Решение № 2-51/2025 2-51/2025(2-858/2024;)~М-611/2024 2-858/2024 М-611/2024 от 15 апреля 2025 г. по делу № 2-51/2025

К делу №2- 51/2025 23RS0045-01-2024-001523-70


Решение

Именем Российской Федерации

город Славянск-на-Кубани 16 апреля 2025 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре судебного заседания Щербак И.С.,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иска) ПАО «Россети Кубань» ФИО1

ответчика (истца по встречному иску) ФИО2, его представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ПАО «Россети Кубань» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, встречному исковому заявление ФИО2 к ПАО «Россети Кубань» о понуждении к выполнению технологического присоединения земельного участка, проведении мероприятий по технологическому присоединению, взыскании убытков, расходов,

установил:

ПАО «Россети Кубань» обратилось в Славянский городской суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В обоснование заявленных требований представитель истца указывает на то, что между ПАО «Россети Кубань» и ФИО2 19.05.2022 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (...). По условиям договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя с учетом следующих характеристик: - максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединения 0,4 (кВ); максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт. силу пункта 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения Объекта: «ЭПУ земельного участка. Туристическое обслуживание, расположенного: 353597: Российская Федерация, (...) Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (пункт 3 договора). Согласно пункту 4 договора, технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год с даты заключения договора (пункт 5 договора).

Обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. В технических условиях (...) указаны мероприятия, которые обязаны выполнить сетевая организация - ПАО «Россети Кубань» и заявитель - ФИО2 12.10.2022 письмом № СлЭС/501/1995-исх ПАО «Россети Кубань» уведомило ФИО2 о готовности к подключению энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям, что подтверждается списком № 1 (партия 187) внутренних почтовых отправлений от 13.10.2022. Уведомление получено ответчиком 15.11.2022. Ответчиком мероприятия, предусмотренные техническими условиями, не исполнены. ПАО «Россети Кубань» неоднократно извещало ответчика о неисполнении им обязательств по договору, что подтверждается письмами: от 17.03.2023 № СлЭС/501/365; от 09.06.2023 № СлЭС/501/797, получено ответчиком 19.06.2023. ПАО «Россети Кубань» письмом от 25.05.2023 № СлЭС/501/701-исх направило в адрес ответчика претензию о неисполнении обязательств по договору и предложило либо уведомить сетевую организацию в кратчайшие сроки о выполнении технических условий либо подписать соглашение о расторжении договора, что подтверждается списком № 6 (партия 715) внутренних почтовых отправлений от 26.05.2023, получено ответчиком 15.11.2022. Пунктом 16 договора предусмотрено, что нарушение заявителем установленного договора срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда. Неисполнение ответчиком технических условий является существенным нарушением и основанием для расторжения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 40901-22-00720176-1 от 19.05.2022.

На основании изложенного, просит суд расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (...) от 19.05.2022, заключенный между ПАО «Россети Кубань» и ФИО2, взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Россети Кубань»госпошлину в размере 6 000 руб.

В свою очередь, ФИО2 обратился со встречным исковым заявлением к ПАО «Россети Кубань» о понуждении к выполнению технологического присоединения земельного участка, проведении мероприятий по технологическому присоединению, взыскании убытков, расходов.

