Решение № 2-534/2017 2-534/2017(2-7291/2016;)~М-7575/2016 2-7291/2016 М-7575/2016 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2-534/2017

Дело № 2-534/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 22 февраля 2017 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,

при секретаре Федотовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле о включении в стаж периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле (далее УПФ), и, уточнив требования, просил включить в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера СМУ ФИО2 ЧГС, назначить ему трудовую пенсию с момента обращения за ней – ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 руб.

Требования обосновал тем, что УПФ отказало в назначении названной выше пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № – 12 лет 6 месяцев, и невозможности зачета в спецстаж вышеуказанного периода, так как заявителем не представлены документы, подтверждающие работу на объектах нового строительства, что предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доводы ответчика истец находит не обоснованными и неправомерными.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО3 требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку спорные периоды не подлежит включению в спецстаж.

Представитель третьего лица ОАО «ГЭССТРОЙ» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, отказное выплатное дело ФИО1, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии с конституционными положениями Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся предусматривается назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в частности устанавливается право на досрочное получение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда (особый вид специального трудового стажа).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пп. «б» п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от ДД.ММ.ГГГГ.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" поименованы мастера (десятники) и прорабы, занятые на новом строительстве промышленных зданий и сооружений.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" поименованы мастера строительных и монтажных работ, а также производители работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2 от 1956 года (за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ) юридически значимыми являлись установление обстоятельств выполнения работ в организациях, занятых строительством новых объектов: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций. После ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, влекущий досрочное назначение трудовой пенсии по старости включалась работа в организациях, ведущих как новое строительство, также работы по реконструкции и ремонту объектов.

Согласно расчетам ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) имеет специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда 11 лет 6 месяцев 7 дней.

Периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера СМУ ФИО2 ЧГС подлежат включению в специальный стаж в связи со следующим.

Согласно трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ он принят по переводу мастером СМУ ФИО2 ЧГС из СУ Йошкар-Олинской ТЭЦ.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Как видно из представленных суду документов, факт работы истца в вышеуказанный период на новом строительстве подтверждается приказом по строительно-монтажному управлению ФИО2 ЧЕБОКСАРГЭССТРОЙ от ДД.ММ.ГГГГ №-к, согласно которого переводом из Йошкар-Олинской ТЭЦЦ-2 приняты работники, в том числе и ФИО1 мастером участка №. Кроме того, согласно годового отчета СМУ Гидрострой за 1986 год (пояснительная записка) коллектив инженерно-технических работников и служащих СМУ, выполняя решения XXVII съезда КПСС июньского 1986 года Пленума ЦК партии, развернув социалистическое соревнование под девизом «Честь и слава труду», «Высокопроизводительность без травм и аварий» добился высоких трудовых показателей, введя 4 опоры Чегашевской линии, 2 дома в п. Оршанка, сдано ТСП 3,5 млн. руб. по судоходным сооружениям по генподряду. За 1986 год принято инженерно-технических работников 12 человек, из них с высшим образованием 4 человека, со средне-техническим 6 человек, практиков 2 человека. По свободному найму найму 3 человека, 5 человек переведены из рабочих, 1 человек по направлению Минэнерго СССР, 3 человека переведены из других подразделений Чебоксаргэсстроя, в том числе и ФИО1

Суду представлено штатное расписание СМУ «Гидрострой» УС «Чебоксаргэсстрой» за 1986-1987 годы, где на 1 участке в должности мастера числится одна единица.

Таким образом, требование истца о включении в специальный стаж вышеуказанного периода подлежит удовлетворению.

С учетом включенных периодов, стаж истца соответствует требованиям специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № на новом строительстве 12 лет 6 месяцев для назначения пенсии досрочно в возрасте 55 лет.

Требование истца о назначении пенсии с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ суд находит подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Расходы на оплату услуг представителя включены в перечень издержек, связанных с рассмотрением дела.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (ч. 1 ст. 98 ГПК РФ).

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО3 и ФИО1 заключен договор оказания гражданско-правовых услуг, а именно составление искового заявления о признании незаконным решения УПФ и представительство в суде.

Стоимость услуг составила 5000 руб. (п. 1.2 договора), которая оплачена истцом, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом проделанной представителем работы, участие в судебном заседании суда первой инстанции, удовлетворении требований ФИО1, суд полагает подлежащим ко взысканию сумму расходов на оплату услуг представителя в заявленном размере.

С ответчика также в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле о включении в стаж периодов работы и назначении пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Йошкар-Оле включить в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера СМУ ФИО2 ЧГС.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Йошкар-Оле в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 5300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.В. Порфирьева

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2017 года