Решение № 2А-142/2019 2А-142/2019~М-142/2019 М-142/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2А-142/2019

Дело № 2а-142/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 августа 2019 года с.Газимурский Завод

Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Цыбеновой Д.Б.,

при секретаре Марковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Газимуро-Заводского района Киселева А.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Газимуро-Заводский» УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2,

административного ответчика ФИО6,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по иску начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Газимуро-Заводский» ФИО3 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Титова ФИО8,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Газимуро-Заводский» ФИО3 обратился в Газимуро-Заводский районный суд <адрес> в порядке ст. 270 КАС РФ с административным исковым заявлением о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев, но не свыше срока, установления погашения судимости и о дополнении ранее установленных административных ограничений: являться на регистрацию три раза в месяц в МО МВД России «Газимуро-Заводский» <адрес> кабинет № отдел УУП и ПДН в отношении ФИО1

Заявленные требования мотивированы тем, что решением Газимуро-Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: явки на регистрацию один раз в месяц в МО МВД России «Газимуро-Заводский» по адресу: <адрес> № кабинет № отдел УУП и ПДН; запрета выезда за пределы <адрес>; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) без крайней необходимости в период времени с 22:00 до 06:00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Газимуро-Заводский».

ДД.ММ.ГГГГ решением Газимуро-Заводского районного суда <адрес> ФИО1 продлен административный надзор на 6 месяцев, и установлено дополнительное ограничение - явка на регистрацию два раза в месяц.

Находясь на профилактическом учете в МО МВД России «Газимуро-Заводский», ФИО1 допускал неоднократное совершение административных правонарушений, а именно:

-ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

-ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртного, совершению правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Газимуро-Заводский» ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против продления административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

Участвующий в рассмотрении дела помощник прокурора ФИО5 считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить, по указанным в исковом заявлении основаниям.

Заслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При рассмотрении дела установлено, что решением Газимуро-Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с установлением следующих ограничений: являться на регистрацию один раз в месяц в МО МВД России «Газимуро-Заводский» по адресу: <адрес> № кабинет № отдел УУП и ПДН; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) без крайней необходимости в период времени с 22:00 до 06:00 часов. Срок административного надзора исчислен с момента вступления решения в законную силу. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-19).

ДД.ММ.ГГГГ решением Газимуро-Заводского районного суда <адрес> ФИО1 продлен административный надзор на 6 месяцев, и установлено дополнительное ограничение - явка на регистрацию два раза в месяц (л.д.10-14).

Из материалов дела установлено, что находясь под административным надзором, в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и правонарушения против порядка управления.

Так, согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.21).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.24).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.25).

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО1 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, официально нигде не работает, на жизнь зарабатывает случайными заработками, состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Газимуро-Заводский» как лицо, состоящее под административным надзором (л.д.33).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, в отношении ФИО1 должен быть продлен административный надзор, поскольку он, находясь под административным надзором, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, и общественную нравственность, на общественный порядок и общественную безопасность, и правонарушений против порядка управления.

Решая вопрос об определении срока продления административного надзора ФИО1, суд учитывает, что в соответствии с требованиями части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Газимуро-Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, срок погашения судимости ФИО1 в данном случае составляет 8 лет после отбытия наказания (учитывая совершение преступления в 2011 г.), ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно, соответственно его судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ году.

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая то, что ФИО1 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, привлекался к административной ответственности за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также привлекался к административной ответственности за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также совершил административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, за что привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия.

Предложенное заявителем административное ограничение в виде явки на регистрацию три раза в месяц в МО МВД России «Газимуро-Заводский» <адрес> кабинет № отдел УУП и ПДН, соответствуют требованиям части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Заявленные требования начальника Межмуниципального отдела МВД России «Газимуро-Заводский» ФИО3, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1 административный надзор на 6 (шесть) месяцев.

Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения на период административного надзора:

- являться на регистрацию три раза в месяц в МО МВД России «Газимуро-Заводский» по адресу: <адрес> кабинет № отдел УУП и ПДН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Газимуро-Заводский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья Цыбенова Д.Б.