Решение № 2А-333/2021 2А-333/2021~М-163/2021 М-163/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-333/2021

Дело № 2а – 333/2021

УИД 16RS0035-01-2021-000793-07


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 марта 2021 года г. Азнакаево

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ткачева Д.Г.,

при секретаре Салаховой Р.Р.,

с участием прокурора Давлетшиной Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Азнакаевскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Азнакаевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование административного иска указано, что в отношении ФИО1 решением <данные изъяты> Республики Татарстан от 07.05.2020 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору <данные изъяты> городского суда РТ от 15.05.2018 и административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением времени для исполнения трудовых обязанностей, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

В период осуществления административного надзора ФИО1 был ознакомлен с временными административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Однако ФИО1, находясь под административным надзором, продолжает игнорировать предъявляемые ему требования, совершил административные правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности: 28.07.2020 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 18.08.2020 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 18.09.2020 по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, 29.12.2020 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 12.01.2021 по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу. Из характеристики УУП ОМВД России по Азнакаевскому району ФИО2 следует, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, имеет приводы и доставления. Просят установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: явки три раза в месяц в орган внутренних дел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы территории муниципального района, по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца отдела МВД России по Азнакаевскому району ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании на административных исковых требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, в предоставленном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласился.

Выслушав доводы участников процесса, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1, 2 ч.1, п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.1 ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.1, п.1 ч.2 ст. 4 этого Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" усматривается, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> городского суда РТ от 15.05.2018 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, а также приговором <данные изъяты> городского суда РТ от 31.05.2018 по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Решением <данные изъяты> Республики Татарстан от 07.05.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> городского суда Республики Татарстан от 15.05.2018, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением времени, связанным с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи. Освобожден из мест лишения свободы 14.07.2020 по отбытию срока наказания. В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно материалам дела, за период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности: 18.08.2020 по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде 40 часов обязательных работ и 29.12.2020 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Указанные постановления вступили в законную силу.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из рапорта участкового уполномоченного полиции отдела МВД России по Азнакаевскому району ФИО2 на имя начальника отдела МВД России по Азнакаевскому району ФИО4 усматривается, что ФИО1 за контролируемый период неоднократно привлекался к административной ответственности, профилактические беседы на него не действуют, характеризуется отрицательно.

Так как административный ответчик более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе, против порядка управления, то имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела МВД России по Азнакаевскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением <данные изъяты> Республики Татарстан от 07.05.2020 ФИО1, <данные изъяты>, административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы территории муниципального района по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Азнакаевский городской суд РТ со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Ткачев Д.Г.