Решение № 2А-1590/2021 2А-1590/2021~М-1435/2021 М-1435/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-1590/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми

9 июня 2021 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Дзерина Е.П.,

при секретаре судебного заседания Тимофеевой Я.В.,

с участием помощника прокурора г. Воркуты Авсециной О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1, <дата> г.р., уроженца <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по г. Воркуте обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 в виде увеличения обязательной явки до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование иска указано, что ФИО1 24.07.2017 освободился из мест лишения свободы, 19.12.2019 решением Воркутинского городского суда Республики Коми в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с ограничениями. 21.08.2020 решением Воркутинского городского суда Республики Коми ФИО1 установлены дополнительные ограничения и после этого ФИО1 привлекался к административной ответственности 6 раз.

Стороны извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, административный ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие, поэтому с учетом положений ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 7 ст. 271 КАС РФ предусмотрено, что в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Из материалов дела следует, что решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 19.12.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями. Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 21.08.2020 ФИО1 установлены дополнительные ограничения.

За время нахождения на учете в качестве поднадзорного лица за с ноября 2020 года ФИО1 6 раз привлекался к административной ответственности: 3 раза по ст. 19.24 КоАП РФ, по 1 разу по ст. 20.1, 20.21 и 20.25 КоАП РФ. ФИО1 не работает и по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Анализируя все собранные и исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, факты привлечения ФИО1 к административной ответственности, суд находит, что имеются основания для дополнения ФИО1 имеющихся административных ограничений, исходя из характера правонарушений и привлечения к административной ответственности.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При установлении дополнительных административных ограничений суд принимает во внимание поведение поднадзорного лица в период нахождения на учёте, характер и неоднократность правонарушений, что за время нахождения в качестве поднадзорного лица на учете за последний год ФИО1 6 раз привлечен к административной ответственности по ст.ст. 19.24, 20.1, 20.21 и 20.25 КоАП РФ, поэтому суд считает необходимым удовлетворить заявление ОМВД России по г. Воркуте и установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде: увеличения обязательной явки до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку это соответствует обстоятельствам дела, отвечает целям и задачам административного надзора, а также послужит дополнительным дисциплинирующим фактором для поднадзорного лица, проявлениям поднадзорным лицом самоконтроля и дополнительного контроля со стороны государственного органа.

Данные меры суд с учетом характеристики ФИО1 считает необходимыми мерами для профилактики совершения им преступлений и административных правонарушений.

Вместе с тем, как следует из представленных материалов, обстоятельства совершения ФИО1 преступления и правонарушений свидетельствуют об отсутствии его противоправного поведения при проведении массовых мероприятий либо при участии в таковых, поэтому суд на данный момент не находит оснований для установления ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 271-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Дополнить ФИО1, <дата> г.р., уроженцу <адрес>, ранее установленные решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 19.12.2019 (с учётом решения Воркутинского городского суда Республики Коми от 21.08.2020) административные ограничения, ограничениями в виде:

- установленное решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 19.12.2019 (с учётом решения Воркутинского городского суда Республики Коми от 21.08.2020) ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличить до 3 раз в месяц. В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья

Е.П. Дзерин