В обоснование требований ФИО2 указывает, что 19.05.2022 года между ним и ПАО «Россети Кубань» заключен договор (...) на технологическое присоединение земельного участка, расположенного по адресу: (...)). Согласно договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство реконструкцию) урегулирование отношений с третьими лицами, в случае необходимости Строительство (модернизацию) объектов электросетевого хозяйства, согласно техническим условиям (...). Срок выполнения мероприятий составляет 1 год. Общество всячески уклоняется от выполнения обязательств, которые возложены на него нормами действующего законодательства. Причиной тому послужило то, что не определена точка подключения земельного участка истца, и предполагается, что расположена она может быть дальше, чем 500 метров от участка и обязательства по прокладке сети Общество возлагает на него. Он ранее получал письмо от (...) (...), где Департамент государственного регулирования тарифов Краснодарского края по поручению УФАС по Краснодарскому краю, указали на расхождение действий Организации с нормами действующего законодательства. Пунктом 17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, действовавшим до 01.07.2022, установлено, что плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей при присоединении заявителя, владеющего объектами, отнесенными к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения), при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно необходимого заявителю класса напряжения: сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. Вместе с тем, если расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства превышает более 300 метров в городах и поселках городского типа и более 500 метров в сельской местности, в таком случае в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более чем 150 кВт не включаются расходы: связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Исходя из мероприятий, предусмотренных техническими условиями (...), организацию учета электрической энергии осуществляет Заявитель. Именно это и было сделано, он выполнил технические условия и провел работы по установке приборов учета и проведению внутренней сети, согласно требованиям. Обязательства по оплате суммы по Договору выполнены им своевременно и в полном объеме. Обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, возложенные Договором на заявителя, не могут быть выполнены им, так как отсутствует проект энергоснабжения со стороны «Россетей», следовательно, не определена точка подключения на границе участка. В соответствии с п. 25 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. (...) - технические условия должны содержать следующие условия для заявителей, предусмотренных п. 12.1 и 14 Правил: а) точки присоединения, которые не могут располагаться далее 15 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя; а(1)) максимальная мощность в соответствии с заявкой и ее распределение по каждой точке присоединения к объектам электросетевого хозяйства; б) обоснованные требования к усилению существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии), обязательные для исполнения сетевой организацией за счет ее средств: в) требования к приборам учета электрической энергии (мощности), устройствам релейной защиты и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности; г) распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, накотором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включаяурегулирование отношений с иными липами, осуществляются сетевой организацией). Мероприятия, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства существующих объектов электросетевого от хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств, выполняются сетевой организацией. Организация еще не обозначила точку подключения. Ответчик, всячески уклоняется от выполнения своих обязанностей по формальным основаниям, ссылаясь то на отсутствие уведомления, то на не проведение обследования установленных им приборов учета и внутренних сетей. Однако сообщаю, что 27.10.2022 г., 21.11.2022 г., 16.12.2022 г., 20.02.2023 г., 14.03.2023 г., 31.03.2023 г. и 01.06.2023 г. он направил в адрес ПАО «Россети Кубань» уведомление о выполнении мероприятий по технологическому присоединению участка к электросети и сообщения с просьбой предоставить точку подключения, но все обращения остались без должного внимания. В рамках выполнения им требований технических условий был смонтирован узел приема электроэнергии, установлен электрический счетчик и опломбирован, составлен акт программирования электрооборудования. Но Ответчик потребовал выполнить испытание сети, в то время как данное требование не предъявляется для сетей до 100 кВт. Следовательно, он выполнил весь объем возложенных на него обязанностей. С жалобой на незаконные действия Ответчика истец обратился в Федеральную антимонопольную службу Краснодарского края. Которая в своем письме от 26.06.2024 г. указала, что требование о выполнении им п. 85 правил №861 - является незаконным, кроме того, ФАС установил, что Ответчик нарушил требования правил технологического присоединения и не разместил точку присоединения не далее 15 метров от его участка. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения Договора который на сегодняшний момент истек. Именно Организация обязана запроектировать и построить ЛЭП, от места подключения до границы моего земельного участка. В нарушение правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии, объектов по производству электроэнергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004. Организация не выполнила возложенных на нее мероприятий по технологическому присоединению электроустановки истца. Обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, возложенные Договором на заявителя, не могут быть выполнены им, так как Организация не построили линию электропередач, с удаленностью не больше установленных нормативов, для подключения на границе моего участка, и не предоставила координаты точки подключения. В адрес организации были направлены претензия с требованием предоставить проект электроснабжения до границы его земельного участка, добровольно исполнить обязательства в соответствии нормами действующего законодательства, но они была проигнорирована. Отсутствие электричества усложняет эксплуатация его участка, необходимость заставлять Организацию исполнять свои обязательства отвлекает меня от текущих дел. Организация допустила нарушение норм действующего законодательства РФ и не производит технологическое присоединение электроустановки, включая подведение и проектирование сети до границы моего участка. Организация переложила на него свои обязанность по строительству электросети, расстояние до точки подключения должно быть не более той, которая закреплена законодательно. Учитывая то, что Общество является профессиональным участником рынка энергоресурсов, а я как потребитель выполняю лишь разовую функцию по подключению своего участка к электросети, то он находится в более невыгодном положении и Общество злоупотребляет своими правами перед незащищенной категорией потребителей коммунальных услуг, возлагая на него непомерные траты и свои обязанности. В устной беседе на личном приеме с помощником директора по технологическому присоединению ФИО4 было предложено ему, за личные деньги построить ЛЭП до границ его участка (примерная сумма 900 000 рублей), заложить толстый провод, который выдержит большое количество потребителей, после чего добровольно подарить ЛЭП «Россетям» и тогда электричество появится не только у него, но и на соседних участках. «Россети» отказывают в выдаче технических условий людям с соседних участков. Учитывая невозможность использования участка без электроэнергии, считает, что такими действиями ему причинены убытки, которое выразились во внесении арендной платы за пользование земельным участком, которым он пользоваться не может. За прошлый год аренды он внес оплату в сумме 84 000 рублей. Также им понесены убытки на закупку бензинового электро-генератора, аккумулятора и диодных лент в сумме 91675 рублей.

Просит суд во исполнение правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии, объектов по производству электроэнергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ (...) от (...), действующих на момент заключения договора Jsb (...)1 на технологическое присоединение земельного участка к электрическим сетям от 19.05.2022 г., обязать ПАО «Россети Кубань» выполнить технологическое присоединение земельного участка, принадлежащего истцу. Обязать ПАО «Россети Кубань», во исполнение Постановления Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г. определить точку присоединения, которая не может располагаться далее 15 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты Истца (пп. а, п. 25 Правил). Обязать ПАО «Россети Кубань» за свой счет провести мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, (пп. г, п. 25 Правил). Взыскать с ПАО «Россети Кубань» в пользу истца убытки в сумме 84 000 рублей, убытки на закупку бензинового генератора в сумме 91675 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в сумме 4800 рублей.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Возражала против удовлетворения встречных требований, указала, что между ПАО «Россети Кубань» и ФИО2 19.05.2022 заключен договор об осуществлении технологическогоприсоединения к электрическим сетям (...). По условиям договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединения 0,4 (кВ); максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт. В силу п.2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения Объекта: «ЭПУ земельного участка. Туристическое обслуживание, расположенного: (...) Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (пункт 3 договора). Согласно п. 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год с даты заключения договора (пункт 5 договора). Размер платы определен в соответствии с приказом Департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края от 29.12.2021 (...)-э и составил 12 522,51 руб., кроме того НДС 2 504,50 руб. Итого к оплате 15 027,01 руб.(пункт 10 договора). В технических условиях № з(...) мероприятия, которые обязаны выполнить сетевая организация - ПАО «Россети Кубань» и заявитель - ФИО2 12.10.2022 письмом № (...)Россети Кубань» уведомило ФИО2 о готовности к подключению энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям, что подтверждается списком № 1 (партия 187) внутренних почтовых отправлений от 13.10.2022. Уведомление получено ответчиком 15.11.2022. Ответчиком мероприятия, предусмотренные техническими условиями, не исполнены. ПАО «Россети Кубань» неоднократно извещало ФИО2 о неисполнении им обязательств по договору, что подтверждается письмами: от (...). ПАО «Россети Кубань» письмом от (...) направило в адрес ответчика претензию о неисполнении обязательств по договору и предложило либо уведомить сетевую организацию в кратчайшие сроки о выполнении технических условий либо подписать соглашение о расторжении договора, что подтверждается списком № 6 (партия 715) внутренних почтовых отправлений от 26.05.2023, получено ответчиком 15.11.2022 согласно распечатке с сайта Почта России «Уведомление об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80103584919761». Пунктом 16 договора предусмотрено, что нарушение заявителем установленного договора срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда. ПАО «Россети Кубань» представлены доказательства, подтверждающие факт неисполнения ответчиком технических условий. Неисполнение ответчиком технических условий является существенным нарушением и основанием для расторжения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (...) от 19.05.2022. Лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать: факт нарушения ответчиком обязательств, наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у истца убытками, размер убытков. В нарушение ст. 56 ГПК РФ ФИО2 не представлены суду доказательства наличия причинно-следственной связи между возникшими последствиями в виде покупки бензогенератора и действиями ПАО «Россети Кубань», а также отсутствует расчет убытков, где указаны основанные составляющие. Просит в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 отказать.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста помощник директора по технологическому присоединению ФИО4 показал, что ФИО2 было предложено построить линию электропередачи для подключения его земельного участка к системе электроснабжения, так как в месте расположения земельного участка ФИО2 такая линия отсутствует и других возможностей для присоединения, кроме как построить линию, нет. В связи с тем, что ФИО2 отказался строить линию, что предусмотрено, по мнению специалиста, техническими условиями, АО «Россети Кубани» не могут выполнить обязательства по договору с ФИО2

