Решение № 2-1004/2020 2-1004/2020~М-909/2020 М-909/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-1004/2020

Дело № 2-1004/2020

УИД-36RS0022-01-2020-001562-07


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Н. Усмань 8 октября 2020 г.

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе судьи Сорокина Д.А.

при секретаре Новиковой Л.А.,

с участием представителя истца адвоката Коровникова Александра Ивановича,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ-УПФ РФ в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) о признании незаконным решения Пенсионного фонда РФ об отказе в перерасчёте страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) с иском о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчёте страховой пенсии по старости незаконным, а также с требованиями произвести перерасчёт страховой пенсии по старости.

В иске указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о перерасчёте назначенной ранее пенсии по старости, с учётом решений, вынесенных Центральным районным судом <адрес> о взыскании задолженности по заработной плате, так как размер пенсии был определён ответчиком без учёта всех выработанных им на дату установления (перерасчёта) пенсии периодов трудовой деятельности, включая неоплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами, возмещение сумм которых и их перечисление страховщику должны быть обеспечены государством в объёме, полагавшемся к уплате страхователем. Решение ответчика об отказе в перерасчёте пенсии истец считает незаконным, поскольку Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П предписано установить правовой механизм источника выплаты в части страхового обеспечения, которая не покрывает страховыми взносами страхователя с правом застрахованных лиц, работавших по трудовому договору на получение пенсии с учётом предшествовавшей её назначению (перерасчёту) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в пенсионный Фонд должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению в Пенсионный Фонд необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится перерасчёт), за счёт средств федерального бюджета.

В судебное заседание истец не явился, в заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Его представитель адвокат ФИО2 поддержал заявленные истцом требования. Считает доводы ответчика обоснованными, поскольку Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П предписано установить правовой механизм источника выплаты в части страхового обеспечения, которая не покрывает страховыми взносами страхователя с правом застрахованных лиц, работавших по трудовому договору на получение пенсии с учётом предшествовавшей её назначению (перерасчёту) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в пенсионный Фонд и должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению в Пенсионный Фонд необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится перерасчёт), за счёт средств федерального бюджета.

Представитель ответчика по доверенности заявила, что учреждение не признает требований истца. Считает, что принятое решение об отказе в перерасчёте пенсии законным и обоснованным, принятого на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку за период его трудовой деятельности с 01.12.2013 по 12.04.2014 г. организация, в которой истец осуществлял трудовую деятельность не производила плату страховых взносов в Пенсионный Фонд.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как следует из материалов дела, ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости, при обращении за начислением пенсии, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ему была начислена пенсия в размере 10 728,15 рублей с 05.01.2017 бессрочно (л.д. 8).

Из содержания решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о перерасчёте страховой пенсии по старости за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.3 ч.2 ст18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Данным решением истцу в перерасчёте страховой пенсии отказано на основании ст. 18 указанного Закона, в виду того, что за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Интерптица» уплата страховых взносов не производилась (л.д. 21).

Решениями Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ взыскано с ООО «Интерптица» в пользу ФИО3 задолженность по заработной плате за период его работы на данном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2230659,33 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 630000 рублей, проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20667,50 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 308000 рублей, компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы начисленные на задолженность по зарплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 230695,33 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 257645,31 (л.д. 12-20).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии ч. 1 ст. 18 этого же закона, перерасчёт размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года, увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии, увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтённых при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П, предписано до установления соответствующего правового регулирования реализация права застрахованных работников на получение трудовой пенсии с учётом предшествовавшей её назначению (перерасчёту) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями страховых взносов должна, обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению страховщику соответствующих страховых платежей за счёт средств федерального бюджета.

Таким образом, из содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П однозначно следует, что начиная с этой даты подсчёт страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учётом всех выработанных ими на дату установления (перерасчёта) пенсии периодов трудовой деятельности, включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами, возмещение сумм которых и их перечисление страховщику должны быть обеспечены государством в объёме, полагавшемся к уплате страхователем.

Как отмечено в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П, в сфере отношений, связанных с формированием, расходованием и учётом денежных средств на выплату трудовых пенсий по обязательному пенсионному страхованию, ответственность государства за надлежащее осуществление обязательного пенсионного страхования, в частности в случае неисполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, не может сводиться к субсидиарной ответственности, предусмотренной нормами гражданского законодательства.

С учётом характера отношений, складывающихся между субъектами обязательного пенсионного страхования, и особой ответственности, которая в этой сфере возлагается на государство, Конституционный Суд Российской Федерации обязал его впредь до установления надлежащего правового регулирования принять на себя исполнение обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств для обеспечения пересмотра размеров страховой части трудовых пенсий в соответствии с Постановлением от 10 июля 2007 г. N 9-П.

Возложение на государство подобной обязанности, возникшей и подлежащей исполнению с момента провозглашения Конституционным Судом Российской Федерации Постановления от 10 июля 2007 года N 9-П, призвано гарантировать реализацию лицами, выполнявшими оплачиваемую работу по трудовому договору, своих пенсионных прав в полном объёме. Следовательно, осуществляемый в соответствии с данным Постановлением пересмотр размера страховой части назначенных (пересчитанных) этим лицам трудовых пенсий должен обеспечить её установление в сумме, которую надлежало бы получать застрахованным лицам к моменту указанного пересмотра, если бы страховые взносы уплачивались страхователем (работодателем) в их пользу в полном объёме.

Учитывая, что факт выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору истцом в ООО «Интерптица» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается вступившими в законную силу решениями Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, то истцу гарантировано государством реализация своих пенсионных прав в полном объёме.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что принятое ответчиком решение нельзя признать обоснованным, оно нарушает указанные выше нормы права и правовую позицию, определенную Конституционным Судом РФ, нарушает права истца, в связи с чем его требования признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) № от 14.05.2020г. об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии по старости, обязать ответчика произвести перерасчет размера установленной ему страховой пенсии по старости на основании поданного им в орган пенсионного фонда заявления от 08.05.2020г. и приложенных к заявлению решений Центрального суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению в полном объеме.

РУКОВОДСТВУЯСЬ: ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) № от 14.05.2020г. об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ-УПФ РФ в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) произвести перерасчет размера установленной ФИО3 страховой пенсии по старости на основании заявления регистрационный № от 08.05.2020г. и представленных им документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Дело № 2-1004/2020

УИД-36RS0022-01-2020-001562-07