Решение № 2А-981/2024 2А-981/2024~М-756/2024 А-1-981/2024 М-756/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 2А-981/2024

дело №а-1-981/2024

40RS0005-01-2024-001191-45


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кондрово 02 октября 2024 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Шаркунова И.С., при секретаре Наумовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Дзержинского района Калужской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Дзержинский район» об обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Дзержинского района Калужской области обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к административному ответчику указав, в ходе проведения прокуратурой района проверки установлено, что на территории МО «Дзержинский район» расположены бесхозяйные недвижимые объекты: наружный газопровод среднего давления Д-108 мм, котельной ЦРБ по адресу: <адрес>, протяжённостью 10,46 м; газопровод низкого давления к 27-квартирномудилому дому по адресу: <адрес>, протяжённостью 178 м; ГРПШ-05-2У1 по адресу: <адрес>, ж.д., в количестве 1 шт; газопровод низкого давления к жилым домам №, №, <адрес>, <адрес>, протяженностью 161,5 м.; газопровод низкого давления по адресу: <адрес> (газификация вечного огня обелиска «Журавли»), протяженностью 94,65 м.; ШУУРГ по адресу: <адрес> (газификация вечного огня обелиска «Жкравли» 1 шт.; газопровод среднего давления по <адрес>, протяженностью 93,6 м; газопровод уличный <адрес>, газопровод низкого давления по <адрес>, протяженностью 1071,65 м; газопровод уличный <адрес>, газопровод низкого давления по пер. Крупской, протяженностью 1130,20 м.; газопровод уличный <адрес>, газопровод низкого давления по <адрес>, протяженностью 399 м; ГРПШ ГСМО-М/25 по <адрес> в <адрес>, 1 шт; газопровод низкого давления по адресу: газопровод уличный <адрес>, протяженностью 273 м; газопровод низкого давления по адресу: газопровод уличный <адрес>, протяженностью 143 м; газопровод низкого давления по адресу: газопровод уличный <адрес>, протяженностью 504,5 м.

Мер к принятию на учёт как бесхозяйной недвижимой вещи вышеуказанных объектов газоснабжения, административным ответчиком не принимается.

Отсутствие у газопровода собственника негативно влияет на надёжность и качество оказываемых населению коммунальных услуг, создаёт угрозу жизни и здоровью людей, их имуществу, угрозу возникновения в границах района чрезвычайных ситуаций.

Прокурор Дзержинского района Калужской области просит суд признать бездействие администрации МР «Дзержинский район» незаконным; обязать в срок не позднее 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учёт как бесхозяйной вещи вышеуказанных газопроводов.

В судебном заседании прокурор Ирова А.В. административное исковое заявление поддержала в полном объёме.

Представитель административного ответчика ФИО1 административный иск признала просила увеличить срок исполнения решения.

Заинтересованное лицо АО «Газпром газораспределение Калуга» извещённое о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 года №870, газопровод представляет собой конструкцию, состоящую из соединенных между собой труб, предназначенных для транспортирования природного газа.

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 31.03.1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация - собственник опасного объекта системы газоснабжения обеспечивает его готовность к локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации последствий в случае их возникновения посредством осуществления следующих мероприятий: создает аварийно-спасательную службу или привлекает на условиях договоров соответствующие специализированные службы; осуществляет разработку планов локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации их последствий; создает инженерные системы контроля и предупреждения возникновения потенциальных аварий, катастроф, системы оповещения, связи и защиты; создает запасы материально-технических и иных средств.

Перечень мероприятий по обеспечению готовности опасного объекта системы газоснабжения к локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации их последствий разрабатывается организацией - собственником системы газоснабжения и согласуется с территориальным подразделением федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности.

В силу пункта 4, 6.1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, участия в профилактике терроризма, а также участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

Отсутствие собственников у газопроводов влечёт невозможность исполнения предусмотренной Федеральным законом от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» обязанности по выполнению комплекса мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающих содержание опасных производственных объектов систем газопотребления в исправном состоянии.

В силу части 3 статьи 225 Гражданского кодекса российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно перечню объектов необходимых к принятию органом местного самоуправления в качестве бесхозяйных, утверждённому АО «Газпром газораспределение Калуга» на территории муниципального района «<адрес>» расположены следующие бесхозяйные недвижимые объекты: наружный газопровод среднего давления Д-108 мм котельной ЦРБ по адресу: <адрес>, протяжённостью 10,46 м; газопровод низкого давления к 27-квартирному жилому дому по адресу: <адрес>, протяжённостью 178,00 м; ГРПШ-05-2У1 по адресу: <адрес> ж.д., в количестве 1 шт.; газопровод низкого давления к жилым домам №, №, по <адрес><адрес>, протяжённостью 161,50 м; газопровод низкого давления по адресу: <адрес> (газификация вечного огня обелиска «Журавли», протяжённостью 94, 65 м; ШУУРГ по адресу: <адрес> (газификация вечного огня обелиска «Журавли» 1 шт.; газопровод среднего давления по <адрес>, протяжённостью 93,6 м; газопровод уличный <адрес>. Газопровод низкого давления по <адрес>, протяжённостью 1071,65 м; ГРПШ-400-У1 котельная для школы в <адрес> 1 шт; газопровод высокого давления к котельной школы в <адрес>, протяжённостью 19,46 м; газопровод уличный <адрес>. Газопровод низкого давления по пер. Крупской, протяжённостью 1130,20 м; газопровод уличный <адрес>. Газопровод низкого давления по <адрес>, протяжённостью 399 м; ГРПШ ГСМО-М/25 по <адрес> 1 шт; газопровод низкого давления по адресу: <адрес>, протяжённостью 273 м; газопровод низкого давления по адресу: <адрес>, протяжённостью 143 м; газопровод низкого давления по адресу: <адрес>, протяжённостью 504,5 м.

Учитывая изложенное, оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления, установив административному ответчику срок для устранения нарушения 1 год с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального района «Дзержинский район», незаконным.

Обязать администрацию муниципального района «Дзержинский район» в срок не позднее одного года с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учёт как бесхозяйной недвижимой вещи следующих объектов:

-наружный газопровод среднего давления Д-108 мм котельной ЦРБ по адресу: <адрес>, протяжённостью 10,46 м;

-газопровод низкого давления к 27-квартирному жилому дому по адресу: <адрес>, протяжённостью 178,00 м;

-ГРПШ-05-2У1 по адресу: <адрес> ж.д., в количестве 1 шт.;

-газопровод низкого давления к жилым домам №, №, по <адрес><адрес>, протяжённостью 161,50 м;

-газопровод низкого давления по адресу: <адрес> (газификация вечного огня обелиска «Журавли», протяжённостью 94, 65 м;

-ШУУРГ по адресу: <адрес> (газификация вечного огня обелиска «Журавли» 1 шт.;

-газопровод среднего давления по <адрес>, протяжённостью 93,6 м;

-газопровод уличный <адрес>. Газопровод низкого давления по <адрес>, протяжённостью 1071,65 м;

-ГРПШ-400-У1 котельная для школы в <адрес> 1 шт;

-газопровод высокого давления к котельной школы в <адрес>, протяжённостью 19,46 м;

- газопровод уличный <адрес>. Газопровод низкого давления по пер. Крупской, протяжённостью 1130,20 м;

-газопровод уличный <адрес>. Газопровод низкого давления по <адрес>, протяжённостью 399 м;

-ГРПШ ГСМО-М/25 по <адрес> 1 шт;

-газопровод низкого давления по адресу: <адрес>, протяжённостью 273 м;

-газопровод низкого давления по адресу: <адрес>, протяжённостью 143 м;

-газопровод низкого давления по адресу: <адрес>, протяжённостью 504,5 м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд, через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.С. Шаркунов

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.