Решение № 2-1276/2019 2-37/2020 2-37/2020(2-1276/2019;)~М-995/2019 М-995/2019 от 28 мая 2020 г. по делу № 2-1276/2019

Дело № 2-37/20 Мотивированное
решение изготовлено 29.05.2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Кропотовой Н.Л.,

при секретаре Божик Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

14 мая 2020 года

гражданское дело по иску ФИО8 к администрации ЯМР Ярославской области, МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР», ФИО9 об оспаривании постановления, договора аренды земельного участка, установлении границ земельного участка, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ФИО8 обратился в суд с иском к администрации ЯМР Ярославской области, МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР», ФИО9. С учетом уточнения просит суд:

Признать недействительным Постановление № 2389 Ярославского муниципального района Ярославской области от «13» ноября 2018 года «О предварительном согласовании ФИО9 предоставления земельного участка в <адрес>

Признать недействительным Договор № 591 л аренды земельного участка, заключённый «27» декабря 2018 года между Администрацией Ярославского муниципального района Ярославской области «Арендодателем» и ФИО9 «Арендатором».

Признать недействительными границы земельного участка с кадастровым номером № на Публичной кадастровой карте Ярославской области.

Признать действительными границы земельного участка с кадастровым номером № на Публичной кадастровой карте Ярославской области, собственником которого является ФИО8, в соответствии с межевым планом, составленным на основании Договора на выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка от «23» июля 2019 года № 66/19, заключённого между Обществом с ограниченной ответственностью «Кадастр-сервис» «Подрядчиком» и ФИО2 «Заказчиком».

Взыскать с Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, Муниципального казённого учреждения «Центр земельных ресурсов Ярославского Муниципального района» и ФИО9 уплаченную государственную пошлину за подачу искового заявления в суд общей юрисдикции в сумме 300 рублей.

Доводы иска мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 911 квадратных метров, расположенный в <адрес>

Изначально земельный участок с кадастровым номером № был оформлен на жену истца, ныне покойную ФИО1.

В начале 2019 года истец неожиданно для себя обнаружил, что указанный выше земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес><адрес>, отсутствует в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, а вместо него в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости числится земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1 936 квадратных метров.

То есть, земельный участок с кадастровым номером № объединил в себе принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № и соседний земельный участок с кадастровым номером №

Собственников земельного участка с кадастровым номером № трое, одним из которых является ФИО2.

Указанную выше регистрацию осуществило Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области.

Арендатором земельного участка с кадастровым номером № является ФИО9.

Как выяснилось, ФИО9 обратился в Администрацию Ярославского муниципального района Ярославской области с письмом, в котором попросил заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером №

13 ноября 2018 года Администрация Ярославского муниципального района Ярославской области вынесла постановление № 2389 «О предварительном согласовании ФИО9 предоставления земельного участка в <адрес>

13 декабря 2018 года ФИО9 обратился в Администрацию Ярославского муниципального района Ярославской области с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в аренду без проведения торгов.

«27» декабря 2018 года между Администрацией Ярославского муниципального района Ярославской области (Арендодателем) и ФИО9 (Арендатором) был заключён договор № 591 л аренды земельного участка.

В дальнейшем должностные лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области зарегистрировали данный договора аренды земельного участка с кадастровым номером №

Считает, что действия Администрация Ярославского муниципального района Ярославской области и ФИО9 нарушают права истца на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 911 кв.м, так как только истец имел право заключить договор аренды земельного участка со стороны арендодателя.

В судебное заседание участники процесса, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрении дела, не явились.

Сторона истца просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Допрошенная в предыдущем судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2. пояснила, что у нее имеется земельный участок с кадастровым номером :№ который расположен между участком :№ и № Земельный участок :№ огорожен. Раньше соседи сажали картошку, пасли коз, косили траву. Соседи ФИО3 на участке :№ с 2006-2008 годов картошку не сажали.

Суд, изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 911 квадратных метров, расположенный в <адрес>.

Изначально земельный участок с кадастровым номером № был оформлен на жену истца, ныне покойную ФИО1

Границы земельного участка не установлены в соответствиями с требованиями земельного законодательства.

Постановлением № 2389 Ярославского муниципального района Ярославской области от «13» ноября 2018 года, ФИО9 предварительно согласовано предоставление земельного участка в деревне <адрес>

13 декабря 2018 года ФИО9 обратился в Администрацию Ярославского муниципального района Ярославской области с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в аренду без проведения торгов.

На основании договора № 591 л аренды земельного участка, заключённого «27» декабря 2018 года между Администрацией Ярославского муниципального района Ярославской области «Арендодателем» и ФИО9 «Арендатором», ему был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №

Как указывает сторона истца, границы его земельного участка вошли в границы земельного участка с кадастровым номером №. В них же вошел земельный участок с кадастровым номером №. Собственников земельного участка с кадастровым номером № трое, одним из которых является ФИО2.

Согласно техническому отчету по инвентаризации земельного участка истца, выполненному в 2001 году МУП «ИКЦ Ярославского района», по периметру земельного участка расположен забор, длины границ участка 46,5 м – 19 м – 47 м – 20 м.

Смежными землепользователями в двух противоположных сторон являются ФИО4 и ФИО5

Так, по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, имеет статус - ранее учтенный, учтен со следующими характеристиками: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 911 кв. м, расположен по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежит ФИО8 на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону серия <адрес>3, выданного нотариусом ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, имеет статус - ранее учтенный, учтен со следующими характеристиками: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 800 кв. м, расположен по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО6 на праве общей долевой собственности (1/3 доли), ФИО2 на праве общей долевой собственности (1/3 доли), ФИО7 на праве общей долевой собственности (1/3 доли) на основании свидетельства о праве на наследство по закону серия <адрес>7ДД.ММ.ГГГГ

В силу прямого указания закона обязанности по проведению государственного кадастрового учета, государственной регистрации недвижимости, а также по внесению и погашению соответствующих записей в ЕГРН на территории Ярославской области с 01.01.2017 возложены на Управление как на территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (пункт 5 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии») и осуществляются в соответствии с Законом № 218-ФЗ и другими нормативными правовыми актами.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 9 статьи 22 Закона № 218-ФЗ площадью земельного участка является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Исходя из положений части 3 статьи 22 Закона № 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с частью 4 статьи 21 Закона № 218-ФЗ межевой план, технический план, акт обследования, карта-план территории представляются в орган государственной регистрации в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.

Согласно части 13 статьи 22 Закона № 218-ФЗ форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точностям и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии с пунктом 85 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921, в акт согласования включаются сведения о заинтересованном лице, являющемся правообладателем земельного участка, в отношении которого в результате кадастровых работ оформляется акт согласования.

Вместе с тем сведения кадастра недвижимости (далее - КН) не содержат сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, в том числе о координатах характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Таким образом, определить границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № и их расположение на публичной кадастровой карте, в том числе решить вопрос о нахождении их в границах земельного участка с кадастровым номером № в силу вышеуказанных причин не представляется возможным.

Стороной истца вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ суду не представлено доказательств фактического местоположения земельного участка, на который истец претендует и фактического землепользования с момента предоставления в установленном законом порядке. Также не представлено доказательств землепользования смежных землепользователей.

При анализе полученных из ГКН сведений относительно соседних земельных участков, следует, что стороной истца ни в каком случае не согласовывалась граница земельных участков смежных землепользователей, что также препятствует суду сделать вывод о фактическом местоположении спорного земельного участка.

При указанных обстоятельствах у суда нет оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56,194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Кропотова Н.Л.