Решение № 2-11185/2016 2-2220/2017 2-2220/2017(2-11185/2016;)~М-10367/2016 М-10367/2016 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-11185/2016

Дело № 2-2220/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 18 апреля 2017 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Нетеса С.С.,

при секретаре Коробкове В.Р.,

с участием:

представителя истца ФИО4,

представителя третьего лица – администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФКГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФКГУ «Востокрегионжилье») обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности исполнить обязательство от ДД.ММ.ГГГГ серии № о сдаче и освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, вместе с членами его семьи. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлено жилое помещение по договору социального найма в избранном после увольнения месте жительства в <адрес>. При этом ФИО1 дано обязательство об освобождении и сдаче занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, вместе с членами его семьи ФИО6 и ФИО7, в двух месячный срок после заключения договора социального найма. Министерство обороны РФ исполнило перед ответчиком свое обязательство по обеспечению военнослужащего постоянным жилым помещением в собственность бесплатно в избранном месте жительства. Добровольный срок освобождения и сдачи спорного жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем ответчик своих обязательств не исполнил, жилое помещение вместе с членами своей семьи не освободил, направленное предупреждение об освобождении жилого помещения проигнорировал. Наличие зарегистрированных в квартире лиц, утративших право на проживание в жилом помещении, создает препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации права собственника в полном объеме, что также нарушает права неопределенного круга лиц (военнослужащих) на предоставление жилого помещения на время прохождения ими военной службы.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности с полным объемом полномочий, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился, представил в материалы дела возражения относительно исковых требований, в которых указал, что в соответствии с протоколом жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ему на состав семьи из трех человек на период прохождения военной службы по контракту распределено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в связи с организационно-штатными мероприятиями он был уволен с военной службы, поэтому право на проживание в занимаемом жилом помещении у него сохранялось до увольнения. Указал, что 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» вынудил его подписать обязательство об освобождении спорного жилого помещения, тем самым начальник этого отдела превысил свои полномочия. ДД.ММ.ГГГГ им в адрес 3 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» подавалось ходатайство о продлении срока проживания в спорном жилом помещении, однако в октябре 2013 года он получил предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № от заместителя Главы администрации – руководителя Департамента управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о сдаче <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском. В феврале 2014 года на приеме у специалиста Департамента управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа вопрос о законности проживания в спорном жилом помещении был урегулирован. Считает, сдать жилое помещение после ДД.ММ.ГГГГ двум организациям одновременно не представляется возможным.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: администрация Петропавловск-Камчатского городского округа, Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО6

В судебном заседании представитель третьего лица Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО5, действующая на основании доверенности, полагала требования истца подлежащими удовлетворению. Пояснила, что ответчик в Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с вопросом о сдаче жилого помещения не обращался, спорное жилое помещение не сдавал. Жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, является муниципальной собственностью.

Третье лицо администрация Петропавловск-Камчатского городского округа о времени и месте рассмотрения дела извещено, своего представителя не направило.

Третье лицо ФИО6 о времени и месте рассмотрения дела извещено, согласно телефонограмме явиться в судебное заседание не имеет возможности, так как находится за пределами Камчатского края. Возражений относительно исковых требований не имеет.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя третьего лица исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положения части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Федеральный закон № 76-ФЗ) (в ред. Федерального закона от 8 мая 2006 года № 66-ФЗ) государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 15 Федерального закона № 76-ФЗ (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ) военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах – в других близлежащих населенных пунктах.

Исходя из положений абзаца 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона № 76-ФЗ (в редакции Федерального закона на момент возникновения спорных правоотношений) военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

Согласно пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в редакции Федерального закона от 8 мая 2006 года № 66-ФЗ) обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Из указанных норм закона следует, что при обеспечении военнослужащего, уволенного с военной службы, и членов его семьи жилым помещением по избранному ими месту жительства, ранее предоставленное на период военной службы жилое помещение должно быть освобождено.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, находится в муниципальной собственности, что сторонами по делу не оспаривалось.

Согласно имеющемуся в материалах дела решению ФГКУ «Востокрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилых помещений по договору социального найма ФИО1 и совместно проживающим с ним членам семьи ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору социального найма предоставлено жилое помещение в виде отдельной 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Осиновая Роща, <адрес>, корпус 1, <адрес> (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны РФ и ФИО1 заключен договор социального найма №, согласно которому ФИО1 и членам его семьи передана в бессрочное владение и пользование 2-х комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, Осиновая Роща, <адрес>, корпус 1, <адрес> (л.д. 16-17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оформил нотариальное обязательство <адрес>9, согласно которому в связи с выделением ему по линии Министерства обороны РФ двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> он обязался совместно с проживающими членами семьи в 2-х месячный срок с даты заключения договора социального найма на предоставляемое жилое помещение освободить занимаемую им квартиру по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, и сдать Министерству обороны РФ указанную квартиру в установленном законом порядке (л.д. 20).

Как следует из выписки из приказа Командующего Тихоокеанским флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (л.д. 51).

Согласно сообщению Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованному начальнику 3 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» на запрос от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 по вопросу сдачи спорного жилого помещения в Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа не обращался (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» направил в адрес ФИО1 предупреждение о необходимости исполнить принятое на себя обязательство о сдаче занимаемого спорного жилого помещения (л.д. 26).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (ст.ст. 309, 310 ГК РФ).

Министерство обороны РФ выполнило обязательство по обеспечению военнослужащего ФИО1 жилым помещением.

В судебном заседании представители истца и третьего лица пояснили суду, что ответчик до настоящего времени жилое помещение, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Петропавловске-Камчатский, <адрес>, не сдал.

Факт не исполнения принятого на себя обязательства о сдаче и освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: Камчатский край, г. Петропавловске-Камчатский, <адрес>, вместе с членами семьи подтверждается пояснениями ответчика, изложенными в возражениях на иск (л.д. 53-54).

Доказательств вынужденного характера подписания обязательства о сдаче жилого помещения в судебном заседании представлено не было, в связи с чем доводы ответчика в этой части не могут быть приняты во внимание судом.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требование ФГКУ «Востокрегионжилье» о возложении на ФИО1 обязанности исполнить обязательство серии № от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче и освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: Камчатский край, г. Петропавловске-Камчатский, <адрес>, вместе с членами семьи является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФКГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Обязать ФИО1 исполнить обязательство серии № от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче и освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: Камчатский край, г. Петропавловске-Камчатский, <адрес>, вместе с членами семьи.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись С.С. Нетеса

Подлинник судебного постановления подшит в дело №.

ВЕРНО

Судья С.С. Нетеса