Решение № 2-4092/2018 2-4092/2018~М-2249/2018 М-2249/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-4092/2018

Гр.дело №2-4092/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2018 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Л.В. Загитовой

с участием прокурора Д.В. Темникова

при секретаре Л.А. Феоктистовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения в аварийном доме, снятии с регистрационного учета,

Третьи лица: Некоммерческая организация «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан»,

установил:

Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения, расположенного в аварийном доме по адресу: <адрес> снятии их с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование исковых требований указано, что постановлением руководителя исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> РТ признан аварийным, подлежащими сносу, вошел в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы по Зеленодольскому муниципальному району. Постановлением исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, на котором расположен вышеуказанный аварийный дом, а также жилое помещение принадлежащее ответчикам, изъяты для муниципальных нужд. Ответчиками с истцом заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии недвижимого имущества - квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № для муниципальных нужд путем выкупа. Свои обязательства об изъятии путем выкупа недвижимого имущества Исполнительный комитет выполнил, перечислил на счет ответчика открытый в ПАО «... БАНК» выкупную стоимость в размере 483865,80 руб., прекращено право собственности ответчика на указанное имущество, право собственности на имущество зарегистрировано за Муниципальным образованием Зеленодольский муниципальный район. Поскольку ответчики не имели иного жилого помещения, им было предложено заключить с Государственным жилищным фондом при Президенте Республики Татарстан договор денежного займа на приобретение квартиры либо договор найма жилого помещения. Ответчиками заключен договор денежного займа на приобретения квартиры в строящемся доме. В связи с изъятием жилого помещения и прекращением права собственности, ДД.ММ.ГГГГ ответчикам направлено уведомление о выселении из жилого помещения в аварийном доме, освобождении жилого помещения в добровольном порядке в течение 30-ти дней, однако в добровольном порядке ответчики жилое помещение не освободили, проживание в аварийном доме угрожает жизни и здоровью ответчиков.

По инициативе суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан».

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2 не явились, извещались надлежащим образом по адресу: <адрес>, конверты возвращены с отметками «истек срок хранения» (л.д.45, 46).

Представитель третьего лица НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан, в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, что подтверждает распиской (л.д.44).

Учитывая положения ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя третьего лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку надлежащие меры для извещения ответчиков о судебном разбирательстве судом предприняты, однако ответчики не являются за получением почтовых извещений, сведениями о том, что ответчики не явились в судебное заседание по уважительным причинам, суд не располагает, суд признал извещение ответчиков надлежащим.

Представитель истца согласен на рассмотрение дела в отсутствие ответчиков и вынесение заочного решения (л.д.59).

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил, рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 25 Всеобщей Декларации прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН Резолюцией 217 А (III) от 10.11.1948), в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах (принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН), право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г.Риме 04.11.1950). С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Согласно статье 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2 являлись собственниками жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером № площадью 43,9 кв.м по адресу: <адрес>.

Постановлением исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ дом № № по <адрес> включен в перечень аварийных многоквартирных домов Зеленодольского муниципального района (л.д.18, 19-22).

ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района РТ вынесено постановление № об изъятии (с согласия собственника) путем выкупа для муниципальных нужд жилых помещений из аварийного жилого фонда и земельных участков, в том числе жилой дом по адресу: <адрес> (л.д.12, 13-17).

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием Зеленодольский муниципальный район РТ и ФИО1, ФИО2 заключено соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выкупа, по которому Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ изымает у ответчиков жилое помещение по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение состоит из двух комнат, общей площадью 43,9 кв.м, кадастровый номер жилого помещения №, расположено на земельном участке с кадастровым номером № и принадлежит на праве собственности по 1/2 доле каждому на основании договора № передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-7).

Согласно пункту 5 Соглашения стороны пришли к соглашению о сумме возмещения за выкупаемое для муниципальных нужд имущество в размере 483865 руб. 80 коп., в указанную сумму включена стоимость недвижимого имущества, убытки, предусмотренные ч.7 ст.32 ЖК РФ, ч.2 ст.281 ГК РФ, в том числе упущенная выгода (л.д. 7).

