Решение № 2А-413/2018 2А-413/2018~М-391/2018 М-391/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2А-413/2018

Дело № 2а-413/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2018 года г. Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Марфутенко В.Г.,

с участием прокурора Локтевского района Зацепина Е.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Локтевскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Карабановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Локтевскому району А.А.Бобешко об установлении продления административного надзора в отношении ФИО2 и установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОМВД России по Локтевскому району Алтайского края ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении продления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 6 месяцев с установлением дополнительного ограничения в виде: запрета выезда за пределы Муниципального образования г.Горняк, без уведомления ОМВД по месту жительства.

В обоснование доводов заявленного административного иска административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по решению Локтевского районного суда установлен административный надзор сроком на 1 год. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. По решению суда в отношении ФИО2 были установлены следующие ограничения: являться на регистрацию в ОМВД по месту жительства один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, т.е. с 22 час. до 06 час.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а именно не находилась по месту жительства в ночное время. Таким образом, ФИО2 на путь исправления не встала, не исполняет возложенные на нее обязанности, согласно Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г.

Решением Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. административный надзор ФИО2 был продлен на 6 месяцев. После продления административного надзора она так же привлекалась к административной ответственности. Таким образом на путь исправления не встала, не исполняет возложенные не нее обязанности.

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>18, официально нигде не работает, поддерживает отношения с лицами антиобщественной и криминальной направленности.

Просит продлить установленный в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 месяцев для проведения профилактических мероприятий и осуществления контроля за поднадзорной ФИО2, установить дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Муниципального образования <адрес>, без уведомления ОМВД по месту жительства.

Представитель административного истца ОМВД России по Локтевскому району по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержал доводы заявления по изложенным в иске основаниям, уточнил требования, просил не устанавливать административному ответчику запрет выезда за пределы Муниципального образования г.Горняк, без уведомления ОМВД по месту жительства.

Административный ответчик - ФИО2 на заявленные административным истцом требования возражений не выразила, согласна с предъявленными к ней требованиями. Указала, что факты нарушения ей правил административного надзора имели место, вынесенные в отношении нее постановления по административным делам за нарушение правил надзора она не обжаловала. Просила продлить административный надзор на минимальный срок и не устанавливать административные ограничения.

Прокурор Зацепин Е.В. считает заявление административного истца - Врио начальника ОМВД России по Локтевскому району обоснованным и подлежащим удовлетворению с учетом их уточнения представителем административного истца в судебном заседании.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ №), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу положений ч.3 указанного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения (ст. 4 названного Закона).

Пункт 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 указывает, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9 и (или) статьей 12.8 и (или) статьей 12.26 КоАП РФ (ст. 7 ФЗ № 64).

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 осуждена приговором Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 г л/св с отбыванием наказания в ИК общего режима. В качестве отягчающего наказание ФИО5 обстоятельства судом был признан опасный рецидив преступлений. ФИО5 освобождена из мест л/св по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которые, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении 8 лет соответственно после отбытия наказания (в ред. на момент совершения преступления ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО2 была освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ<адрес> погашения судимости ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ подлежит исчислению от даты ее фактического освобождения по отбытию наказаний, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с положениями подп. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», совершенное ФИО2 преступление, за которое она была осуждена 15.04.2014г (с признанием отягчающим обстоятельством опасного рецидива преступлений) подпадает под категории преступлений, осуждение по которым может повлечь для виновного лица установление административного надзора.

Решением Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничений: являться на регистрацию в ОМВД по месту жительства один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, т.е. с 22 час. до 06 час.

После установления административного надзора ФИО2 привлекалась к административной ответственности:

· ДД.ММ.ГГГГ по постановлению и.о. мирового судьи с/у № <адрес> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.;

· ДД.ММ.ГГГГ по постановлению и.о. мирового судьи с/у № <адрес> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.;

· ДД.ММ.ГГГГ по постановлению и.о. мирового судьи с/у № <адрес> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.;

· ДД.ММ.ГГГГ по постановлению мирового судьи с/у № <адрес> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 30 час. обязательных работ

· ДД.ММ.ГГГГ по постановлению мирового судьи с/у № <адрес> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 30 час. обязательных работ.

Указанные постановления мирового судьи ФИО2 не обжалованы, вступили в законную силу.

Решением Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор ФИО2 был продлен на 6 месяцев. После продления административного надзора она привлекалась к административной ответственности. Таким образом, на путь исправления не встала, не исполняет возложенные не нее обязанности.

· ДД.ММ.ГГГГ по постановлению мирового судьи с/у № <адрес> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

· ДД.ММ.ГГГГ по постановлению мирового судьи с/у № <адрес> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

· ДД.ММ.ГГГГ по постановлению мирового судьи с/у № <адрес> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

· ДД.ММ.ГГГГ по постановлению и.о. мирового судьи с/у № <адрес> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток;

· ДД.ММ.ГГГГ по постановлению и.о. мирового судьи с/у № <адрес> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток.

Указанные постановления мирового судьи ФИО2 не обжалованы, вступили в законную силу.

Из положений ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9 и (или) статьей 12.8 и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Совершение ФИО2 после установления административного надзора, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ административных правонарушений, относящихся к административным правонарушениям против порядка управления, за совершение которых она в установленном порядке была 5 раз привлечена к административной ответственности, на основании вышеуказанных требований ст. 7 ФЗ № 64 является основанием для продления установленного в отношении ФИО2 административного надзора.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о целесообразности продления установленного в отношении ФИО2 административного надзора, что явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Продляя установленные сроки административного надзора, суд также исходит из того, что ФИО2 судима за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в течение года допустила совершение пяти административных правонарушений против порядка управления, не работает, по месту жительства в целом характеризуется неудовлетворительно.

Также суд, с учетом вышеизложенных оснований, частичным отказом представителя административного истца считает не установить ФИО2 дополнительных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Локтевскому району Алтайского края ФИО3 о продлении установлении в отношении ФИО2 административного надзора и установлении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Продлить установленный решением Локтевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг с учетом продления решением Локтевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, административный надзор на 6 месяцев, всего - до 2 лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья Марфутенко В.Г.

Мотивированное решение изготовлено 03 сентября 2018 года