Постановление № 5-18/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 5-18/2020

Дело № 5-18/2020

(УИД 46RS0021-01-2020-000085-70)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

поселок Кшенский 16 марта 2020 года

Судья Советского районного суда Курской области Хмелевской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>-А, <адрес>, гражданина РФ, привлекавшегося к административной ответственности:

по ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – 29 декабря 2019 года, по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях – 30 декабря 2019 года, по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях – 28 января 2020 года,

установил:

13 марта 2020 года инспектором ОГИБДД Отделения МВД России по Советскому району Курской области ФИО2 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении серии <адрес> по части 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах. Постановлением по делу об административном правонарушении от 29 декабря 2019 года № ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за управление автомобилем ВАЗ 2101, государственный регистрационный знак №, при светопропускаемости переднего стекла автомобиля 11,5 % при допустимой норме 70 %, чем нарушил п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. В этот же день, 29 декабря 2019 года, после вынесения указанного постановления, сотрудник ОГИБДД Отделения МВД России по Советскому району в порядке пункта 1 части 1 статьи 13 и пункта 1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3 «О полиции» потребовал от ФИО1 прекратить противоправные действия, а именно прекратить управление транспортным средством автомобилем ВАЗ 2101, государственный регистрационный знак <***>, на котором установлены покрытые прозрачными цветными пленками передние стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств. Постановлением по делу об административном правонарушении от 13 марта 2020 года № ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за управление автомобилем ГАЗ 31105, государственный регистрационный знак <***>, при светопропускаемости переднего левого стекла автомобиля 5 % при допустимой норме 70 %, чем нарушил п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых, запрещается эксплуатация транспортных средств, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. В этот же день в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за невыполнение ФИО1 требования о прекращении противоправных действий от 29 декабря 2019 года.

Определением начальника ОГИБДД Отделения МВД России по Советскому району от 15 марта 2020 года дело передано на рассмотрение по подведомственности в Советский районный суд Курской области.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что после привлечения его 13 марта 2020 года к административной ответственности за управление автомобилем ГАЗ 31105, государственный регистрационный знак <***>, при светопропускаемости переднего стекла автомобиля 5 % при допустимой норме 70 %, какое-либо законное требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий в отношении него не предъявлялось.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090) эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

В соответствии с пунктами 4.2, 4.3 Приложения N 8 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877 (далее - ТР ТС 018/2011), не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Согласно статьям 1, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами данного Закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Из положений Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон о полиции) следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится в числе иных обеспечение безопасности дорожного движения (пункт 7 части 1 статьи 2), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения (пункты 1, 20 части 1 статьи 13), законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (часть 3 статьи 30), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Пунктом 1 части 3 статьи 28 Федерального закона о полиции установлено, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно материалам дела, основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, послужило невыполнение им 13 марта 2020 года в 17 часов 55 минут у <адрес> в <адрес> законного требования сотрудника полиции о прекращении противоправного деяния от 29 декабря 2019 года, выразившегося в управлении транспортным средством "ГАЗ 31105", государственный регистрационный знак №, светопропускание переднего левого стекла которого составляет 5% и не соответствует требованиям <данные изъяты>

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Согласно материалам дела инспектором ОГИБДД Отд. МВД России по Советскому району Курской области ФИО2 выявлен факт совершения ФИО1 противоправного деяния, выразившегося в управлении 13 марта 2020 года в 17:55 часов транспортным средством, ГАЗ 31105, государственный регистрационный знак <***>, светопропускание передних боковых стекол которого не соответствует требованиям <данные изъяты> Приложения N 8 к ТР № в связи с нанесенным на них покрытием, ограничивающим обзорность с места водителя, то есть при наличии условия, при котором эксплуатация транспортных средств запрещена.

После выявления факта совершения ФИО1 данного противоправного деяния (управление транспортным средством при наличии условия, при котором эксплуатация транспортных средств запрещена) инспектор ДПС ФИО2 не предъявил ему требование о прекращении противоправного деяния, и устранении тонировочного покрытия с передних боковых стекол автомобиля ГАЗ 31105, государственный регистрационный знак <***>, что следует из материалов дела.

В ходе судебного разбирательства при рассмотрении дела материалами дела и объяснениями ФИО1 подтверждается, что инспектор ОГИБДД ФИО2 не требовал от ФИО1 прекращения противоправных действий по управлению транспортным средством ГАЗ 31105, государственный регистрационный знак <***>, в нарушение законодательства и удаления тонировочной пленки со стекол указанного автомобиля.

Такое требование было предъявлено ФИО1 29 декабря 2019 года инспектором ДПС П.В.Н. после вынесения в отношении ФИО1 от 29 декабря 2019 года постановления № о привлечении к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за управление автомобилем ВАЗ 2101, государственный регистрационный знак <***>, при светопропускаемости переднего стекла автомобиля 11,5 % при допустимой норме 70 %. в отношении автомобиля ВАЗ 2101, государственный регистрационный знак <***>.

Невыполнение требования от 29 декабря 2019 года послужило основанием для составления в отношении ФИО1 13 марта 2020 года протокола об административном правонарушении и привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако указанное обстоятельство не может служить основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что после предъявления должностным лицом ГИБДД требования от 29 декабря 2019 года эксплуатация транспортного средства ВАЗ 2101, государственный регистрационный знак <***> с нанесенным на стекла недопустимым тонировочным покрытием ФИО1 не осуществлялась, совершение выявленного противоправного деяния он прекратил, что свидетельствует о выполнении им требования должностного лица ГИБДД в соответствующей части.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что, после привлечения его 13 марта 2020 года к административной ответственности за управление автомобилем ГАЗ 31105, государственный регистрационный знак <***>, при светопропускаемости переднего стекла автомобиля 5 % при допустимой норме 70 %, какое-либо законное требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий в отношении него не предъявлялось, и в материалах дела не содержится.

Согласно материалам дела управление транспортным средством, светопропускание стекол которого не соответствует требованиям ТР ТС 018/2011, совершено ФИО1 13 марта 2020 года в 17:55 часов, за что постановлением должностного лица ОГИБДД Отд МВД России по Советскому району от 13 марта 2020 г. N 18810046190000548782 он привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 4).

Как следует из материалов дела, протокола об административном правонарушении и показаний ФИО1 в судебном заседании, требование, содержащее указание на необходимость устранить тонировочное покрытие со стекол транспортного средства ГАЗ 31105, государственный регистрационный знак <***>, не было предъявлено ФИО1 13 марта 2020 года непосредственного после выявления факта совершения в 17:55 часов названного противоправного деяния, кроме того, как пояснил в судебном заседании ФИО1, тонировочное покрытие было им устранено со стекла автомобиля на месте.

При изложенных обстоятельствах в деянии ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствует.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в деянии ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Советский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья А.С. Хмелевской