Расчет за приобретаемое жилье будет произведен путем перечисления денежных средств на блокированный расчетный счет ФИО2, открытый в Зеленодольском филиале ПАО «...» Банк до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Согласно пункту 9 Соглашения Муниципальное образование Зеленодольский муниципальный район РТ приобретает право собственности на жилое помещение с момента государственной регистрации перехода права собственности. Данное соглашение имеет силу передаточного акта, согласно которому ФИО1, ФИО2 передают, а Муниципальное образование Зеленодольский муниципальный район РТ принимает жилое помещение по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 8 Соглашения все зарегистрированные в указанном жилом помещении лица обязуются сняться с регистрационного учета и освободить жилое помещение в течение 30 дней с момента подписания Протокола выбора с Некоммерческой организацией «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» на жилое помещение, пригодное для проживания.

Во исполнение вышеуказанного Соглашения денежные средства в общей сумме 483865 руб. 80 коп. перечислены на расчетный счет ФИО2, открытый в ПАО «...» Банк, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 479475 руб. 80 коп. (л.д.10) и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4390 руб. (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на спорную квартиру на основании соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано за Муниципальным образованием Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.8).

В силу ч.2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Из пояснений представителя истца следует, что по информации Департамента жилищной политики Зеленодольского муниципального района РТ (л.д.58), ответчики выиграли квартиру №№ по ул.<адрес> в д№. Однако жилое помещение по адресу: <адрес> не освободили и с регистрационного учета не снялись, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят. У ответчика ФИО2 в собственности имеется ..., у ответчика ФИО1 никакой недвижимости в собственности не имеется, что также подтверждается сведениями из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55, 56).

Кроме того, в судебное заседание представитель истца представил решение Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ № 41 от 05.10.18 «О мерах по предупреждению возникновения чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории города Зеленодольска в результате критического технического состояния несущих конструкций и систем коммунального снабжения в 37 жилых домах» (л.д.50-54), согласно которому подача коммунальных ресурсов в целях эксплуатации в зимний период (отопительный сезон) в аварийные и подлежащие сносу многоквартирные дома, в том числе в дом по адресу: РТ, <адрес>, может создать реальную угрозу жизни и здоровью граждан, безопасности их имущества, а также привести к выходу из строя централизованных систем теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и газоснабжения населенных пунктов или их отдельных частей. Особую опасность могут представлять утечки газа с последующими взрывами и возгораниями, размывы и подмывы фундаментов как данных домов, так и расположенных вблизи них, а также дорог и иных коммуникаций. В связи с чем, организованы работы по незамедлительному отселению граждан из аварийных домов.

Согласно ч.1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

26.04.2018 Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района РТ в адрес ответчиков ФИО1, ФИО2 направлены уведомления о выселении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23, 24, 25, 26), в которых ответчикам предложено в разумный срок в течение 30 дней добровольно освободить жилое помещение по адресу: <адрес>.

Однако в установленный срок ответчики жилое помещение не освободили.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что занимаемое ответчиками жилое помещение стало непригодным для проживания в связи с его аварийностью. Объективная нуждаемость в выселении ответчиков в настоящем случае определена тем, что аварийный дом подлежит расселению, поскольку проживание в нем опасно для граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 107 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения включает в себя освобождение указанного в исполнительном документе помещения, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением.

Таким образом, при разрешении заявленных исковых требований необходимо учесть, что в содержание исполнения требования о выселении также входит обязанность освободить спорное помещение от личных вещей.

Из акта о проживании (непроживании) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении № дома №№ по ул.<адрес> проживают, дверь целая, корреспонденцию получают (л.д.34).

Поскольку у ответчиков отсутствует право пользования спорным жилым помещением, право хранить в спорном жилом помещении свои вещи без соответствующих правовых оснований, то есть занимать жилое помещение, нарушая права его собственника, а также принимая во внимание, что жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, и следовательно, представляет опасность для жизни и здоровья проживающих в нем лиц, выкупная стоимость жилого помещения полностью выплачена ДД.ММ.ГГГГ, переход права собственности зарегистрирован за Муниципальным образованием Зеленодольский муниципальный район ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что ответчики ФИО2, ФИО2, являющиеся бывшими собственниками спорной квартиры, подлежат выселению из квартиры по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1, ФИО2 (л.д.49).

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ответчиков ФИО2, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 6, 12, 55-57, 67, 167, 194-199, 233-237, 244 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ удовлетворить частично.

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

В остальной части иска отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики вправе подать в Зеленодольский городской суд РТ заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: