Решение № 2А-296/2018 2А-296/2018~М-235/2018 М-235/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2А-296/2018

Дело № 2а - 296/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Решение в окончательной форме принято 20 ноября 2018 года

р.п. Вача 20 ноября 2018 года

Вачский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бариновой Н.С.,

при секретаре К.,

с участием представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» Л., действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1

прокурора Вачского района Нижегородской области Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений и дополнении ранее установленного административного ограничения,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Навашинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО1- Запрете посещения и пребывания в местах, торгующих в розлив спиртными напитками. Дополнении ранее установленного ограничения (обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства для регистрации) обязанностью являться для регистрации в надзирающий орган по месту жительства дополнительно один раз в месяц, а всего три раза в месяц.

В обоснование административного иска указано, что Приговором \ районного суда \ \.ФИО1 был осужден по ст. 111 ч.1 УК РФ к 3 годам10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением \ районного суда \ от \ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.\. ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по \ по отбытию срока наказания.03\. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации. \ районным судом \ от \.ФИО1 установлены следующие обязательства и ограничения:

1. Обязательная явка два раз в месяц в надзирающий орган, по месту жительства после освобождения;

2. Запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации - Нижегородской области;

3. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов за исключением времени нахождения на работе.

4. Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

5.

Также при постановке на профилактический учет, \. ФИО1, под роспись, было выдано предупреждение о возможности продления административного надзора в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений, был составлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Ему были определены каждая вторая и четвертая среда месяца для явки в ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский», на регистрацию.За время нахождения под административным надзором, ФИО1 было совершено несколько административных правонарушений, а именно:\ в 00 часов 30 мин. гр. ФИО1, находясь в \, около \, р.\, умышленно разбил оконное стекло в \, чем причинил имущественный вред на сумму 840 рублей. По данному факту ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.7.17 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка Вачского судебного района \ на ФИО1 наложен административный штраф в размере 300 (трехсот) рублей.\ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, а именно, в 00 часов 35 минут находился по адресу: р.\, около \, в состоянии алкогольного опьянения, о чем был составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский», на ФИО1 наложен административный штраф в размере 500 (пятисот) рублей. На основании вышеуказанного протокола, \ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.24.ч.1 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).Постановлением ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский» на него был наложен административный штраф в размере 1000 (одной тысячи) рублей.\. в 21ч 30 мин. ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения около \ р.\, о чем сотрудниками полиции был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка Вачского судебного района \ на ФИО1 наложен административный штраф в размере 500 (пятисот) рублей.\. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1 ч.1 КоАП РФ Постановлением ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский» на него был наложен административный штраф в размере 500 (пятисот) рублей. Согласно характеристике, из Вачской поселковой администрации, по месту жительства на ФИО1 со стороны соседей и родственников жалоб на его поведение, не поступало. Согласно характеристике от участкового уполномоченного П., установлено, что ФИО1 официально трудоустроен, однако, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения ведет себя агрессивно по отношению к обществу. ФИО1 неоднократно замечен в кругу ранее судимых лиц, которые на него влияют негативно.

Представитель административного истца МО МВД России «Навашинский» Л. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными требованиями согласился, обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, не оспаривал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора \ Т., полагавшей необходимым требования удовлетворить, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст. ст. 60, 61 КАС РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исходя из следующего:

При принятии решения суд руководствуется Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и главой 29 КАС РФ, регламентирующей производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что приговором \ районного суда \ от \ ФИО1 был осужден по ст. 111 ч. 1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу \.

Решением \ районного суда \ от \ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а так же установлены следующие административные ограничения:

1.Обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2.Запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации - Нижегородской области;

3.Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов;

4.Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

\ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытию срока наказания.

03.03.2018ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП (дислокация р.п. Вача) МО МВД России «Навашинский», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов контрольного дела об административном надзоре следует, что ФИО1 при постановке на профилактический учет, \. под роспись было выдано предупреждение о возможности продления административного надзора в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений, был составлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Ему были определены каждая вторая и четвертая среда месяца для явки в ОП (дислокация р.п.Вача) МО МВД России «Навашинский» на регистрацию.

Однако, из имеющихся материалов следует, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, находясь под административным надзором, неоднократно совершал в течение одного года административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности.

Так, \, в отношении поднадзорного ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, он признан виновным в совершении \ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и назначено наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

\, в отношении поднадзорного ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, он признан виновным в совершении \ административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

\ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение \ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

\ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение \ административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

\ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение \ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Принятые постановлениям об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП (дислокация р.п. Вача) МО МВД России «Навашинский» лейтенанта полиции П. следует, что ФИО1 официально трудоустроен в ООО ДРСУ разнорабочим, однако, неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в состоянии опьянения в общественных местах, мелкое хулиганство, уничтожение, повреждение чужого имущества.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд, учитывая личность ФИО1, принимая во внимание допущенные ФИО1 нарушения порядка отбывания административного надзора, то, что в период пребывания под административным надзором в течение одного года совершил два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, в связи с чем суд находит основания установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения и пребывания в местах, торгующих в розлив спиртными напитками, а так же дополнить ранее установленное ограничение (обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства) и обязать являться для регистрации в надзирающий орган по месту жительства дополнительно еще 1 раз в месяц, а всего три раза в месяц.

Установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Необходимость применения к ФИО1 данных ограничений направлена на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и имеет цель предупреждение рецидивной преступности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.ст. 272,273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений и дополнении ранее установленного административного ограничения, удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного гр. ФИО1 \ года рождения уроженца р.\, зарегистрированного и проживающего по адресу: \, р.\, дополнительное административное ограничение: - запретить посещение и пребывание в местах, торгующих в розлив спиртными напитками.

Дополнить ранее установленное ограничение (обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства для регистрации) обязанностью являться для регистрации в надзирающий орган по месту жительства дополнительно один раз в месяц, а всего 3 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 дней со дня его принятия через Вачский районный суд Нижегородской области.

Судья - подпись

Копия верна: судья Баринова Н.С.