Решение № 2А-353/2025 2А-353/2025~М-226/2025 А-353/2025 М-226/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 2А-353/2025

дело №а-353/2025

УИД 59RS0№-18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 декабря 2025 года

<адрес> края

Суксунский районный суд <адрес> в составе председательствующего Брагина Ю.В. при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пеней по нему,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее также – инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пеней в общей сумме 642,28 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет в собственности квартиру по адресу: <адрес>, рп. Суксун, <адрес>. Налогоплательщику был начислен налог на имущество за 2015 год – 78 руб., за 2016 год – 90 руб. (налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ), за 2017 год – 97 руб., за 2018 год – 110 руб. (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ), за 2019 год – 228 руб. (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ). Налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за текущим налоговым периодом. Сумма пени за неуплату административным ответчиком в установленный срок налога на имущество физических лиц составляет в общем размере 39,28 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ (за 2015 год – 7,80 руб., за 2016 год – 6,76 руб.), по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ (за 2012 год – 1,18 руб., за 2013 год – 0,06 руб., за 2015 год – 4,43 руб., за 2016 год – 5,11 руб.), по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ (за 2017 год – 3,93 руб., за 2018 год – 4,46 руб.), по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ (за 2019 год – 6,73 руб.). Поскольку сумма задолженности не превысила 10 000 руб. после предъявления требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком его исполнения – ДД.ММ.ГГГГ, следовательно срок подачи заявления истекает ДД.ММ.ГГГГ, срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ. Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ. Судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ. Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный законом срок. ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями судебный приказ был отменен. Шестимесячный срок, после отмены судебного приказа, для обращения в суд истекает ДД.ММ.ГГГГ. Указанное административное исковое заявление подано инспекцией за пределами срока, что послужило основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № по <адрес> с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления. В обоснование ходатайства указано, что Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуального срока, следовательно, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда (л.д.3-5об.).

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление принято к производству Суксунского районного суда <адрес> и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства. Для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела установлен пятнадцатидневный срок (по ДД.ММ.ГГГГ) для предоставления сторонами в суд и направления друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, а также тридцатидневный срок (по ДД.ММ.ГГГГ), в течение которого стороны вправе представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Суд, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В соответствии со статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет в собственности квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.10).

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления, содержащие расчет налога на имущество физических лиц (л.д.11, 12,13).

Обязанность по уплате налогов административным ответчиком не была исполнена, в связи с чем ФИО1 были направлены требования об уплате налога на имущество физических лиц и задолженности по пеням № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-14об., 16-16об., 21-21об., 24-24об.).

Принимая во внимание, что сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц не превысила 10 000 руб. по требованию № об уплате налога, пеней в срок до ДД.ММ.ГГГГ, трехгодичный срок исполнения указанного требования истекал ДД.ММ.ГГГГ, то в силу абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ срок для взыскания общей задолженности истекал ДД.ММ.ГГГГ.С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть в предусмотренный законом срок. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ, был отменен. С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Суксунский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленных абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ сроков. Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 названного кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей (пункт 1). Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (пункт 3). Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней, за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.Таким образом, судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ, последним днем обращения в суд с административным исковым заявлением являлось ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений ч. 3 ст. 48 НК РФ срок обращения истек. Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в числе иного, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.Приведенные административным истцом, изложенные выше доводы о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд с заявленными по настоящему делу административными исковыми требованиями суд не может признать обоснованными, свидетельствующими о наличии таких уважительных причин, при этом исходит из следующего.Днем обращения в суд считается день, когда заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд. Из ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления следует, что инспекция была вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением до ДД.ММ.ГГГГ, указанное заявление направлено инспекцией в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока. Вместе с тем, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов, страховых взносов и своевременностью их взимания. Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений. Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. В данном конкретном случае своевременность обращения с заявлением в суд зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, уважительных причин пропуска срока обращения судом не установлено. Суд приходит к выводу о том, что у административного истца имелась реальная возможность своевременно обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки. Поскольку судом установлено, что причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением нельзя признать уважительными, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд и, соответственно, об отказе в удовлетворении административного иска.

Несоблюдение Межрайонной ИФНС России № по <адрес> установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с административным иском о взыскании налога на имущество физических лиц и пеней по нему является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании:

- недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 78 руб.;

- недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 90 руб.;

- недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 97 руб.;

- недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 110 руб.;

- недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 228 руб.;

- пеней за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2013 год в размере 0,06 руб.;

- пеней за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 12,23 руб.;

- пеней за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 11,87 руб.;

- пеней за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 3,93 руб.;

- пеней за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 4,46 руб.;

- пеней за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 6,73 руб., всего в размере 642,28 руб., отказать в полном объеме.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Суксунский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий

Ю.В. Брагин