Решение № 2-4293/2018 2-4293/2018~М-4253/2018 М-4253/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-4293/2018

1

Дело № 2-4293/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово в составе:

председательствующего судьи Курилова М.К.,

при секретаре Ривной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово,

02 октября 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с требованиями к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Свои требования мотивировала тем, что ФИО1, **.**.**** г.р., начала свою трудовую педагогическую деятельность с **.**.****. В 2017 году ее трудовой стаж педагогической деятельности составил более 25 лет и **.**.****. она обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

К заявлению были приложены все необходимые документы, подтверждающие ее трудовой стаж, которые были приняты и оценены Ответчиком. Полагает, что пенсия должна быть назначена ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.**** в виду следующего:

Согласно предоставленным справкам и сведениям Трудовой книжки AT-IV ###, по состоянию на дату обращения к Ответчику **.**.****., трудовой стаж составил 28 лет 13 дней. Из них с **.**.**** по **.**.**** (5 лет 4 дня) - она занимала должность социального педагога в Елыкаевской средней школе, с **.**.**** по **.**.**** (4 года 8 мес. 15 дней) - должность социального педагога в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) Центр» Кемеровского района.

В соответствии с п.19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. «м» ч.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации постановлено установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Решением от **.**.**** ### Управления ПФР истцу было отказано в предоставлении пенсии, так как Ответчик посчитал, что трудовой стаж на дату обращения составил менее 25 лет, в виду того, что по мнению Ответчика, не имеется оснований для зачета в стаж, указанных периодов с **.**.**** по **.**.**** (5 лет 4 дня) - должность социального педагога в Елыкаевской средней школе, и с **.**.**** по **.**.**** (4 года 8 мес. 15 дней) - должность социального педагога в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) Центр» Кемеровского района, так как по мнению Ответчика, Списком от 29.10.2002 №781 «социальный педагог в школе» и «Оздоровительно-образовательный (профильный) центр» не предусмотрены.

С таким решением Ответчика не согласна, так как «социальный педагог» предусмотрен Списком от 29.10.2002 №781, а в п. 1.4 наименований учреждений Списка от 29.10.2002 №781 предусмотрены «Оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа», соответственно отказ Ответчика, фактически основывается на доводах о несовпадении набора слов в предложении, вырванных из контекста в произвольном порядке («социальный педагог» - «социальный педагог в школе» и т.п.).

При этом, согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" - При разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж: для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Истец считает, что Ответчик нарушил ее право на государственную пенсию, гарантированное Конституцией.

В связи с чем, просит суд обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:

1. с **.**.**** по **.**.**** (5 лет 4 дня) - должность социального педагога в Елыкаевской средней школе,

- с **.**.**** по **.**.**** (4 года 8 мес. 15 дней) - должность социального педагога в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) Центр» Кемеровского района.

Признать за ФИО1 право на досрочную пенсию по старости и назначить пенсию с момента наступления 25-летнего стажа педагогической деятельности - с **.**.****.

В данное судебное заседании истец ФИО1 не явилась, заявлением просила о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, уточнил требования и просил суд обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное), включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (5 лет 4 дня) - должность социального педагога в Елыкаевской средней школе, и

- с **.**.**** по **.**.**** (4 года 8 мес. 15 дней) - должность социального педагога в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) Центр» Кемеровского района, на базе Елыкаевской средней школы.

Признать за ФИО1, право на досрочную пенсию по старости и назначить пенсию с даты обращения в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) - с **.**.****.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать, в том числе, по доводам письменных возражений, приобщенных к материалам дела в порядке ст. 35 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии со ст. 39 (часть 1) Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст. 39 (часть 2) Конституции РФ Федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст.15 (часть 1) Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что **.**.**** истец обратилась в отдел ПФР в Центральном районе г. Кемерово и Кемеровском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет.

Решением Комиссии по пенсионным вопросам от **.**.****. ### ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей независимо от их возраста (стаж на соответствующих видах работ составляет 18 лет 03 мес. 24 дня, при требуемом – 25 лет).

При этом в стаж на соответствующих видах работ в соответствии со Списками № 463 от 06.09.1991г., от 22.09.1999г. № 1067, от 29.10.2002г. № 781 не засчитаны периоды работы:

1. с **.**.****. по **.**.****. (05 лет 04 дня) - социальный педагог в Елыкаевской средней школе, т.к. Списком от 29.10.2002г. №781 «социальный педагог в школе» не предусмотрен;

2. с **.**.****. по **.**.****04 года 08 мес. 15 дней) - социальный педагог в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) Центр» Кемеровского района, т.к. Списком от 29.10.2002г №781 «Оздоровительно-образовательный (профильный) центр» не предусмотрен.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что отказ в назначении истцу досрочной страховой пенсии является незаконным.

Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. «м» п. 1 Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно.

Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463 (ред. от 22.09.1993) для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Согласно п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, поименованы учреждения: Образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: школа-интернат, в том числе специальная (коррекционная) для детей с отклонениями в развитии; детский дом, в том числе санаторный, специальный коррекционный для детей с отклонениями в развитии; детский дом-школа; детский дом семейного типа; Специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии: детский сад; начальная школа (школа) - детский сад; школа; школа-интернат; училище; Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа: школа, в том числе коррекционная закрытого типа; училище, в том числе коррекционное закрытого типа; Образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи: центр диагностики и консультирования; центр психолого-медико- социального сопровождения; центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции; центр социально-трудовой адаптации и профориентации; центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения; Учреждения социального обслуживания: реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; социальный приют для детей и подростков; центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей; детский дом-интернат для умственно отсталых детей; детский дом-интернат для детей с физическими недостатками.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как следует из норм пенсионного законодательства, законодатель связывает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лишь с такой работой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Из правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного суда от 03.06.2004 по делу о проверке конституционности положений п.п. 10,11,12 п.1 ст. 28, п.п.1 и 2 ст. 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следует, что различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Как следует из представленных суду документов, ФИО1 работала в МБОУ «Елыкаевская СОШ» с **.**.**** по **.**.****. **.**.****. она была принята воспитателем группы продленного дня, а с **.**.**** переведена на должность социального педагога (Пр.###-к от **.**.****) с учебной нагрузкой 1.0 ставки, с сохранением должности учителя риторики. **.**.**** ФИО1 уволена в порядке перевода в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детский оздоровительно образовательный (профильный) центр Кемеровского муниципального района (Пр. ###-к от **.**.****). **.**.**** назначена на должность социального педагога в порядке перевода с учебной нагрузкой на 1.0 ставки (Пр. ###-к от **.**.****).

Фактическим местом постоянной работы социального педагога ФИО1 в период с **.**.**** по **.**.****. являлась МБОУ «Елыкаевская СОШ». В числе обучающихся в МБОУ «Елыкаевская СОШ» с **.**.**** по **.**.****. числились дети из приемных и опекаемых семей (33 человека в возрасте от 5 до 18 лет). С **.**.****. по **.**.****. обучались 28 детей из приемных и опекаемых семей.

Деятельность социального педагога ФИО1 в МБОУ «Елыкаевская СОШ» была направлена на оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей, адаптации их в обществе, обеспечении прав детей, осуществление комплекса мероприятий по воспитанию, образованию, развитию и социальной защите личности ребенка по месту жительства.

Социальным педагогом в течение всего периода с **.**.**** по **.**.**** проводилась следующая работа:

-осуществлялся текущий контроль успеваемости (в течении учебного года);

-проводились профилактические беседы (по необходимости в течение учебною года);

-посещались уроки, с целью отслеживания успеваемости, посещаемости и адаптации;

-проводились индивидуальные консультации (для опекунов и приемных родителей);

-проводилась организация встреч педагогов и специалистов школ с опекаемыми и приемными семьями. работа с документацией (составление административных писем, ходатайства, направление документации в КДН,ОДН и другие службы);

-проводилась организация отдыха в летний период;

1. совместно с участниками воспитательного процесса разрабатывались рекомендации по воспитанию детей и улучшению взаимопонимания между детьми и приемными и опекаемыми семьями.

-сотрудничала с психологом школы;

- представляла отчеты и акты обследования, проводимых в опекаемых и приемных семьях, в отдел опеки и попечительства;

-изучала психолого-медико-педагогические особенности личности опекаемых и приемных детей;

-выявляла интересы и потребности, трудности и проблемы, конфликтные ситуации, отклонения в поведении обучающихся (воспитанников) и ее микросреды и оказывала им социальную помощь и поддержку;

-выступала посредником между личностью обучающихся (опекаемых и приемных детей) и учреждением, семьей, социумом, специалистами различных социальных служб, ведомств и административных органов;

-принимала меры по социальной защите и социальной помощи реализации нрав и свобод личности детей из опекаемых и приемных семей.

- совместно с психологом содействовала созданию обстановки психологического комфорта и безопасности личности как в школе, так и в семье;

-взаимодействовала со специалистами социальных служб, с благотворительными организациями в оказании помощи детям, нуждающимся в опеке и попечительстве.

2. принимала участие в родительских собраниях и педсоветах;

3. принимала участие в работе Совета Профилактики при администрации Елыкаевского сельского поселения.

ФИО1 работала полный рабочий день с выполнением нормы педагогической нагрузки установленной на ставку.

Согласно исторической справки Елыкаевская средняя школа переименована в муниципальное образовательное учреждение «Елыкаевская средняя общеобразовательная школа Кемеровского района Кемеровской области» (Пр. РУО ### от **.**.****.). МОУ «Елыкаевская средняя общеобразовательная школа Кемеровского района Кемеровской области» переименовано в муниципальное общеобразовательное учреждение «Елыкаевская средняя общеобразовательная школа» Кемеровского муниципального района Кемеровской области (Постановление ###-п от **.**.****.). Муниципальное общеобразовательное учреждение «Елыкаевская средняя общеобразовательная школа» Кемеровского муниципального района Кемеровской области переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Елыкаевская средняя общеобразовательная школа» Кемеровского муниципального района (Постановление ###-п от **.**.****.).

Кроме того, согласно справки МБОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр» Кемеровского муниципального района (МБОУ ДОД ДООПЦ КМР) **.**.**** переименовано в МБУ ДО «ДООпЦ» Кемеровского муниципального района.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что периоды работы истца с **.**.**** по **.**.**** социальным педагогом в МБОУ «Елыкаевская средняя общеобразовательная школа» Кемеровского муниципального района и с **.**.**** по **.**.**** социальным педагогом в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) Центр» Кемеровского района, подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку имеются основания для установления тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера той работе, которая дает право на досрочное назначение страховой пенсии.

В силу ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что с учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов работы, стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на момент обращения с заявлением о назначении пенсии **.**.**** составит более 25 лет, суд считает, что на ответчика должна быть возложена обязанность по назначению досрочной страховой пенсии истцу с **.**.****.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от **.**.**** ### в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы ФИО1:

3. с **.**.**** по **.**.**** (05 лет 04 дня) - социальным педагогом в МБОУ «Елыкаевская средняя общеобразовательная школа» Кемеровского муниципального района;

4. с **.**.**** по **.**.**** (04 года 08 мес. 15 дней) - социальным педагогом в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) Центр» Кемеровского района.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

5. с **.**.**** по **.**.**** (05 лет 04 дня) - социальным педагогом в МБОУ «Елыкаевская средняя общеобразовательная школа» Кемеровского муниципального района;

6. с **.**.**** по **.**.**** (04 года 08 мес. 15 дней) - социальным педагогом в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) Центр» Кемеровского района, назначив ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», с момента обращения за ее назначением, т.е. с **.**.****

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья: М.К. Курилов

Решение в мотивированной форме составлено 05.10.2018 года.