Решение № 2А-1972/2025 2А-1972/2025~М-1194/2025 М-1194/2025 от 23 июня 2025 г. по делу № 2А-1972/2025

УИД 89RS0004-01-2025-002183-84

Дело № 2а-1972/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 23 июня 2025 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Анохина В.В.,

при секретаре Рогатинской О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора г. Новый Уренгой в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор г. Новый Уренгой обратился в суд с административным исковым заявлением о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с наличием у последнего заболевания, входящего в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Представитель прокуратуры г. Новый Уренгой ФИО2 поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Суд приходит к следующему

Установлено, что ФИО1 реализует право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № <данные изъяты>, выданного дд.мм.гггг, со сроком действия до дд.мм.гггг. (л.д. 8)

С 2010 года ФИО1 с 2010 года по настоящее время состоит <данные изъяты> (л.д. 9-12, 24)

В соответствии с ч. 1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 08 ноября 1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года № <данные изъяты>, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу требований пункта 2 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту Закон о безопасности дорожного движения) право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, имеющим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В пункте 1 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения и нормами международного права возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ (пункт 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» заболевание эпилепсия входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно статье 3 Закона о безопасности дорожного движения одним из принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Положения пунктов 1, 2 статьи 24 Закона о безопасности дорожного движения устанавливают, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Как следует из содержания пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «ж» пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 года № 1097 российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами ввиду наличия медицинских противопоказаний, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для прекращения права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не содержит положений о сроке сдачи воительского удостоверения на основании решения суда, в связи с чем, подлежит применению аналогия закона.

В силу ч. 1.1. ст. 32.1 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае его утраты заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Таким образом, ФИО1 необходимо сдать водительское удостоверение в ГИБДД ОМВД России по г. Новому Уренгою в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Настоящее решение является основанием для внесения в базу ГИБДД сведений о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании имеющегося у него водительского удостоверения, что позволит данному государственному органу осуществлять надлежащий контроль за исполнением решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ФИО1 в доход местного бюджета в соответствии со ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора г. Новый Уренгой удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, <данные изъяты>, на управление транспортными средствами, предоставленное ему в соответствии с водительским удостоверением № <данные изъяты>, выданным дд.мм.гггг.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № <данные изъяты> в ГИБДД ОМВД России по г. Новому Уренгою в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда является основанием для внесения в автоматизированную базу данных ГИБДД сведений о прекращении действия права ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, <данные изъяты>, на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования город Новый Уренгой государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Анохин

Решение в окончательной форме принято дд.мм.гггг.