Постановление № 5-585/2017 от 23 декабря 2017 г. по делу № 5-585/2017

УИН: 18880478170070058973


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

Санкт-Петербург 24 декабря 2017 года

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Ерохова А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении гражданина Украины

ФИО1, «…текст изъят…»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

22.12.2017 года в «23» часов «50» минут был выявлен по адресу: Санкт-Петербург, <...>, доставленный в 55 о/п 22.12.2017 в 22 час. 15 мин. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, гражданин Украины ФИО1 как нарушающий режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно ФИО1 находится и проживает на территории города федерального значения - Санкт-Петербурга, без документов подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно отсутствовали: паспорт, миграционная карта, регистрация, что нарушает положение ст. 2 ФЗ РФ №115 от 22.11.2002, то есть совершил правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание явился, вину признал полностью. Пояснил, что не выехал с территории Российской Федерации, так как не было денежных средств. Также он пояснил, что ухаживает за родным братом *, который является инвалидом 2 группы и после инсульта практически не может себя обслуживать.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 0005897 от 23.12.2017 года в отношении гражданина Украины ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение № 1695 от 22.12.2017 года в 55 отдел полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга в отношении ФИО1;

- протоколом АП № 0005899 от 23.12.2017 года в отношении гражданина Украины ФИО1 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ

- протоколом об административном задержании № 001695 от 23.12.2017 года в отношении ФИО1;

- справками об административных правонарушениях, судимости и розыске в отношении ФИО1;

- справкой оперативного дежурного 55 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга от 22.12.2017 о содержании ФИО1 и установления места жительства;

- справкой АС ЦБД УИГ («Мигрант»);

- справкой БД «Территория» на иностранного гражданина ФИО1;

- заключением об установлении личности.

Из представленных суду документов следует, что у иностранного гражданина ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации на законных основаниях.

Протоколы в отношении ФИО1 составлены уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.

В силу ч. 2 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО1 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, при этом суд учитывает как обстоятельство, смягчающие административную ответственность - признание вины ФИО1 и его раскаяние в содеянном, в качестве отягчающего наказание обстоятельства, суд признает повторное совершение лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности, однородного административного правонарушения, вследствие чего полагает необходимым назначить ФИО1, с учетом его имущественного положения и тяжелой жизненной ситуации, наказание в виде штрафа приближенного к минимальному, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд также учитывает, что ФИО1 имеет близкого родственника - брата, который является гражданином Российской Федерации, что влечет применение положений ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года о недопустимости вмешательства со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни и влечет не назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, ч. 3 ст. 18.8, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Украины ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) 40101810200000010001 ИНН <***> КПП 784201001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербурга БИК 044030001 КБК 18811690020026000140 ОКТМО 40342000.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья