Решение № 2А-687/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2А-687/2025

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2025 года г. Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Гурджиевой М.Л., при секретаре Тюркиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-687/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, указав, что в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (НК РФ) ответчик является лицом, обязанным уплачивать налоги. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 образовалась задолженность, которая составляет 8457,92 рубля. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения) включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляла 38828,82 рубля, в том числе пени в сумме 38828,82 рубля. ФИО1 направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 236964,21 рубля, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 38828,82 рубля начисленные на совокупную обязанность по уплате налогов, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей судебного участка № Кинельского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, который был отменен ДД.ММ.ГГГГ. Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 236964,21 рубля, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей но налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Факт направления требования в адрес налогоплательщика в соответствии с ч. 6 ст. 69 ПК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки. Факт направления требования в Личный кабинет налогоплательщика, подтверждается протоколом отправки либо иным документом, позволяющим суду убедиться в отправке требования. В установленный срок налогоплательщик требование от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнил, в связи с чем долговым центром было вынесено решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 241263,88 рубля. Административный истец просил взыскать с ФИО1 задолженность за счет имущества физического лица в размере 38828,82 рубля, в том числе пени в сумме 38828,82 рубля начислены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца МИ ФНС России № по Самарской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, завяленные требования не признал, по доводам изложенным в заявлениях(л.д. 124,126,127,202).

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с пп.1 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В соответствие с п.4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п.6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Уплата налога осуществляется в качестве единого налогового платежа (п. 1 ст. 11.3, п. 1 ст. 58 НК РФ).

В соответствие с п.2 ст. 11 НК РФ недоимка – сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная (не перечисленная) в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

На основании п.1, п.3, п.4 ст. 75 НК РФ, если иное не установлено законом, на сумму недоимки начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствие с п.1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В силу п.3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

На основании п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно п.2 и п.16 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности по налогу, а также пени и штрафа в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

На основании п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п. 3 и п.4 ст. 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Действующим законодательством установлены специальные сроки для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением. Так, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (п.3 ст. 48 НК РФ в редакции на момент возникновения спорных правоотношений).

Судом установлено, что за ФИО1 числилось имущество состоящее из транспортного средства, земельного участка, жилого дома (л.д. 16).

В связи с неуплатой налогов в адрес ответчика административным истцом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки в сумме 199673,75 рубля, пени в сумме 15718,58 рубля; штрафы 21571,88 рубля (л.д.28-29).

В соответствии с неисполнением требования об уплате задолженности МИФНС № по Самарской области вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в размере 241263,88 рубля (л.д. 24).

Налоговые уведомления отправлены налоговым органом административному ответчику надлежаще и своевременно.

Определением мирового судьи судебного участка № Кинельского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен на основании возражений ФИО1 (л.д. 21).

Решением Кинельского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление МИФНС России № по Самарской области – удовлетворено с Зиганшина Равиля Ядкаровнча, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу МИФНС России № по Самарской области взыскана задолженность в сумме 241 659.83 рублей (двести сорок одна тысяча шестьсот пятьдесят девять рублей восемьдесят три копейки), в том числе: налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 191 750 рублей за ДД.ММ.ГГГГ; транспортный налог с физических лиц в размере 2 654,68 рублей за ДД.ММ.ГГГГ; транспортный налог с физических лиц в размере 2 808 рублей за ДД.ММ.ГГГГ; налог на имущество физических тип взимаемый по ставкам применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, в размере 2 435,15 рублей за ДД.ММ.ГГГГ; земельный налог с физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 25,92 рублей за ДД.ММ.ГГГГ, штраф по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 9 587,50 рублей за ДД.ММ.ГГГГ; штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) в размере 11 984.38 рублей за ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере 20414.20 рублей, начисленные на недоимку по налогу" на доходы физических лиц. с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам. применяемым к объектам налогообложения, расположенным н границах городских округов с внутригородским делением, за ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку но земельному налогу с физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения. расположенным в границах сельских поселений, за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 219-225). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Информация об исполнении отсутствует.

Решением Кинельского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление МИФНС России № по Самарской области – удовлетворено с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу МИФНС России № по Самарской области взыскана задолженность в сумме 164 160,78 рублей (сто шестьдесят четыре тысячи сто шестьдесят рублей семьдесят восемь копеек), в том числе: налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 136 500 рублей за ДД.ММ.ГГГГ; штраф по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации (неуплата налога), в размере 6 825 рублей за ДД.ММ.ГГГГ; штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) в размере 6 825 рублей за ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере 14 010,78 рублей, начисленные на недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за ДД.ММ.ГГГГ, на недоимки по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, за ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по земельному налогу с физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 208-211). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, сведения об исполнении отсутствуют.

Решением Кинельского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление МИФНС России № по Самарской области – удовлетворено с Зиганшина Равиля Ядкаровнча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу МИФНС России № по Самарской области взыскана задолженность в сумме 17 696,57 рублей (семнадцать тысяч шестьсот девяносто шесть рублей пятьдесят семь копеек), в том числе: недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 808 рублей; недоимку по земельному налогу (ОКТМО №) за ДД.ММ.ГГГГ в размере 154 рублей; недоимку по земельному налогу (ОКТМО № за ДД.ММ.ГГГГ в размере 277 рублей; пени в размере 14 457,57 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, за ДД.ММ.ГГГГ; на недоимки по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ; на недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, за ДД.ММ.ГГГГ; на недоимки по земельному налогу с физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 212-218). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, сведения об исполнении отсутствуют.

Срок исковой давности административным истцом не пропущен.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № Кинельского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № по заявлению должника отменен (л.д. 21).

Однако обязанность по уплате задолженности по недоимке по обязательным платежам налогоплательщиком не была исполнена в полном объеме, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил административный иск о взыскании с ФИО1 недоимки по пеням в принудительном порядке.

Доводы административного ответчика о нарушении территориальной подсудности при принятии заявления не нашли своего подтверждения.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46, часть 1); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1). В силу требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из названных положений, подсудность дел определяется законом, в котором должны быть закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе.

По общему правилу, установленному статьей 22 КАС РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

На основании сведений отдела Адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 44).

В связи с вышеизложенным, иск предъявленный к ФИО1, относиться к подсудности Похвистневского районного суда.

Предоставленный административным истцом расчет задолженности по пеням является правильным и административным ответчиком не опровергнут.

Доказательств уплаты налогов и пеней в материалы дела не представлено.

Таким образом, установленная законом обязанность по уплате налогов на доходы физических лиц, транспортный, на имущество физических лиц, земельный, штрафы, пеней налогоплательщиком ФИО1 в полном объеме не исполнена, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный статьей 48 НК РФ, налоговым органом соблюден.

Имущественные налоги, расчет которых осуществляется налоговым органом, размер страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование установлен налоговым кодексом, является фиксированным и обязателен к уплате его плательщиками без какого-либо дополнительного уведомления со стороны налогового органа.

Оценивая изложенное в совокупности, учитывая соблюдение налоговым органом сроков обращения в суд с настоящим иском, принимая во внимание, что задолженность по уплате пени в общей сумме 38828,82 рубля административным ответчиком до настоящего времени не оплачена, что подтверждается расшифровкой задолженности, выпиской из карточки расчета с бюджетом (КРСБ) налогоплательщика, суд признает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в указанном размере.

На основании ч.1 ст.103, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п.2 ст. 61.1 БК РФ, п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с административного ответчика в доход бюджета городского округа Похвистнево Самарской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000,00 рубля.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Самарской области (ИНН №) к ФИО1 (ИНН №) о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН № ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Самарской области, задолженность за счет имущества физического лица пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в сумме 38828,82 рубля (тридцать восемь тысячь восемьсот двадцать восемь рублей 82 копейки) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на совокупную обязанность – 339412,75 рубля.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета городского округа Похвистнево Самарской области государственную пошлину в сумме 4000,00 рубля (четыре тысячи рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Похвистневский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18.08.2025.

Судья М.Л. Гурджиева