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ПАО «Россети Кубань», просит в иске отказать. Уточнил встречные требования, показал, что в п.1,2 договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя «ЭПУ земельного участка. Туристические обслуживание», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулирования отношений с третьими лицами в случае необходимости строительсва (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринмающих устройств 15 (пятнадцать) кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей к котороым осущетвляется технологическое присоединение 0,4 (кВт); максимальная мощность ранее присоединенных энергопринмающих устройств 0 (ноль) кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. В п.2 прописано, что технологическое присоединение необходимо для целей энергоснабжения Объекта, указан его адрес и кадастровый номер. Исходя из пункта 1 Договора и содержания Правил, истец по встречному иску относится к заявителям, указанным в пункте 14 Правил. Согласно п. 7(1) Правил в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5), 13(8) и 14, положения разделов I, II и IX Правил применяются, если разделом X настоящих Правил не установлено иное. Разделом X в пункте 107 Правил установлено, что результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям, а также фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) и (или) выдачу в электрические сети производимой на объектах микрогенерации электрической энергии в соответствии с законодательством РФ и на основании договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, договора купли- продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации. Исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению. Согласно п. 136 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 44 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" обязанность обеспечения учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки и допуска в эксплуатацию приборов учета возложено на сетевую организацию и гарантирующего поставщика. Обязанность приобретения и установки прибора учета потребителями законом не предусмотрена. Обязанность по внесению платы за технологическое присоединение мною была своевременно исполнена в размере, установленном в договоре - 12522,51 руб. (без НДС), а в материалы дела представлены документы, подтверждающие готовность принять запрашиваемую электрическую мощность. ПАО «Россети Кубань» свои обязательства не выполнило.

Просит суд обязать ПАО «Россети Кубань» выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств земельного участка с кадастровым номером 23:27:0201000:508, расположенным по адресу: 353597, (...) с точкой присоединения на расстоянии не более 15 метров от границ участка, с максимальной мощностью присоединяемых энергопринмающих устройств 15 (пятнадцать) кВт, категорией надежности третей, классом напряжения электрических сетей 0,4 (кВ) в течение 15 календарных дней со дня вынесения решения. Обязать ПАО «Россети Кубань» обеспечить возможность осуществить фактическое присоединение земельного участка с кадастровым номером (...) электрическим сетям ПАО "Россети Кубань" и фактический прием для потребления напряжения 0,4 (кВ) и мощности 15 кВт в течение 15 календарных дней со дня вынесения решения. Взыскать с ПАО «Россети» начиная с 16-го дня, следующего за днем вынесения решения суда, судебную неустойку в размере 7000 руб. в день до фактического исполнения решения суда, убытки в сумме 84 000 рублей, убытки на закупку бензинового генератора в сумме 93 263 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в сумме 5646 рублей.

Выслушав стороны, исследовав обстоятельства дела и доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ПАО «Россети Кубань» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

07.02.2022 между УМИЗО МО Славянский район (Арендодатель) и ФИО2 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения (...) от 07.02.2022, расположенного по адресу: (...) разрешенное использование -туристическое обслуживание. Срок действия договора 10 лет.

Согласно ч. 1 ст. 26 ФЗ РФ от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861.

Технологическое присоединение (ТП) - комплексная услуга, оказываемая сетевыми организациями всем заинтересованным лицам (далее - заявителям) для создания технической возможности потребления электрической энергии. Она предусматривает фактическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций.

В соответствии с пунктом 3 Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил N 861 и наличии технической возможности технологического присоединения.

В отношении земельного участка ФИО2 установлена возможность технологического присоединения, что подтверждается письмом помощника директора Филиала АО «Россети Кубань» по технологическому присоединению от 16.04.2021 года, согласно которому в отношении земельного участка ФИО2 в (...) существует возможность присоединения объектов, максимальной мощностью 15 кВт.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно подпункту "г" пункта 10 Правил N 861 к заявке на заключение договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети должна быть приложена копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства.

