Решение № 2-403/2023 2-403/2024 2-403/2024~М-305/2024 М-305/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2-403/2023

Дело № 2-403/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2024 года г.Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи С.Б. Мостовой,

при секретаре А.Н. Бахтеевой, представителя администрации городского поселения города Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области ФИО1, с участием ответчика ФИО2, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения города Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области к ФИО2 и ФИО3 о признании сделки недействительной в части и прекращении права собственности на земельный участок

установил:

Администрация городского поселения города Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО2 и ФИО3 о признании сделки недействительной в части и прекращении права собственности на земельный участок. В обоснование указанных требований указала, что постановлением администрации городского поселения г.Палласовка от 21.12.2022 года №357 о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гражданам ФИО4, <дата> г.р. ? доли, ФИО5, <дата> г.р. ? доли, ФИО2, <дата> г.р. ? доли, в общую долевую собственность бесплатно предоставлен земельный участок с кадастровым номером 34:23:190010:142, площадью 668 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, земельный участок был предоставлен гражданам на основании ст. 39.20 ЗК РФ, как собственникам расположенного на нем жилого дома.

На основании Постановления №66 от 20.03.2024 года ФИО3, <дата> г.р. и ФИО2, <дата> г.р., как гражданам, имеющим трёх и более детей в общую совместную собственность бесплатно предоставлен земельный участок с кадастровым номером 34:23:190010:113, площадью 956 кв.м., расположенный по адресу <адрес>. Право общей совместной собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 25.03.2024 г. за №.

Тем самым ФИО2, ранее получивший земельный участок в собственность бесплатно, вновь 20.03.2024г. получил в собственность бесплатно земельный участок, на что указано в сообщении Облкомимущества №21-07-01/7791 от 26.04.2024 г

В соответствии с п. 1 ст. 39.19 ЗК РФ, абз.3 ч.2 ст.1 Закона Волгоградской области от 14.07.2015 N 123-ОД (ред. от 22.09.2023) "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно" предоставление земельных участков по основаниям, предусмотренным Законом 123-ОД в собственность граждан осуществляется однократно.

В связи с тем, что ФИО2 необоснованно бесплатно приобрел право общей совместной собственности на земельный участок, с учетом уточнения иска, просит признать недействительной сделку по передаче в совместную собственность ФИО3, <дата> г.р. и ФИО2, <дата> г.р. как гражданам, имеющим трёх и более детей, в общую совместную собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером 34:23:190010:113, площадью 956 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, в части передачи ФИО2 в общую совместную собственность земельного участка с кадастровым номером 34:23:190010:113, площадью 956 кв.м., расположенный по адресу <адрес>. Прекратить право общей совместной собственности ФИО2, на земельный участок с кадастровым номером 34:23:190010:113, площадью 956 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

Представитель истца - администрации городского поселения г.Палласовка ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик ФИО2 иск признал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО3, против удовлетворения иска не возражала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Межмуниципальный отдел по Палласовскому и Старополтавскому районам Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен своевременно и надлежащим образом. В представленном ходатайстве просил рассматривать дело в его отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые в соответствии с этим кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Пунктом 71 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. №25 «О применении судами некоторых положении раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абзац второй пункта 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Постановлением администрации городского поселения г.Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области №357 от 21.12.2022 года, на основании ст.39.20 Земельного Кодекса РФ в общую долевую собственность бесплатно Головня Т.В. в размере ? доли, Головне Е.В. в размере ? доли и ФИО2 в размере ? доли предоставлен земельный участок с кадастровым номером 34:23:190010:142, общей площадью 668 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, вид разрешенного использования: под домами индивидуальной жилой застройки.

Согласно ч. 2 ст. 39.19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 Земельного кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, порядок и случаи предоставления земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно относятся к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

На территории Волгоградской области такой порядок установлен Законом Волгоградской области N 123-ОД от 14.07.2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 1 Закона Волгоградской области N 123-ОД от 14.07.2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» закреплено право граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Волгоградской области в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов.

Определяя случаи предоставления земельных участков в статье 1 части 2 абзац 3 указанного закона, законодатель установил, что многодетные граждане могут однократно использовать право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

Земельный участок предоставляется в общую совместную собственность супругам - членам молодой семьи или одному из членов молодой семьи при наличии согласия второго супруга или оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом второму супругу (ст.1 ч.1 п.1 абзац 10 Закона Волгоградской области N 123-ОД от 14.07.2015)

На основании Постановления администрации городского поселения г.Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области №66 от 20.03.2024 года ФИО3, <дата> г.р. и ФИО2, <дата> г.р. как гражданам, имеющим трёх и более детей, в общую совместную собственность бесплатно был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 34:23:190010:113, площадью 956 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

Право общей совместной собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 25.03.2024 г. за № за супругами ФИО3 и ФИО2

Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент принятия постановления администрации городского поселения г.Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области № от <дата> о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 34:23:190010:113 в собственность бесплатно ФИО2 обладал полной и достоверной информацией о том, что свое право на однократное предоставление земельного участка в собственность бесплатно он реализовал в 2022 году. Ответчик ФИО2, в нарушение законодательства Волгоградской области и законодательства Российской Федерации, повторно воспользовался данным правом.

При таких обстоятельствах, заявленные в иске требования о признании недействительной сделки по передаче в совместную собственность ФИО3, <дата> г.р. и ФИО2, <дата> г.р. как гражданам, имеющим трёх и более детей, в общую совместную собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером 34:23:190010:113, площадью 956 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, в части передачи ФИО2 в общую совместную собственность земельного участка с кадастровым номером 34:23:190010:113, площадью 956 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку, суд пришел к выводу о признании сделки по передаче в совместную собственность земельного участка недействительной в части, необходимо применить последствия недействительности сделки: прекратить право общей совместной собственности ФИО2 на спорный земельный участок с кадастровым номером 34:23:190010:113, площадью 956 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, что является основанием внесения изменений в этой части в запись № в ЕГРН о государственной регистрации права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск администрации городского поселения города Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области к ФИО2 о признании сделки недействительной в части и прекращении права собственности на земельный участок, удовлетворить

Признать сделку о передаче в общую совместную собственность бесплатно ФИО3 и ФИО2, как гражданам, имеющим трех и более детей, земельного участка площадью 956 кв.м. с кадастровым номером 34:23:190058:113, расположенного по адресу: <адрес>, состоявшуюся на основании постановления администрации городского поселения г. Палласовка от 20.03.2024г. № 66, недействительной в части передачи ФИО2 в общую совместную собственность бесплатно земельного участка площадью 956 кв.м. с кадастровым номером 34:23:190058:113, расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей совместной собственности ФИО2 на земельный участок площадью 956 кв.м., с кадастровым номером 34:23:190058:113, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения (срок изготовления мотивированного решения 22 июня 2024 года).

Судья С.Б. Мостовая