Постановление № 5-842/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 5-842/2021

Дело №5-842/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

г.Бор 27 июля 2021 года

Судья Борского городского суда Нижегородской области Калынова Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении

должностного лица – начальника участка ООО «СК «Орион плюс» ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: г.<адрес>

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 10 минут на бульваре Мира <адрес> пом. 19 г.Нижний Новгород ФИО1 являясь лицом, ответственным за состояние автомобильной дороги Неклюдово-Бор-Валки-Макарьево на 36 км, совершил нарушение п. 13 Основных положений Правил дорожного движения РФ, выразившееся в несоблюдении требований п. 4.2, 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», при её содержании (поддержании в состоянии, допустимом по условиям обеспечения безопасности движения), а именно допустил дефект дорожного покрытия проезжей части в виде отдельной выбоины длиной 100 см, площадью 0.46 м2, глубиной 14 см, не принял мер по ограничению дорожного движения на данном участке дороги (опасную для движения выбоину не обозначил дорожными знаками и ограждением).

В настоящее судебное заседание ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом посредством телефонограммы, не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Рассмотрение настоящего дела в соответствии с положениями ч.2 ст.29.5 КоАП РФ подведомственно Борскому городскому суду <адрес>.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ).Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 "О правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Пунктом 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.

В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.

Владельцы дорог и улиц должны информировать пользователей дорог и улиц об изменении организации движения с помощью средств массовой информации, Интернета, информационных щитов и т.п.

Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

В судебном заседании достоверно установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 10 минут на бульваре Мира <адрес> пом. 19 г.Нижний Новгород ФИО1 являясь лицом, ответственным за состояние автомобильной дороги Неклюдово-Бор-Валки-Макарьево на 36 км, совершил нарушение п. 13 Основных положений Правил дорожного движения РФ, выразившееся в несоблюдении требований п. 4.2, 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», при её содержании (поддержании в состоянии, допустимом по условиям обеспечения безопасности движения), а именно допустил дефект дорожного покрытия проезжей части в виде отдельной выбоины длиной 100 см, площадью 0.46 м2, глубиной 14 см, не принял мер по ограничению дорожного движения на данном участке дороги (опасную для движения выбоину не обозначил дорожными знаками и ограждением).

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), ж/д переезда от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей,

- должностной инструкцией и другими.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у судьи не имеется, достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает.

Исходя из изложенного, прихожу к выводу, что вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение и личность виновного, признание вины в совершении административного правонарушения, выраженное в протоколе об административном правонарушении и в настоящем судебном заседании, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и прихожу к выводу о возможности назначения ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ – 20 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.12.34, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – начальника участка ООО «СК «Орион плюс» ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей перечислить в:

УФК по Нижегородской области (ОМВД России по г.Бор)

ИНН <***>

КПП 524601001,

р/сч <***>

банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области, г.Нижний Новгород

КБК 18811601123010001140

БИК 012202102

ОКТМО 22712000

УИН 18810452213070004177

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.М.Калынова