Решение № 2А-488/2025 2А-488/2025~М-206/2025 М-206/2025 от 19 марта 2025 г. по делу № 2А-488/2025

№ 2а-488/2025

УИД: 09RS0002-01-2025-000297-88


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2025 года город Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи - Каракетовой А.Х.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи - Катчиевой Х.С.,

с участием: прокурора - помощника Усть-Джегутинского межрайонного прокурора ФИО4,

представителя административного истца Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району - ФИО5,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Усть-Джегутинского районного суда № 4 административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Отдел МВД России по Усть-Джегутинскому району обратился в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с указанным выше административным иском, в котором просил Установленные раннее ограничения согласно решению Ленинского районного суда города Саратова от 21.07.2023, в отношении ФИО2,(дата обезличена) года рождения, дополненные ограничения установленные решением Усть-Джегутинского районного суда от 02.12.2024:

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц;

- запрет посещения мест проведения развлекательных, культурно-массовых и иных мероприятий и участие в;

- запрет пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, либо местом пребывания в ночное время, с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут утра следующего дня;

- запрет выезда за пределы карачаево-Черкесской республики без согласования с органом, осуществляющим надзор.

изменить и добавить ему следующие ограничения:

- запрет посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

Административный иск обоснован тем, что ФИО2 осужден приговором Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 10.06.2016, по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 8 годам и 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21 июля 2023 года решением Ленинского районного суда г. Саратова в отношении ФИО2, был установлен административный надзор сроком на 10 лет. В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ ФИО2, совершил особо тяжкое преступление. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление - по истечению восьми лет после отбытия наказания. 21.07.2023 ФИО2, освобожден по отбытию наказания по ч. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, соответственно к настоящему времени 10 летний срок погашения судимости не истек, ФИО2, имеет непогашенную судимость. Датой погашения судимости является 21.07.2033. 07.12.2018 ФИО2, поставлен на учёт в отдел МВД России по Усть-Джегутинскому району, как лицо в отношение которого установлен административный надзор. За систематические нарушения административного надзора и административных ограничении Отдел МВД России по Усть-Джегутинскому району подал административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничении в отношении ФИО2 решением Ленинского районного суда города Саратова от 21.07.2023 в отношении ФИО2 были дополнительно установлены следующие ограничения: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц; не посещать мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрет пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, либо местом пребывания в ночное время, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; запрет выезда за пределы Карачаево-Черкесской республики без согласования с органом, осуществляющим надзор.

За повторные систематические нарушения административного надзора и административных ограничений Отдел МВД России по Усть-Джегутинскому району подал административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничении в отношении ФИО2 (дата обезличена) решением Усть-Джегутинского районного суда в отношении ФИО2 были дополнительно установлены следующие ограничения: - являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц; не посещать мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрет пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, либо местом пребывания в ночное время, с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут утра следующего дня;запрет выезда за пределы Карачаево-Черкесской республики по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

ФИО2 проживает по указанному адресу, социально полезные связи не утрачены, связь с родственниками поддерживает путём встреч, нигде не работает. Уровень интеллектуального и культурного развития средний, свой образовательный уровень обучения в учебных учреждениях не повышал. По характеру спокоен, скрытный. Поддерживает отношения с лицами ведущими антиобщественный образ жизни, поддаётся чужому влиянию. На замечания и критику не реагирует. На мероприятия индивидуально-профилактического характера, правильные выводы не делает. Установленный порядок нахождения под административным надзором ФИО2 нарушал не однократно. В период нахождения под административным надзором привлекался неоднократно к административной ответственности, по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП - четыре раза. Иные события и действия, свидетельствующие об активной позитивной позиции ФИО2, отсутствуют. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 7 и ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в настоящее время в отделе МВД России по Усть-Джегутинскому району имеются основания для рассмотрения об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, (в связи с совершением указанным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность), т.к. целями и задачами административного надзора согласно ст. 2 указанного Федерального закона являются предупреждение совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району, в суде полностью поддержал административный иск.

Административный ответчик требования административного истца признал и подал суду письменное заявление об этом.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, приняв признание иска у ФИО2, суд считает заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 Кодекса административного судопроизводства РФ.

По смыслу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден по приговору Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 10.06.2016, по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 8 годам и 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21 июля 2023года решением Ленинского районного суда г. Саратова в отношении гр. ФИО2, был установлен административный надзор сроком на 10 лет.

07.12.2023 года ФИО2, поставлен на учёт в отдел МВД России по Усть -Джегутинскому району, как лицо в отношение которого установлен административный надзор.

За систематические нарушение административного надзора и административных ограничении Отдел МВД России по Усть-Джегутинскому району подал административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничении в отношении ФИО2

02.12.2024 решением Усть-Джегутинского районного суда в отношении ФИО2 были дополнительно установлены следующие ограничения:

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц;

- не посещать мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрет пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, либо местом пребывания в ночное время, с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут утра следующего дня;

- запрет выезда за пределы Карачаево-Черкесской республики по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

ФИО2 проживает по указанному адресу, социально полезные связи не утрачены, связь с родственниками поддерживает путём встреч, нигде не работает.

Уровень интеллектуального и культурного развития средний, свой образовательный уровень обучения в учебных учреждениях не повышал.

По характеру спокоен, скрытный. Поддерживает отношения с лицами ведущими антиобщественный образ жизни, поддаётся чужому влиянию. На замечания и критику не реагирует. На мероприятия индивидуально-профилактического характера, правильные выводы не делает.

Установленный порядок нахождения под административным надзором ФИО2 нарушал не однократно. В период нахождения под административным надзором привлекался неоднократно к административной ответственности, по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП - четыре раза.

Иные события и действия, свидетельствующие об активной позитивной позиции ФИО2, отсутствуют.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что по делам об административном надзоре допускается принятие судом отказа исправительного учреждения, органа внутренних дел или поднадзорного лица от административного иска либо его признание (статья 157 КАС РФ).

При решении вопроса о принятии у ФИО2 признании иска суд выяснил мотивы, по которым административный ответчик пришел к выводу о необходимости их совершения, поскольку считает их законными и обоснованными, что не противоречит закону и не нарушает права и свободы неопределенного круга лиц, а также поднадзорного лица.

В соответствии с частью 1 статьи 157 КАС РФ изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

При этом в силу части 3 статьи 157 КАС РФ признание административным ответчиком административного иска и принятие его судом является основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, - удовлетворить полностью.

Возложить дополнительные ограничения к ранее уставленным решениям Ленинского районного суда города Саратова от 21.07.2023, в отношении ФИО2, (дата обезличена) года рождения, дополненные ограничения установленные решением Усть-Джегутинского районного суда от 02.12.2024:

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц;

- запрет посещения мест проведения развлекательных, культурно-массовых и иных мероприятий и участие в них;

- запрет пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, либо местом пребывания в ночное время, с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут утра следующего дня;

-запрет выезда за пределы карачаево-Черкесской республики без согласования с органом, осуществляющим надзор;

изменить и добавить ФИО2 следующие ограничения:

- запрет посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

В соответствии с п. 5 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Усть-Джегутинского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики подпись Каракетова А.Х.

Решение на 20 марта 2025 года в законную силу не вступило Каракетова А.Х.