Решение № 2А-218/2025 2А-218/2025~М-150/2025 М-150/2025 от 9 апреля 2025 г. по делу № 2А-218/2025

мотивированное
решение составлено 10.04.2025 года

66RS0059-01-2025-000230-14

№2а-218/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2025 года с.Туринская Слобода

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего - судьи Циркина П.В.,

с участием и.о. прокурора Слободо-Туринского района Саперова Е.П.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Цукановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» (далее по тексту МО МВД РФ «Байкаловский») обратился в Туринский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В административном исковом заявлении в обоснование указал, что ФИО2 16.04.2018 года осужден приговором Слободо-Туринского районного суда Свердловской области по п.А ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 8 месяцев условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Слободо-Туринского районного суда Свердловской области от 28.08.2018 года ФИО2 отменено условное осуждение по вышеуказанному приговору, и он направлен в места лишения свободы для отбывания наказания. 26.04.2019 года он был освобожден из мест лишения свободы. Решением Туринского районного суда Свердловской области от 21.03.2024 года ему был установлен административный надзор на срок 1 год и административные ограничения в виде явки на регистрацию один раз в месяц, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 час. до 06:00 час. С момента постановки на учёт он был неоднократно привлечен к административной ответственности. В частности, 25.12.2024 года в отношении ФИО2 было вынесено постановление по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания 500 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 08.02.2025 года. 12.02.2025 года в отношении административного ответчика вновь вынесено постановление по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 500 руб. Данное постановление 01.03.2025 года вступило в законную силу. Полагает, что поскольку ФИО2 неоднократно в течение года допускал совершение административных правонарушений, за что дважды был привлечен к административной ответственности, ему необходимо продлить административный надзор на срок 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения. На основании изложенного просит суд продлить срок административного надзора на шесть месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в отделение полиции №7 МО МВД России «Байкаловский», а всего два раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Байкаловский» ФИО1 административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска. Суду пояснил, что действительно в течение года дважды совершал административные правонарушения. Постановлениями ему были назначены административные штрафы, которые им до настоящего времени не оплачены.

Прокурор Саперов Е.П. в судебном заседании требования административного искового заявления просил удовлетворить.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Кроме того, согласно ч.2 ст.5 Закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

П.4 ст.7 вышеуказанного Закона установлено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так согласно разъяснения, содержащиеся в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Слободо-Туринского районного суда Свердловской области от 16.04.2018 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.А ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 8 месяцев условно с испытательным сроком один год (л.д. 8-9). Постановлением Слободо-Туринского районного суда Свердловской области от 28.08.2018 года условное осуждение по вышеуказанному приговору административному ответчику было отменено. Он был направлен в места лишения свободы для отбывания назначенного ему наказания (л.д. 10-11). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием назначенного наказания, что подтверждается соответствующей справкой (л.д. 12). Таким образом, в соответствии с положениями ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость у ФИО2 по приговору от 16.04.2018 года погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Туринского районного суда Свердловской области от 21.03.2024 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 1 год, который определено исчислять со дня вступления решения в законную силу, с установлением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического нахождения административного ответчика в период с 22:00 час. до 06:00 час. 23.05.2024 года указанный судебный акт вступил в законную силу. В связи с чем, срок административного надзора, установленного данным решением, истекает 24.05.2025 года.

После постановки на профилактический учет ФИО2 допустил в течение года совершение двух правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением начальника ОеП №7 МО МВД России «Байкаловский» от 25.12.2024 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 08.02.2025 года (л.д.18).

Постановлением начальника ОеП №7 МО МВД России «Байкаловский» от 12.02.2025 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 14.03.2025 года (л.д.20).

Согласно рапорта-характеристики ФИО2 проживает одной семьей с ФИО5, официально не трудоустроен, в течение года на него неоднократно поступали жалобы от лиц, проживающих с ним совместно (л.д. 23).

При таких обстоятельствах, с учетом того, что поскольку ФИО2, после установления административного надзора продолжает противоправное поведение, которое выражается в совершении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, что свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления, поэтому в отношении него подлежит продлению административный надзор и установлению дополнительное административное ограничение. Заявленные требования являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Туринского районного суда Свердловской области от 21 марта 2024 года.

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу – ФИО2 в виде одной дополнительной явки на регистрацию в отделение полиции №7 МО МВД России «Байкаловский», а всего два раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловской областной суд через Туринский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий П.В. Циркин