Решение № 2А-2511/2017 2А-2511/2017~М-2184/2017 М-2184/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2А-2511/2017

Дело № 2а-2511/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 августа 2017 года г. Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Николаевой В.М.

при секретаре Бегларян С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Липецкой таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,

установил:

Липецкая таможня обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени в сумме 1 749 854 руб. 81 коп., указав, что решением по результатам таможенной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являющийся директором ООО «Альфа-Брокер», был признан солидарно ответственным лицом по требованию об оплате таможенных платежей, подлежащих взысканию с юридического лица ООО «Альфа-Брокер», так как при декларировании товаров он указал недостоверные сведения, что привело к занижению размеров таможенных платежей, подлежащих уплате.

В судебном заседании представитель истца Липецкой таможни по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, своевременно надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела, причины неявки суду неизвестны. В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, поскольку явка административного ответчика судом не признана обязательной.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ч. 2 ст. 81 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает солидарно у лиц, незаконно перемещающих товары, лиц, участвующих в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза - также у лиц, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза.

Под незаконным перемещением товаров через таможенную границу в силу п. 19 ч.1 ст. 4 ТК ТС понимается перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В соответствии со ст. 150 Федерального закона от 27.11.2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 154 указанного Федерального закона. До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 Федерального закона, а также если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган. При применении мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов при солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенные органы пользуются правами кредитора при солидарной обязанности по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 152 Федерального закона от 27.11.2010 года № 311-ФЗ требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов. Требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров. Обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей не позднее пяти рабочих дней после дня принятия решения уполномоченным лицом таможенного органа по результатам проведения таможенного контроля в соответствующей форме, которым выявлены нарушения, влекущие возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. Требование об уплате таможенных платежей может быть передано руководителю или иному уполномоченному представителю организации или физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения требования. Если указанные лица уклоняются от получения указанного требования, оно направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате таможенных платежей считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма. Направление требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) после истечения установленных сроков не является основанием для признания данного требования незаконным. Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования. При неисполнении требования об уплате таможенных платежей в установленные сроки таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов.

Согласно ст. 151 Федерального закона от 27.11.2010 года № З11-ФЗ пенями признаются установленные указанной статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле. За исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 8 статьи, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.

Судом установлено, что между ООО «Альфа-Брокер» и фирмой <данные изъяты>) был заключен контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку лифтов в комплекте в разобранном виде моделей <данные изъяты>. На основании контракта ООО «Альфа-Брокер» осуществило декларирование перемещенных на территорию России укомплектованных пассажирских электрических лифтов, оформив, в частности, декларации на товары (ДТ) №№, №, №, №, заявив код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 8428 10 200 1 - лифты, обеспечивающие скорость движения кабины более 2 м/с. Липецкой таможней была проведена камеральная таможенная проверка по вопросу правильности классификации обществом вышеуказанных товаров, результаты которой зафиксированы в акте № от ДД.ММ.ГГГГ. В результате проведенной камеральной таможенной проверки на основании документов, полученных от общества, банков, третьих лиц, включая покупателей лифтов, результатов оперативно-розыскных мероприятий Липецкой таможней установлено нарушение ООО «Альфа-Брокер» требований ст. 52, подп. 5 п. 2 ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза, а именно заявление обществом недостоверных сведений о товаре, повлиявших на определение кода по ТН ВЭД ЕАЭС. Липецкая таможня пришла к выводу о неправильной классификации ввезенных товаров (укомплектованные пассажирские электрические лифты) по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8428 10 200 1 - лифты, обеспечивающие скорость движения кабины более 2 м/с, и необходимости классификации указанных товаров по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8428 10 200 2 - лифты и подъемники скиповые с электрическим управлением прочие.

С учетом установленных в результате камеральной таможенной проверки обстоятельств начальником Липецкой таможни ФИО принято решение о классификации товаров по ТН ВЭД ТС (ЕАЭС) от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому товары (лифты), ввезенные по Контракту № от ДД.ММ.ГГГГ и задекларированные обществом по соответствующим ДТ, классифицированы по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8428 10 200 2 - лифты и подъемники скиповые с электрическим управлением прочие. Также должностным лицом Липецкой таможни ДД.ММ.ГГГГ постановлено решение о внесении изменений в сведения, указанные в декларациях на товары №, №, №, №, а также фактически внесены соответствующие изменения в декларации на товары. На основании принятых Липецкой таможней решений о классификации товаров по ТН ВЭД ТС (ЕАЭС) от ДД.ММ.ГГГГ и в связи с изменением ставки ввозной пошлины с 0% (по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8428 10 200 1) на 8,3% (по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8428 10 200 2) ООО «Альфа-Брокер» направлено требование об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ №.

Все перечисленные обстоятельства установлены вступившими в законную силу решением арбитражного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ (дело № А36-9476/2015) и постановлением девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, принятыми по иску ООО «Альфа-Брокер» к Липецкой таможне о признании незаконными решений о классификации товаров по ТН ВЭД ТС (ЕАЭС) от ДД.ММ.ГГГГ и требования об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ №, которыми в удовлетворении заявленных требований ООО «Альфа-Брокер» было отказано.

Решением по результатам таможенной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании п. 2 ст. 81 ТК ТС был признан солидарно обязанным по требованию об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ № в части ДТ № (товар №), № (товар №), № (товар №), № (товар №). Названным решением постановлено взыскать с ФИО1 таможенные платежи в размере 1 284 097,54 руб. и пени, начисленные в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Решением Правобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № 2а-2025/2017 ФИО1 было отказано в удовлетворении исковых требований к Липецкой таможне о признании незаконным указанного решения по результатам таможенной проверки. Этим же решением было установлено, что поскольку ФИО1 на момент перемещения товаров и проведения проверки являлся руководителем ООО «Альфа-Брокер», без доверенности представлял его интересы, подписывал от имени ООО «Альфа-Брокер» контракт и договоры, а также декларации, следовательно, в силу ч.2 ст. 122 ТК ТС он относится к числу лиц, участвующих в перемещении товаров, в отношении которых может быть проведена камеральная таможенная проверка.

В соответствии с ч.2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Истцом в адрес ФИО1 письмом от ДД.ММ.ГГГГ № было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате таможенных платежей и пени на общую сумму 1 749854,81 руб., из которых таможенные платежи составляют 1 284 097,54 руб., пени – 165 757,27 руб. Какие-либо доказательства, подтверждающие уплату таможенных платежей и пени в сумме, указанной в требованиях, направленных в адрес ООО «Альфа Брокер» и в адрес ФИО1, ответчиком не представлены. На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что административное исковое заявление Липецкой таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 227, ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, денежные средства в сумме 1 749 854 рубля 81 копейка, из которых:

- таможенные платежи в сумме 1 284 097 рублей 54 копейки перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

- пеню в сумме 165757 рублей 27 копеек перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Обязанность ФИО1 по оплате таможенных платежей и пени в сумме 1 749 854 рубля 81 копейка является солидарной с ООО «Альфа-Брокер» по требованию об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ № в части ДТ № (товар №), № (товар №), № (товар №), № (товар №)

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 16 949 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий В.М. Николаева

Решение в окончательной форме принято 11.08.2017 года.