Решение № 2-536/2017 2-536/2017~М-424/2017 М-424/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-536/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Кавказский, КЧР 05 сентября 2017 года

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего - судьи Абазалиева А.К., при секретаре судебного заседания Узденове А.А., с участием: представителя ответчика ФИО1 – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения им. генерала армии А.В. Хрулева» МО РФ к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения им. генерала армии А.В. Хрулева» МО РФ (далее – ВА МТО) обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в его пользу средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 00.00 рублей.

В иске указывается, что согласно Приказу Министра обороны РФ от 31.07.2014 года № № ФИО1 добровольно поступил в ВА МТО, с дата года был зачислен на первый курс, назначен на воинскую должность курсанта с присвоением воинского звания «рядовой». дата года с ФИО3 был заключен контракт на время обучения в военном заведении и на пять лет военной службы после его окончания. Приказом заместителя Министра обороны РФ № 8 от 15.02.2017 года ФИО1 отчислен из ВА МТО по нежеланию учиться, с 14 дата года исключен из списков личного состава академии. В соответствии с п. 7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из ВУЗов за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера средств, подлежащих возмещению, определяется Постановлением Правительства РФ № 402 от 25 июня 2007 года «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования». Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» не предполагает возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Предусмотренная же этим законом обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались не оправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства. До сведения ответчика информация о размере материальных средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку и его обязанности по их возмещению доводилась неоднократно. При поступлении в ВУЗ каждому абитуриенту объясняются условия и порядок приема в учебное заведение; условия, при которых производится отчисление из института, в том числе и сведения об обязанности возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку при отчислении. Исходя из вышеизложенного, с ФИО1 подлежат взысканию денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 00.00 рублей.

Вышеуказанная сумма затраченная на военную и специальную подготовку ФИО1 включает в себя:

-содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки(далее-стоимость износа основных средств);

-приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований;

-содержание преподавателей (оклада месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, явку с суд своего представителя не обеспечил.

Судебное извещение, направленное ответчику ФИО1 по адресу его регистрации по месту жительства, указанному в исковом заявлении, ему не было вручено по причине его отсутствия по указанному адресу.

Согласно справке главы Кавказского сельского поселения от 03.08.2017 года за исх. №298, ФИО1 зарегистрирован по адресу: Адрес , но не проживает по указанному адресу.

В соответствии с положениями ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что суд предпринял все возможные меры к извещению ответчика, в соответствии со ст.ст. 50, 167 ГПК РФ, суд назначил адвоката Прикубанского филилала КЧР КА ФИО2 в качестве его представителя и рассмотрел дело в отсутствие представителя истца и ответчика ФИО1, с участием представителя ответчика.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 просил отказать в удовлетворении исковых требований ВА МТО.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств судом установлено, что ФИО1 приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2014 года №№ был зачислен на первый курс в Военную академию материально-технического обеспечения, ему было присвоено воинское звание «рядовой». Приказом заместителя Министра обороны от 15 февраля 2017 года №№ ФИО1 был отчислен из ВА МТО с формулировкой «по нежеланию учиться». Приказом начальника ВА МТО от 14 марта 2017 года №№ было приказано выдать ФИО1, отчисленному по нежеланию учиться, воинские перевозочные документы к месту постановки на воинский учет; расторгнуть контракт о прохождении военной службы в связи с невыполнением условий контракта с дата года.

Таким образом, ответчик ФИО1 был зачислен и проходил обучение в Федеральном государственном казенном военном образовательном учреждении высшего образования - ВА МТО с дата года, отчислен из указанного военного учебного заведения по нежеланию учиться.

В соответствии с п. 7 ст. 35 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Таким образом, приведенная норма прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с нежеланием продолжить дальнейшее обучение, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

При таких обстоятельствах суд, приходит к выводу о том, что с ФИО1, отчисленного из числа курсантов ВА МТО по нежеланию учиться, подлежат взысканию денежные средства, затраченные на его военную (специальную) подготовку.

Истцом заявлено о взыскании с ФИО1 денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, в размере 00.00 рублей.

Постановлением Правительства РФ N № от дата года утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования.

В соответствии с п. 2 вышеназванной Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований. В соответствии с п. 3 Методики в состав указанных в пункте 2 настоящей Методики расходов включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки (далее - стоимость износа основных средств); на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований (далее - стоимость расхода материальных запасов); на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями. В силу п. 4 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав указанных в пункте 3 настоящей Методики расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военно-учебных заведений. В соответствии с п. 5 период, на который определяются расходы, указанные в пункте 3 настоящей Методики, составляет 1 финансовый год. Согласно подпункту "а" пункта 7 данной Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку по текущему значению суммы, подлежащих возмещению средств. Для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Как следует из контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, заключенного с ФИО1, последний дал обязательства: проходить военную службу по контракту в течение установленного контрактом срока; в период прохождения службы добросовестно исполнять все обязанности военнослужащих; возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, рассчитанном в порядке, предусмотренном Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 402 от 25.06.2007 года, исходя из фиксированного значения суммы, подлежащих возмещению средств в размере 00.00 рублей.

Как следует из Расчета фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2015 году в ВА МТО, утвержденного заместителем Министра обороны РФ 02.12.2015 года, указанное фиксированное значение составляет 00.00 рублей.

Как следует из индивидуальной карты учета средств бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО1 и справки-расчета к ней, период обучения составил полных 2 года 6 месяцев (30 месяцев), сумма подлежащая взысканию за 1 год составляет 00.00 рублей, и таким образом, сумма затрат на военную и специальную подготовку ФИО1 составляет 00.00 рублей (00.00).

Суд с указанным расчетом соглашается, поскольку он произведен на основании обстоятельств дела в соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 402 от 25.06.2007 года.

Таким образом, исковые требования ВА МТО подлежат полному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в доход бюджета Прикубанского МР КЧР подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец был освобожден при подаче иска и которая, с учетом взысканной суммы, составляет 00.00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.сг.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения им. генерала армии А.В. Хрулева» МО РФ к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения им. генерала армии А.В. Хрулева» МО РФ средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере 00.00 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Прикубанского муниципального района КЧР государственную пошлину в размере 00.00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КЧР в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме мотивированного решения через Прикубанский районный суд КЧР.

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2017 года

Судья подпись А. К. Абазалиев

Копия верна:

Судья А.К.Абазалиев