Постановление № 5-281/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 5-281/2017

Дело № 5 – 281 / 2017 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 ноября 2017 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Бондарева Е.Ю.,

при секретаре Безруковой Е.П.

с участием правонарушителя ФИО1,

с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, поступивший из отделения по противодействию незаконной миграции отдела по вопросам миграции ОМВД России по Гурьевскому району в отношении

ФИО1 – ДД.ММ.ГГ года рождения, <данные изъяты>, замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающей, постоянно проживающего в <адрес >, временно проживающей по адресу: г. <адрес >, не судимой, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

08 ноября 2017 года в 16:45 часов при проверке режима пребывания иностранных граждан в Аэропорту «Храброво» по адресу: <адрес > в ходе проверке документов гр-на <адрес > – ФИО1, установлено, что она прибыла на территорию РФ 09.08.2017 года. На миграционный учет встала 10.08.2017 года. Срок временного пребывания иностранного гражданина ФИО1 истёк 06.11.2017 года, однако от выезда за пределы РФ она уклонилась, и с 07.11.2017 года находится на территории РФ с нарушением срока пребывания. Своими действиями ФИО1 нарушила требования ст. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, ст. 21 ФЗ-109 от 18.07.2006 года, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

ФИО1 – ДД.ММ.ГГ года рождения, является гражданкой иностранного государства – <данные изъяты>.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала, при этом пояснила, что она является гражданкой <данные изъяты>, гражданства Российской Федерации не имеет. Постоянно проживает в <адрес >, её родственники проживают там же. В Калининградскую область она приехала временно, жилья на территории РФ в собственности не имеет. Срок пребывания на территории РФ действительно истек, из-за болезни ребенка вовремя не смогла покинуть территорию РФ, в настоящее время имеет на руках билет с датой отъезда 12.11.2017 года.

Выслушав пояснения ФИО1, суд находит её вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 08.11.2017 года, объяснениями ФИО1 от 08.11.2017 года, справкой АС ЦБДУИГ, копией паспорта ФИО1

Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно положениям, предусмотренным ст. 1 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации

В соответствии со ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.На основании ст. 25 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане, зарегистрированные по месту пребывания на день вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», считаются состоящими на миграционном учете по месту пребывания до истечения срока временного пребывания, установленного законодательством Российской Федерации, или до истечения срока действия визы и подлежат постановке на миграционный учет в случае изменения места пребывания на территории Российской Федерации.

Из представленных материалов установлено, что ФИО1 в настоящее время разрешение на трудоустройство не получено, разрешение на временное проживание в Калининградской области она не имеет, по вопросу оформления вида на жительство в соответствующий в УФМС России по Калининградской области она не обращалась.

Сама ФИО1 в судебном заседании подтвердила, что регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

В связи с изложенным выше, суд считает, что ФИО1 с 07.11.2017 года проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, чем нарушила требования Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Совокупность приведенных доказательств, являющихся допустимыми, свидетельствует о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного именно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия ФИО1 правомерно квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, она может быть подвергнута административному наказанию.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд считает совершение впервые административное правонарушение, признание вины и раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не находит.

С учетом всех обстоятельств, а также учитывая материальное положение ФИО1 суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, учитывая отсутствие сведений о законности её пребывания на территории Российской Федерации, наличия регистрации на территории <данные изъяты>, где проживает её семья, а также отсутствия постоянных связей на территории Российской Федерации.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 18.8 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 – ДД.ММ.ГГ года рождения, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 3 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 10 дней со дня вынесения настоящего постановления.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК МФ России по Калининградской № в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, №, наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении № 5 – 281 / 2017 года.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы в Гурьевский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: Е.Ю. Бондарева