Решение № 2А-102/2024 2А-102/2024~М-45/2024 М-45/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2А-102/2024

Дело № 2а-102/2024

УИД № 37RS0013-01-2024-000130-66


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Палех Ивановской области 28 февраля 2024 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., с участием прокурора Палехского района Трелина М.В., представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области ФИО1, осужденного ФИО2, при секретаре Еленко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 осуждён приговором Чертановского районного суда г. Москвы от 17 августа 2017 года по п. «б» ч. 3 ст. 161, п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ивановского районного суда Ивановской области от 26 июля 2019 года переведен для отбывания наказания в тюрьму сроком на 3 года с отбыванием оставшегося срока наказания в ИК строгого режима.

24 января 2023 года ФИО2 прибыл для отбывания дисциплинарного взыскания в виде водворения в ЕПКТ в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области.

Начало срока наказания: 17 августа 2017 года. Окончание срока наказания: 23 мая 2024 года (зачет 450 дней).

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2. административного надзора на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 4 раза в месяц; запрета на выезд за установленные судом пределы территории муниципального района избранного местом жительства или пребывания.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления и преступление средней тяжести. В период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В исправительном учреждении в целом характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования по тем же доводам.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления административного надзора, пояснив, что он является гражданином Республики Армения, пребывание его на территории Российской Федерации признано нежелательным, имеет место жительства в Армении, где будет проживать с родителями после освобождения.

Прокурор Трелин М.В. возражал против удовлетворения иска, поскольку осуждённый, являясь иностранным гражданином, не имеет законных оснований для проживания в Российской Федерации.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и личного дела осуждённого, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 и ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается на срок от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов административного дела следует, что ФИО3 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение одного преступления средней тяжести о одного особо тяжкого преступления.

На основании ч.2 ст.116 УИК РФ постановлением врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области от 03 мая 2018 года ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, обращение администрации исправительного учреждения в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным, поскольку административный ответчик за время отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного за совершение особо тяжкого умышленного преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Вместе с тем, судом установлено, что осуждённый ФИО2 является гражданином <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеет, законных оснований для проживания на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы не имеет.

Так, в соответствии с распоряжением ФСИН России № 522-рн от 03 марта 2020 пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 признано нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости, ФИО2 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Кроме того, в соответствии с сообщением Армавирского отдела полиции МВД Республики Армения от 15 апреля 2023 года место жительства ФИО2 после освобождения определено, будет проживать с родителями по адресу регистрации: <адрес>.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из анализа вышеприведённых положений законодательства следует, что юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими выяснению при разрешении вопроса об установлении административного надзора в отношении иностранного гражданина, является выяснение наличия законных оснований нахождения данного лица на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, при отсутствии у осуждённого ФИО2 законных оснований для проживания (пребывания) на территории РФ после освобождения из мест лишения свободы, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение составлено 28 февраля 2024 года

Председательствующий С.В. Луговцева