Решение № 2А-2862/2018 2А-2862/2018 ~ М-1817/2018 М-1817/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2А-2862/2018

Дело № 2а-2862/18 (марка обезличена)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород (дата)

Советский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Оськина И.С.,

при секретаре судебного заседания Дёминой О.А.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Н.Новгорода ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УМВД РФ по г. Н. Новгороду об установлении ФИО2 (дата) года рождения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД РФ по г. Н. Новгороду обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 (дата) года рождения административного надзора. В обосновании заявленных требований указав следующее.

ФИО2, (дата) г.р. уроженец ..., гражданин РФ, образование неоконченное высшее, холост, на иждивении имеет двоих несовершеннолетних детей, работает ООО «Спецзакуп», менеджер.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

На учете в психоневрологическом диспансере не состоит. С 1997 года находится под наблюдением в наркологическом диспансере.

Сведения о паспорте: <...> выдан Отделением УФМС России по ... в ... (дата).

Осужден приговором Ленинского районного суда Г.Н.Новгорода от (дата) по ст. 162 ч. 2 УК РФ на срок 7 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы.

В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию по данному приговору по совокупности приговоров присоединено частично не отбытое наказание по предыдущему приговору от (дата) Ленинского районного суда Г.Н.Новгорода и окончательно назначено наказание в виде восьми лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговор обжалован, оставлен без изменения, вступил в законную силу (дата).

(дата) ФИО2, освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по ... условно-досрочно на основании постановления Семеновского районного суда ... от (дата) на не отбытый срок 1 (один) год 1 (один) месяц 9 дней.

Начало срока отбывания наказания-(дата).

Конец срока: окончание срока УДО-(дата).

Ранее судим:

(дата) приговором Борского городского суда Н/о (с учетом приведения в соответствие приговора постановлением от(дата) Тоншаевского районного суда Н/о) по ст. 162 ч. 2 п. «а,в» УК РФ к 7 годам лишения свободы, освобожденного (дата) условно- досрочно на 2 года 4 месяца 21 день.

(дата) Ленинским районным судом Г.Н.Новгорода (с учетом приведения в соответствие приговора постановлением от (дата) Тоншаевского районного суда Н/о) по ст.ст. 162 ч 2, 166 ч 4 УК РФ с применением ст. 69 ч.3 УК РФ к 06 годам 06 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст.70 УК ОФ частично в пределах 3-х месяцев лишения свободы присоединено наказание, не отбытое по предыдущему приговору от (дата) и окончательно назначено наказание в виде 06 лет 09 месяцев лишения свободы, освобожденного (дата) условно- досрочно на 09 месяцев 09 дней.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приговора Ленинского районного суда Г.Н.Новгорода от (дата) следует, что в действиях ФИО2 усматривается особо опасный рецидив.

Следовательно, является лицом, в отношении которого установление административного надзора в соответствии с указанным законом является обязательным.

В соответствии с п.1 ч 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

- органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

После освобождения условно-досрочно из мест лишения свободы ФИО2 к административной ответственности не привлекался.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1. запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4. запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5. обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. При этом следует учитывать, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой, согласно п.1 ст.1 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 названного закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и истец просит суд:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, (дата) г.р., сроком на 2 (два) года.

Одновременно установить следующие ограничения:

- запрещение пребывания вне места фактического проживания по адресу фактического проживания, с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток, за исключением случаев, связанных с рабочей деятельностью;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в Отдел полиции №... УМВД России по Г.Н.Новгороду по адресу: Г.Н.Новгород, ..., кабинет №...;

- запрещение выезда за пределы Нижегородской области без уведомления органов полиции;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запретить посещение и пребывание в местах, торгующих в розлив спиртными напитками (барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, дискотеках).

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании доводы и требования административного иска поддержала в полном объеме. Дала пояснения по существу дела.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал частично, просил суд обязать его явкой 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел, поскольку после освобождения именно этого графика он придерживался, данные обстоятельства согласованы с работодателем, при этом просил отказать в удовлетворении требования о запрете посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку считает данное ограничение излишне заявленным.

Представитель прокуратуры Советского района г. Н. Новгорода ФИО1 полагала возможным заявленные требования удовлетворить и установить ответчику административный надзор согласно заявленным исковым требованиям.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (часть 2 статьи 3 Закона и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда Г.Н.Новгорода от (дата) по ст. 162 ч. 2 УК РФ на срок 7 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы.

В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию по данному приговору по совокупности приговоров присоединено частично не отбытое наказание по предыдущему приговору от (дата) Ленинского районного суда Г.Н.Новгорода и окончательно назначено наказание в виде восьми лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговор вступил в законную силу (дата).

(дата) ФИО2, освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области условно-досрочно на основании постановления Семеновского районного суда Нижегородской области от (дата) на не отбытый срок 1 (один) год 1 (один) месяц 9 дней.

Начало срока отбывания наказания - (дата).

Конец срока: окончание срока УДО-(дата).

При этом судом установлено, что ответчик ранее судим:

(дата) приговором Борского городского суда Н/о (с учетом приведения в соответствие приговора постановлением от(дата) Тоншаевского районного суда Н/о) по ст. 162 ч. 2 п. «а,в» УК РФ к 7 годам лишения свободы, освобожденного (дата) условно- досрочно на 2 года 4 месяца 21 день.

(дата) Ленинским районным судом Г.Н.Новгорода (с учетом приведения в соответствие приговора постановлением от (дата) Тоншаевского районного суда Н/о) по ст.ст. 162 ч 2, 166 ч 4 УК РФ с применением ст. 69 ч.3 УК РФ к 06 годам 06 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст.70 УК ОФ частично в пределах 3-х месяцев лишения свободы присоединено наказание, не отбытое по предыдущему приговору от (дата) и окончательно назначено наказание в виде 06 лет 09 месяцев лишения свободы, освобожденного (дата) условно- досрочно на 09 месяцев 09 дней.

Как следует из приговора суда от (дата), ФИО2 осужден за совершение тяжких преступлений в условиях особо опасного рецидива.

Таки образом, в отношении осужденного ФИО2, освободившегося из мест лишения свободы 4.04.2017г., отбывшего наказание по приговору от (дата) в полном объеме (с учетом условно-досрочного освобождения), на основании ч. 2 статьи 3 Закона и ч. 1 статьи 173.1 УИК РФ административный надзор устанавливается в обязательном порядке. То есть, поскольку ФИО2, совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, установление в отношении него административного надзора является обязательным независимо от наличия каких-либо оснований.

Осужденный ФИО2 имеет постоянное место жительства, где характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался.

Оценивая исследованные данные в их совокупности взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что требования об установлении ФИО2 административного надзора заявлены административным истцом обоснованно.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, с учетом данных о личности осужденного, суд полагает необходимым установить административный надзор на срок 02 года.

При этом суд, учитывая данные о личности, а именно: положительную характеристику участкового уполномоченного ОП №... МВД России по г. Н. Новгороду, положительную характеристику с места работы а также отсутствие привлечения к административной ответственности полагает возможным удовлетворить требования об обязании ФИО2 явкой поднадзорному 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом суд не находит оснований для запрета посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Вместе с тем выбранные административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым на период административного надзора возложить на ответчика следующие ограничения.

- запрещения выезда за пределы Нижегородской области;

- обязательной явки поднадзорному 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в общественных местах, где производится продажа спиртных напитков в розлив;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющимся его местом жительства либо пребывания в ночное нерабочее время в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Вместе с этими суд полагает необходимым указать следующее.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от (дата)г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования УМВД РФ по г. Н. Новгороду об установлении ФИО2 (дата) года рождения административного надзора - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 (дата) года рождения, административный надзор сроком на 2 (два) года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями в виде:

- запрещения выезда за пределы Нижегородской области;

- обязательной явки поднадзорному 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в общественных местах, где производится продажа спиртных напитков в розлив;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющимся его местом жительства либо пребывания в ночное нерабочее время в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В остальной части заявленных административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней путем подачи сторонами апелляционных жалоб через Советский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья (подпись) И.С. Оськин

(марка обезличена)