Постановление № 5-4/2019 от 6 января 2019 г. по делу № 5-4/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 07 января 2019 года

Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1, при секретаре Колеватовой А.П.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Гражданин р<данные изъяты>, ФИО2, <данные изъяты> года рождения, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, а именно по истечении разрешенного ему срока пребывания не выехал с территории Российской Федерации, чем нарушил п. 12 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 117-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Как установлено, гражданин <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты> года рождения въехал на территорию Российской Федерации 17.07.2017 г. и находился на территории Российской Федерации по 08.11.2017 г. ( то есть в течение 113 суток) в течение данного периода в 180 суток, то есть превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение данного периода в 180 суток. 08.11.2017 г. ФИО2 выехал за пределы Российской Федерации, 15.10.2018 г. ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации.

05.01.2019 г. в гор. Магнитогорске по <адрес>, правонарушение было обнаружено сотрудниками полиции, о чем составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Выслушав объяснения ФИО2, признавшего вину в совершении данного правонарушения в судебном заседании, исследовав доказательства, суд полагает, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент обстоятельств, послуживших основанием для привлечения А.А.АА. к административной ответственности), нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, признал полностью, пояснил, что не знал, о том, что по истечении разрешенного срока пребывания в 90 суток должен был покинуть территорию Российской Федерации.

Виновность ФИО2 в инкриминируемом деянии подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом полицейского УУПА ОП «Правобережный» УМВД России по г. Магнитогорску ФИО3, паспортом гражданина <данные изъяты>, миграционной картой.

В соответствии с частью 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Между тем, согласно сведениям ИБДР по Челябинской области, гражданин <данные изъяты> ФИО2 17.07.2017 г. въехал на территорию РФ и находился по 08.11.2017 с целью приезда - частная, 08.11.2017 г. выехал за пределы РФ, а 15.10.2018 в нарушение ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ въехал на территорию РФ.

Исследовав представленные материалы, заслушав объяснения, суд считает доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает данные о личности ФИО2, который не имеет близких родственников на территории России, не имеет движимого и недвижимого имущества на территории Российской Федерации, места работы.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит признание вины, молодой возраст, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, применение к ФИО2 наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не будет являться вмешательством в его личную и семейную жизнь.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, суд считает правильным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11, ч.6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

УФК по Челябинской области (Управление МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области)

ИНН <***>

ОКТМО 75738000

КПП 744401001

БИК 47501001

Административный штраф 18811640000016020140

№ счета получателя штрафа 40101810400000010801

Отделение Челябинск г. Челябинск

КБК 188 11609000016000140

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: