с момента признания его таковым, без всякой очередности. Не имеет значения и состояния истцом на учете для получения жилья в списке очередности.

При этом следует учитывать, что статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Отсутствие у органа местного самоуправления по тем или иным причинам жилых помещений, необходимых для предоставления малоимущим гражданам, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, не может служить основанием для отказа указанным гражданам в реализации их прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Поскольку ответчиком в добровольном порядке вышеуказанные требования закона не выполнены в течение указанного времени со дня установления вышеуказанных фактических обстоятельств, следовательно, требования прокурора в интересах указанных истцов является законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Красноуральска в интересах ФИО1 ФИО17, ФИО1 ФИО18 к Администрации городского округа Красноуральск о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Красноуральск предоставить ФИО1 ФИО19, ФИО1 ФИО20 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры, равнозначное ранее занимаемому, с комнатами не менее двух, общей площадью не менее 45,7 кв. метров, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте населенного пункта город Красноуральск, до 01.11.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья Красноуральского

Городского суда: А.С.Иллариончикова

В окончательной форме изготовлено 06.06.2018 года