Решение № 2А-177/2019 2А-177/2019~М-161/2019 М-161/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2А-177/2019

Дело № 2а-177/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Р.п. Пачелма 07 ноября 2019 года

Пачелмский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Цибизова А.А.,

с участием помощника прокурора Пачелмского района Пензенской области Корнилова П.Ю.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Мещеряковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по заявлению начальника отделения МВД России по Пачелмскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении состоящим под административным надзором ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения МВД России по Пачелмскому району ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении состоящего под административным надзором ФИО1, указав, что 05.12.2018 ФИО1 поставлен на учет в ОтдМВД России по Пачелмскому району. Срок отбытого административного надзора составляет 10 месяцев 24 дня. Характеризуется неудовлетворительно, допускает нарушения обязанностей поднадзорного лица, предусмотренных ст. 11 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64–ФЗ.

После постановки на учет в отделении МВД России по Пачелмскому району допустил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 12.01.2019 нарушил обязанности, предусмотренные статьей 11 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011, а именно при посещении сотрудниками полиции не допустил их в жилое помещение для проведения проверки соблюдения установленных судом ограничений административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого помещения для постоянного места жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. Постановлением начальника ОтдМВД России по Пачелмскому району от 13.01.2019 назначено наказание в виде предупреждения. 14.06.2019 нарушил обязанности, предусмотренные статьей 11 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011, а именно, при посещении сотрудниками полиции не допустил их в жилое помещение для проведения проверки соблюдения установленных судом ограничений административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого помещения для постоянного места жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. Постановлением начальника ОтдМВД России по Пачелмскому району от 14.06.2019 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

05.12.2018 и 13.01.2019 ФИО1 выносились предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора, нарушений общественного порядка.

В связи с изложенным, просит дополнительно установить ФИО1 ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил. Начальник отделения МВД России по Пачелмскому району обратился с письменным ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, поддержав в полном объеме заявленные исковые требования.

Прокурор считает необходимым удовлетворить заявление начальника отделения МВД России по Пачелмскому району, установив ФИО1 дополнительное ограничение, предложенные административным истцом.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании признал заявленные административным истцом требования, а также признал факты совершения административных правонарушений, за которые ему назначались административные наказания в виде предупреждения и штрафа.

Исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения административного ответчика и заключение прокурора, суд считает заявление начальника отделения МВД России по Пачелмскому району подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона закрепляет исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ и 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Перовского районного суда г. Москвы от 28 сентября 2010 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 24 ноября 2010 года) по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Железнодорожного районного суда города Пензы от 07 августа 2018 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года шесть месяцев, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, за исключением времени нахождения на работе; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

05 декабря 2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделение МВД России по Пачелмскому району, где он ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ. ФИО1 был предупрежден о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка ему может быть продлен срок административного надзора.

Постановлением начальника отделения МВД России по Пачелмскому району от 13.01.2019 №474327 ФИО1 признан виновным в совершении 12.01.2019 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Постановлением начальника отделения МВД России по Пачелмскому району от 14.06.2019 №525311 ФИО1 признан виновным в совершении 14.06.2019 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

Таким образом, в течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

05.12.2018 и 13.01.2019 ФИО1 выносились предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора.

Согласно рапорту сотрудника полиции ФИО3, характеризуется ФИО1 посредственно, допускает нарушения установленных ограничений административного надзора.

Из характеристики, данной главой администрации Решетинского сельсовета Пачелмского района Пензенской области следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для удовлетворения административного искового заявления.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ему дополнительные ограничения в соответствии с требованиями Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Заявление начальника отделения МВД России по Пачелмскому району - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, установив ФИО1 ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пачелмский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Цибизова А.А.