Решение № 2-2701/2017 2-2701/2017~М-2371/2017 М-2371/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-2701/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 22 августа 2017г.

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Григорьевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 2701/17 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара, ООО «Гранд Дил» об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара, ООО «Гран Дил» об истребовании имущества из чужого незаконного владения, указав, что истец является собственником конструкций рекламных щитов, ранее размещенных по адресам в <адрес>:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Контроль за рекламными конструкциями на территории г.о. Самара возложен на Комитет по наружной рекламе Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара.

Указанный Департамент самостоятельно вправе заключать договоры на осуществление демонтажных работ незаконных рекламных конструкций с третьими лицами (подрядчиками).

После осуществления демонтажа конструкций, они находятся на хранении у подрядчика.

В случае если от собственника демонтированной рекламной конструкции поступит заявление (в течение одного месяца с момента демонтажа) о её возврате, Департамент и подрядчик обязаны вернуть конструкции, при этом собственник конструкций оплачивает фактически понесенные затраты, связанные с демонтажем данных конструкций.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. на территории городского округа Самара, подрядчиком ООО «Гранд Дил» на основании соответствующего государственного/муниципального контракта с Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара и по его заявкам, вышеуказанные конструкции были демонтированы.

ФИО1, как собственник данных конструкций не был своевременно уведомлен Департаментом и подрядчиком о процедуре демонтажа заблаговременно, а также в последствии не было сообщено о месте нахождения демонтированных конструкций.

Данные конструкции рекламных щитов принадлежат ФИО1 на праве собственности, что подтверждается договором № купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. заключенным с ООО «МСС».

В связи с указанным ФИО1 обратился в Департамент и к подрядчику с заявлением о возврате конструкций рекламных щитов, в установленный законом срок. В адрес Департамента был предоставлен договор с приложениями и фотографиями самих конструкций.

В адрес Департамента от бывшего собственника рекламных конструкций ООО «<данные изъяты>» было направлено заявление, в котором указано, что ФИО1 является собственником рекламных щитов на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному между ФИО1 и ООО «<данные изъяты>».

Ранее данные конструкции находились в собственности ООО «<данные изъяты>». В ДД.ММ.ГГГГ данное юридическое лицо было реорганизовано в ООО <данные изъяты>». В дальнейшем ООО <данные изъяты> было реорганизовано в ООО «<данные изъяты>», в связи с чем, все имущество ООО «<данные изъяты>» с 26.03.2014г. перешло к ООО «<данные изъяты>».

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просил суд истребовать из чужого незаконного владения Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара и ООО «Гранд Дил» конструкции рекламных щитов по указанные выше адресам и передать истцу.

В судебном заседании представитель истца А.А. действующий на основании доверенности, требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара И.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель ООО «Гранд Дил» С.Р., также полагал требования истца не подлежащими удовлетворению, поскольку конструкции рекламных щитов были утилизированы, доказательств того, что демонтаж был произведен конструкций рекламных щитов, принадлежащих истцу, не предоставлено.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 26.1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Законом о рекламе.

Согласно Решению Думы городского округа Самара от 17.09.2015г. № 681 «Об утверждении Положения «О Департаменте городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара» Департамент является лицом, уполномоченным на обеспечение реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере наружной рекламы.

Распространение наружной рекламы, в том числе с использованием щитов, осуществляется владельцем рекламной конструкции - рекламораспространителем, с соблюдением требований статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе».

Согласно частям 9 и 10 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии соответствующего разрешения, а при отсутствии такового - рекламная конструкция подлежит демонтажу.

В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция (ч. 10 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ «О рекламе»).

В соответствии с частями 21, 21.1 Закона о рекламе, а также постановлением Администрации городского округа Самара от 20.07.2012г. № 894 «Об утверждении Порядка осуществления демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Самара» демонтаж незаконно установленной рекламной конструкции обязан осуществить либо владелец рекламной конструкции, либо владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Если владелец рекламной конструкции неизвестен, её демонтаж осуществляется Департаментом с привлечением сил подрядной организации, с которой заключен контракт на выполнение работ по демонтажу, хранению и уничтожению рекламных конструкций, невостребованных их владельцами.