В силу пункта 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 в процедуру технологического присоединения включается выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором, составление акта о технологическом присоединении.

В соответствии с абз. 2 п. 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, в адрес заявителей, за исключением случаев осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту, сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки.

Между ПАО «Россети Кубань» и ФИО2 19.05.2022 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (...), по условиям которого, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединения 0,4 (кВ);

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт.

В силу п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения Объекта: «ЭПУ земельного участка. Туристическое обслуживание, расположенного: (...)

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (пункт 3 договора).

Согласно пункту 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год с даты заключения договора (пункт 5 договора).

Размер платы определен в соответствии с приказом Департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края от 29.12.2021 (...)-э и составил 12 522,51 руб., кроме того НДС 2 504,50 руб. Итого к оплате 15 027,01 руб.(пункт 10 договора)

В технических условиях № (...) указаны мероприятия, которые обязаны выполнить сетевая организация - ПАО «Россети Кубань» и заявитель - ФИО2

Из п. 8 договора от 19.05.2022 года следует, что заявитель, т.е. ФИО2, обязан надлежащим образом исполнять обязательства по договору, в том числе по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Следовательно, технические условия, являющиеся неотъемлемой частью договора, не могут противоречить условиям договора, поэтому доводы представителя истца, специалиста-помощника директора по технологическому присоединению ФИО4 о том, что ФИО2 для технологического присоединения должен построить линию электропередач вне границ своего земельного участка, противоречит условиям заключенного договора, а требование о таком строительстве является необоснованным, что исключает возможность ставить в зависимость от такого строительства, обязательства АО «Россети Кубань» по технологическому присоединению объектов ФИО2 (...) по заключенному договору.

Необоснованность указанных выше доводов подтверждается определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 25.06.2024 года, принятое рукводителем УФАС по Краснодарскому краю в отношении ПАО «РоссетиКубань» по обращению ФИО2

Из указанного определения следует, что ПАО «Россети Кубань» должно было осуществить мероприятия по технологическому присоединению объекта заявителя ФИО2, согласно пп. «б» п. 16 Правил технологического присоединения (...), п. 5 договора от 19.05.2022 года (...), в срок до 20.05.2023 года.

В соответствии с п.2 Правил № 861, под точкой присоединения к электрической сети понимается место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии, с электрической сетью сетевой организации.

При этом, согласно пп. «а» п. 25 Правил, в технических условиях для заявителей, предусмотренных п. 12.1 и 14 Правил, должны быть указаны точки присоединения, которые не могут располагаться далее 15 м от границы участка, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя.

При этом, из текста Технических условий (...) следует, что для ФИО2 предусмотрены мероприятия за пределами границ его участка, что является нарушением вышеизложенных Правил.

Судом установлено, что ФИО2 обязанность по внесению платы за технологическое присоединение исполнена, оплачено 12522,51 рублей.

ФИО2 выполнил технические условия и провел работы по установке прибора учета и проведению внутренней сети, согласно требованиям, о чем составлен акт программирования электрооборудования.

При этом, АО «Россети» уклоняется от выполнения обязательств по договору с ФИО2 и выполнениб своей части технических условий.

До настоящего времени АО «Россети Кубань» не произвела технологическое присоединение элетроустановки, включая подведение и проектирование сети до границ земельного участка ФИО2

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доводы АО «Россети Кубань» о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, не подтверждены никакими доказательствами, в связи с чем, требования удовлетворению не подлежат.

Отказывая в удовлетворении исковых требований АО «Россети Кубань», суд принимает во внимание, что в ходе рассмотрения дела по существу, представитель АО «Россети Кубань» предложила ФИО2 заключить мировое соглашение о том, что в целях урегулирования спора АО «Россети Кубань» признает наличие перед ФИО2 обязательств по технологическому присоединению, на основании заключенного договора от 19.05.2022 года (...) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в отношении объекта ФИО2 «ЭПУ земельного участка в (...) и обязуется в пятимесячный срок с момента подписания мирового соглашения произвести технологическое присоединение. При этом в п. 3.3. мирового соглашения ФИО2 предложено отказаться от встречных исковых требований.

Таким образом, истец фактически признал необоснованность своих требований к ФИО2 и законность встречных требований ФИО2

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований АО «Россети Кубань», встречные исковые требования ФИО2 к АО «Россети Кубань» о выполнении технологического присоединения энергопринимающих устройств земельного участка, подлежат удовлетворению полностью, в части срока исполнения обязательств по договору, частично, в части о взыскании убытков, частично.

Удовлетворяя встречные требования ФИО2 о понуждении АО «Россети Кубань» выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств на земельном участке ФИО2 в х. Верхний, суд принимает во внимание, что в судебном заседании представитель истца сообщил о том, что АО «Россети Кубань» намерено построить линию электропередач в (...) дня обеспечения исполнения условий договора с ФИО2 в течение пяти месяцев, т.е. представитель истца по первоначальному иску признал исковые требования ФИО2

Суд, принимая решение о двухмесячном сроке исполнения технологического присоединения, учитывает, что договор между сторонами заключен в 2022 году, технические условия должны были быть исполнения АО «Россети Кубань» в отношении ФИО2 в течение двух лет, т.е. прошло достаточно много времени для исполнения АО «Россети Кубань» обязательств по договору, как с момента заключения договора и выдачи тех. условий, так и с момента обращения с иском в суд в мае 2024 года.

В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, судебная неустойка может быть взыскана лишь на будущее время с целью понуждения должника к совершению указанных в решении суда действий по исполнению гражданско-правового обязательства в натуре.

Таим образом, с учетом принципов справедливости и разумности, суд считает возможным взыскать неустойку в размере 3000 рублей, начиная с 61-го дня после вынесения решения.

В силу п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Судом установлено, что ФИО2 понес расходы на приобретение бензинового электро-генератора, аккумулятора, диодных лент на сумму 91 675 рублей, что подтверждено кассовыми чеками (от 15.05.2024 на сумму 28444 руб., от 24.07.2023 - 57546 руб., от 03.06.2024 - 5685 руб), что является убытками, связанными с обеспечением электроэнергией энергопринимающих устройств на земельном участке в (...), поэтому указанная сумма подлежит взысканию с АО «Россети Кубань».

Требования ФИО2 о взыскании уплаченной арендной платы за пользование земельным участком в размере 84 000 рублей, удовлетворению не подлежат, т.к., во первых, платежный документ на сумму 84 000 рублей суду не представлен, во вторых, согласно условий договора аренды, заключенного между ФИО2 и Управлением по муниципальном имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район, 84 000 рублей является арендной платой за один год, в связи с отсутствием платежного документа, напрашивается вывод о том, что оплата произведена за первый год аренды, т.е. с 07.02.2022 года по 07.02.2023 года, договор на технологическое присоединение, заключенный 19.05.2022 года между сторонами настоящего спора не предполагал такого подключения в день подписания договора, а предусматривал срок до двух лет, поэтому арендная плата за первый год аренды не может расцениваться как убыток ФИО2

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Судом установлено, что истец при подаче искового заявления оплатил государственную пошлину в сумме 4800 руб., что подтверждено платежными поручением от 10.07.2024, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил:

в удовлетворении исковых требований АО «Россети Кубань» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, отказать.

Встречные исковые требования ФИО2 к АО «Россети Кубань» о понуждении к выполнению технологического присоединения земельного участка, проведении мероприятий по технологическому присоединению, взыскании убытков, расходов, удовлетворить частично.

Обязать АО «Россети Кубань» выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств земельного участка, кадастровый (...) принадлежащего ФИО2 с точкой присоединения на расстоянии не более 15 м от границы земельного участка, с максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категорией надежности третьей, классом напряжения электрических сетей 0,4 кВ в течение двух месяцев со дня вынесения решения.

Взыскать с АО «Россети Кубань» в пользу ФИО2, (...) года рождения, судебную неустойку за каждый день неисполнения решения в размере 3000 рублей, начиная с 61-го дня после дня вынесения решения.

Взыскать с АО «Россети Кубань» в пользу ФИО2 (...) года рождения, убытки на закупку бензинового генератора в сумме 91675 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4800 рублей.

В остальной части требований ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 25 апреля 2025 года.

Судья Ковальчук Н.В.