Решение № 2-76/2021 2-76/2021~М-62/2021 М-62/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-76/2021

Новичихинский районный суд (Алтайский край) - Гражданские и административные



Дело №2-76/2021

УИД 22RS0036-01-2021-000078-09


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

8 июня 2021г. с. Новичиха

Новичихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кутеевой Л.В.,

при секретаре Николаевой И.Г.,

с участием помощника прокурора Плехановой Ю.О.,

представителя истца главы Администрации Новичихинского сельского совета ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Новичихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края к ФИО2 о прекращении права собственности, продаже с публичных торгов квартиры,

УСТАНОВИЛ:


В Новичихинский районный суд Алтайского края обратился глава Администрации Новичихинского сельсовета ФИО1 к ФИО2 с исковым заявлением (с уточненным) о прекращении права собственности на 1/3 доли в жилой квартире, расположенной по адресу: <адрес>, продаже с публичных торгов жилого помещения – квартиры <адрес> с выплатой ФИО2 вырученных от продажи квартиры денежных средств в размере 1/3 доли права собственности в жилой квартире за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 являясь собственником 1/3 доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, не соблюдает нормы Жилищного кодекса РФ, на протяжении длительного времени систематически захламляет квартиру, создает жароопасную обстановку, содержит жилое помещение в антисанитарном состоянии, нарушает покой и тишину жителей дома в ночное время. Иные долевые собственники отсутствуют. Ответчик не работает, дохода не имеет, около 2 лет не оплачивает коммунальные услуги, не участвует в содержании многоквартирного дома. Своими действиями создает невыносимые условия для проживания соседей, 16 февраля 2021г. в результате пожара в его квартире, повреждены трубы отопления, отключен газ, электричество. До настоящего времени ремонт в квартире не произведен, на предупреждения не реагирует. Бесхозяйственное содержание жилой квартиры проявляется в бездействии ФИО2, что приводит к разрушению жилья, его порче, к разрушению стен, окон, половых покрытий, к нарушению санитарно-гигиенических правил, уклонению от необходимого текущего ремонта, в результате чего жилье приходит в запустение.

В соответствии со ст.293 Гражданского кодекса РФ, просит прекратить право собственности на 1/3 доли в квартире и продать ее с публичных торгов, выплатив ФИО2 денежные средства в размере стоимости его доли с вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил. В ходе судебного заседания от 2 июня 2021г. ответчик пояснил, что с нарушениями, допущенными им и указанными в исковом заявлении согласен, но выселяться ему некуда, обязался навести порядок в квартире.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав представителя истца, прокурора Новичихинского района, полагавшего отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку заявлены преждевременно, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (п.1 ст. 288 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным названным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Таким образом, лишение гражданина имеющегося у него права пользования жилым помещением возможно только в силу прямого указания закона, договора либо в соответствии с решением суда.

Из материалов дела следует, что собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> являются М.С.С., З.В.Т., ФИО2 по 1/3 доли ( л.д. 60-63). М.С.С., мать ответчика, умерла ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.59). З.В.Т., брат ответчика, умер ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.58). Наследственное дело после смерти М.С.С. не заводилось (л.д.99).

Согласно справок Администрации Новичихинского сельсовета ФИО2 состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, и проживает один (л.д. 5,6).

На основании жалоб со стороны жителей дома <адрес>, поданных в Администрацию Новичихинского района, Администрацию Новичихинского сельсовета Новичихинского района на злоупотребление спиртными напитками ФИО2 и создании угрозы безопасности граждан при его обращении с бытовым газом, ведения антиобщественного образа жизни, 27 июля 2020г. вручено ответчику предупреждение о необходимости принятия мер по использованию газоснабжения в квартире, не нарушению общественного порядка в доме, разъяснены положения об административной ответственности (л.д. 10).

16 февраля 2021г. в квартире по адресу: <адрес> произошел пожар (л.д. 12).

13 мая 2021г. комиссией Администрации Новичихинского сельсовета проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которого состояние квартиры признано не удовлетворительным, проживание в квартире не целесообразно, необходимо просушить квартиру, во всех комнатах заменить обои, заменить половые покрытия, покрасить пол и потолок, установить оконный проем с рамой, частично установить стекла на окнах, подключить электричество (замена проводки по всей квартире) и газоснабжение.

04 июня 2021г. постановлением Административной комиссии при Администрации Новичихинского района ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 61 Закона Алтайского края от 10 июля 2002г. №46-ФЗ, за нарушение установленного законом запрета нарушения тишины и покоя граждан, с назначением административного наказания в размере 500 рублей.

В соответствие с лицевым счетом № задолженность по тепловой энергии за квартиру по адресу: <адрес> составила за период с 1 октября 2018г. по 2 июня 2021г. 75055 руб. 60 коп.

Допрошенные в судебном заседании свидетели М.М.М., М.А.М., П.Н.А., Г.И.К. пояснили, что проживают в одном доме с ответчиком, который нарушает общественный порядок, покой граждан, злоупотребляет спиртными напитками, курит в квартире, устроил пожар, от которого пострадали соседи, в содержании дома не участвует, иногда оказывает помощь по уборке подъезда.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения (пункт 1).

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (пункт 2).

Из разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что лишение права собственности на жилое помещение в порядке статьи 293 Гражданского кодекса Российской Федерации по существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику жилого помещения при нарушении установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение.

Таким образом, применение к собственнику помещения вышеуказанной гражданско-правовой ответственности является исключительной мерой, может быть применена, когда иные меры воздействия, не связанные с лишением владения, исчерпаны.

Истцом в адрес ответчика было направлено одно уведомление о нарушении общественного порядка и газопользования, срок для устранения нарушений не устанавливался.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что орган местного самоуправления выносил предупреждение ответчику о необходимости проведения ремонта квартиры, указав на виды ремонтно-восстановительных работ в целях устранения нарушений и приведении квартиры в надлежащее состояние, предоставив для этого соразмерный срок.

В судебном заседании было установлено, что ФИО2 не привлекался к административной ответственности за ненадлежащее содержание своего жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд приходит к выводу о том, что наличие предупреждения, привлечение ответчика к административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан, не может явиться достаточным основанием для удовлетворения заявленных требований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения положений статьи 293 ГК РФ. Продажа жилого помещения с публичных торгов является исключительной мерой ответственности в отношении лица, злоупотребляющего своими правами, обратное, противоречило бы ст. 35 Конституции РФ, предусматривающей охрану права частной собственности.

Кроме того, заявленные требования истца о прекращении права собственности ответчика на 1/3 доли в жилой квартире и продажи квартиры с публичных торгов, являются преждевременными, поскольку невозможно разрешить вопрос о продажи квартиры с публичных торгов, не установив кому принадлежат доли после умерших собственников.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Администрации Новичихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края к ФИО2 о прекращении права собственности на 1/3 доли в жилой квартире, расположенной по адресу: <адрес>, продаже с публичных торгов жилого помещения – квартиры <адрес> с выплатой ФИО2 вырученных от продажи квартиры денежных средств в размере 1/3 доли права собственности в жилой квартире за вычетом расходов на исполнение судебного решения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новичихинский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Кутеева

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июня 2021г.



Суд:

Новичихинский районный суд (Алтайский край) (подробнее)

Истцы:

Администрация Новичихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края (подробнее)

Судьи дела:

Кутеева Лилия Витальевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