Истцом не предоставлено доказательств установки и эксплуатации рекламных конструкций на основании соответствующего разрешения.

Таким образом, установка и эксплуатация рекламных конструкций, указанных в иске, произведена без разрешения органа местного самоуправления, т.е. незаконно.

В соответствии с муниципальными контрактами № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Гранд Дил» выполняло работы по демонтажу рекламных конструкций, незаконно установленных на территории г.о. Самара, их хранению и последующему уничтожению, по заказу Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара.

Согласно п. 3.4 Порядка, после демонтажа подрядная организация принимает по акту приема-передачи, составленному в произвольной форме, демонтированную рекламную конструкцию на хранение и несет ответственность за утрату, недостачу или повреждение рекламной конструкции, принятой на хранение, а также за ущерб, причиненный владельцу рекламной конструкции вследствие ненадлежащего выполнения работ по демонтажу. Срок хранения демонтированной рекламной конструкции составляет не менее одного месяца со дня принятия демонтированной рекламной конструкции на хранение по акту приема-передачи, составленному в произвольной форме.

На основании п. 3.6 Порядка, с целью возврата демонтированной рекламной конструкции до истечения срока, установленного пунктом 3.4 настоящего Порядка, ее собственник (владелец) направляет письменное заявление в Департамент с приложением документов, подтверждающих право собственности или иное вещное право на демонтированную рекламную конструкцию либо владения и пользования демонтированной рекламной конструкцией, и возвращения понесенных городском округом Самара расходов.

В силу п. 3.8 Порядка, возврат демонтированных рекламных конструкций собственнику (владельцу) осуществляется подрядными организациями на основании письменного обращения Департамента, указанного в пункте 3.7 настоящего Порядка, в месячный срок с даты его поступления.

В случае непредставления документов, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка, Департамент в течение 3 дней с даты регистрации заявления, указанного в пункте 3.6 настоящего Порядка, направляет заявителю письмо об отказе в выдаче рекламной конструкции.

Пункт 3.11 Порядка предусматривает, что в случае невостребованности демонтированной рекламной конструкции ее владельцем в срок, указанный в пункте 3.4 настоящего Порядка, она подлежит уничтожению (утилизации) подрядной организацией, о чем составляется акт об уничтожении (утилизации) демонтированной рекламной конструкции по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обратился в Департамент с заявлениями о возврате рекламных конструкций, указанных в иске.

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Департамент отказал ФИО1 в возврате демонтированных рекламных конструкций, в связи с отсутствием законных оснований, поскольку документы, подтверждающие право собственности или иное вещное право на демонтированные рекламные конструкции либо владения и пользования демонтированными рекламными конструкциями не предоставлены.

Также не предоставлены документы, подтверждающие права на демонтированные рекламные конструкции ООО «<данные изъяты>» и другим юридическим лицам.

Из материалов дела и пояснений представителя ООО «Гранд Дил» следует, что демонтированные на основании муниципальных контрактов рекламные конструкции утилизированы.

В ст. 301 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен (п. 32).

В соответствии со ст. 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (п. 36).

Исходя из анализа изложенного выше, может быть истребовано индивидуально определенное имущество (вещь), которое имеется у незаконного владельца в натуре, и одним из условий истребования имущества из чужого незаконного владения является возможность его индивидуализации и идентификации.

Вместе с тем, из предоставленных истцом документов следует, что рекламные конструкции индивидуализируются фотографиями, их местом расположения, типом и размерами.

Представитель ООО «Гранд Дил» также предоставил суду фотографии демонтированных рекламных конструкций, из которых следует, что однозначно определить, что демонтированные рекламные конструкции принадлежат истцу, невозможно.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что в отношении заявленного истцом имущества не указаны его индивидуализирующие признаки, позволяющие определить спорные объекты, как индивидуально-определенную вещь, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют законные основания для удовлетворения заявленных требований.

Кроме того, судом установлено, что демонтированные на основании муниципальных контрактов ООО «Гранд Дил» рекламные конструкции утилизированы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья