Решение № 2-141/2019 2-141/2019~М-152/2019 М-152/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-141/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2019 года

Левашинский районный суд РДв составе:

Председательствующего судьи – Магомедова А.А.,

при секретаре Мирзоевой З.Р..,

с участием представителя АМР «<адрес>» по доверенности ФИО6

представителя органа опеки и попечительства АМР «<адрес>» по доверенности ФИО12.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело по исковому заявлению ФИО4 к МР «<адрес>» о признании отказа незаконным, обязании администрации МР «<адрес>» поставить его на учет для улучшения жилищных условий, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с заявлением к МР «<адрес>» о признании отказа незаконным и обязании администрации МР «<адрес>» поставить его учет для улучшения жилищных условий

В исковом заявлении указывает, что его отец ФИО2 умер в 1998 году, а мама ФИО3 является инвалидом второй группы 3 степени, нетрудоспособная.

После смерти отца, над ним Администрацией селения Леваши своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ была установлена опека, его опекуном являлась его тетя ФИО13 ФИО11лиевна.

В 2009 года он обращался с заявлением в Администрацию МР «<адрес>» о постановке его на жилищный учет, его заявление было оставлено без должного внимания и ответа он, не получил.

Так же в 2018 году повторно обратился с заявлением в Администрацию МР «<адрес>» о постановке на жилищный учет, данное заявление было рассмотрено <адрес> и был направлен ответ где указывали что, при формировании учетного дела по факту установления над ним опеки администрация села и управление образования на тот момент не включили в дело акт о наличии или отсутствии у него переходящего от родителей жилья и то что он после исполнения 18 лет не обратился с заявлением о постановке на жилищный учет.

С данным отказом Администрации МР «<адрес>» район он не согласен.

Он полагал, что органы опеки попечительства, передали списки детей сирот и лиц оставшихся без попечения родителей в АМР «<адрес>» и потому не обращался к ним.

Лишь в 2018 году из ответа АМР «<адрес>» ему стало известно, что он в списках лиц как из числа детей –сирота нуждающийся в улучшении жилищных условий не состоит, потому обратился в суд.

В судебном заседании истец ФИО4 поддержал исковое заявление, просил удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика – Администрации МР «<адрес>» РД по доверенности ФИО6 не возражал против удовлетворении заявление ФИО4.

Представитель органа опеки и попечительства <адрес> ФИО12, в суде не возражала в удовлетворении требования заявителя.

Извещенный надлежащим образом представитель заинтересованного лица Министерство образования РД не явился в суд, дело рассматривается без их участия.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 7 Конституции РФ ФИО1 провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства и детства, развивается систем социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной поддержки.

Признавая необходимость государственной поддержки детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, ст. 39 Конституции РФ предполагает создание для соответствующей категории граждан условий, обеспечивающих их достойную жизнь.

В судебном заседании установлено, что отец заявителя ФИО2 умер в 1998 году, а мама ФИО3 является инвалидом второй группы 3 степени, нетрудоспособной.

После смерти отца, над ним Администрацией селения Леваши решением № от ДД.ММ.ГГГГ была установлена опека, его опекуном стала его тетя ФИО13 ФИО11лиевна.

Согласно представленных органом опеки и попечительства документам, ФИО7 является лицом из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, так. как его отец ФИО2 согласно свидетельства о смерти умер 20.10 1988 году, мама ФИО8 является инвали<адрес> группы, нетрудоспособной.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ над ФИО4 установлена опека со стороны его тети ФИО9

Из представленных заявителем документов, усматривается что ни он, ни его мать ФИО3 не имеют жилья.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности суд считает, что истцом не утрачен статус лица из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, в связи с чем он имеет право на постановку на учет по месту жительства для улучшения жилищных условий.

Согласно п.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.

Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список, что в свою очередь ни администрацией ни органом опеки и попечительства сделано не было.

В данном случае обязанность по постановке на учет детей категории дети –сироты и детей оставшихся без попечения родителей возложены на АМР «<адрес>».

Юридически значимым обстоятельством при рассмотрении данного дела, суд считает отсутствие за заявителем, либо у его матери в пользовании, либо в собственности жилья.

Свой отказ АМР «<адрес>» мотивировал тем что, при формировании учетного дела, ни управлением образование, ни сельская администрация не включили в учетное дело акт о наличии или отсутствия у него переходного от родителей жилья, также указывается, что по истечении 18 лет он не обращался с заявлением о постановке на жилищный учет.

Суд приходит к выводу, что ФИО4 объективно полагал, что он состоит на учете как лицо нуждающееся в улучшении жилищных условий и не обратился в срок в АМР «<адрес>».

Суд так же находит довод, изложенный в ответе АМР «<адрес>» о не обращении к ним до достижения 23 лет несостоятельным, так как им не было реализовано свое право на обеспечение жильем, как лицо из числа детей-сирот, которое гарантировано ему законом.

Таким образом, на основании изложенного и руководствуясь ст. 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к АМР «<адрес>», к заинтересованному лицу Министерство образования науки РД, - удовлетворить.

Признать отказ АМР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № – незаконным.

Обязать АМР «<адрес>» поставить ФИО4 на учет для улучшения жилищных условий, как лицо, оставшееся без попечения родителей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца, со дня провозглашения.

Председательствующий: А.А. Магомедов