Решение № 2-325/2019 2-325/2019~М-235/2019 М-235/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 2-325/2019

Гражданское дело № 2-325/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2019 года город Липецк

Левобережный районный суд города Липецка в составе:

судьи Климовой Л.В.,

секретаря Смирновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления имущественных и земельных отношений ЛО к ФИО1, Управлению Росреестра по ЛО о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений ЛО обратилось в суд с иском с к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ООО «Яхт-клуб» от ДД.ММ.ГГГГ № на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №. В обоснование требований истец указал, что между управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области и ООО «Яхт-клуб «Капитан» был заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный на площади Мира в <адрес>. Участок был предоставлен для строительства здания яхт-клуба. Решением Арбитражного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А36-1090/2015, вступившим в законную силу, договор аренды №-СЮ расторгнут по основанию невнесения арендной платы по договору, а также ввиду неиспользования участка для строительства. Согласно сведений из ЕГРЮЛ ООО «Яхт клуб «Капитан» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.

В сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) ммеется запись о праве собственности за ООО «Яхт клуб «Капитан» на объект «завершенного строительства - склад, с кадастровым номером № готовностью № %, площадью застройки № кв.м, (запись о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №), расположенный на вышеуказанном участке. Но фактически на данном участке отсутствует какое-либо сооружение. При осуществлении осмотра с представителями прокуратуры Левобережного района г.Липецка, управления административно- технического контроля администрации г. Липецка и управления имущественных и земельных отношения Липецкой области наличие объекта незавершенного строительства - недостроенного склада, готовностью 10%, площадью застройки – 864 кв.м, не подтверждено. На участке имеется заглубление и два бетонных блока, что не квалифицирует объект как объект капитального строительства и объект недвижимости, сведения о траве собственности на который подлежат внесению в установленном законом порядке в ЕГРН.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель Департамента градостроительства и архитектуры администрации г.Липецка - ФИО3, прокурор Коватева Е.В. в судебном заседании также просили удовлетворить исковые требования, ссылаясь на аналогичные доводы.

Ответчик ФИО1, представитель Управления Росреестра по ЛО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.

Суд с согласия представителя истца, прокурора, представителя третьего лица, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представителя Управления Росреестра по ЛО в порядке заочного производства, признав их неявку в суд неуважительной.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

К недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

С учётом разъяснений, содержащихся в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", требование о признании отсутствующим права собственности является надлежащим способом защиты, в том числе в случае, если указанное право на объект движимого имущества зарегистрировано как на объект недвижимости.

При этом юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством является отсутствие у объекта, на который зарегистрировано право собственности ответчика, предусмотренных пунктом 1 статьи 130 ГК РФ признаков недвижимой вещи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что по смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на «движимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости ( п. 1 ст. 130 ГК РФ). При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно пп. 7 п. 4 ст. 8 Закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона N 218-ФЗ внесение сведений в ЕГРН осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных

сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу приведенной нормы закона уничтожение, разрушение имущества является основанием для прекращения права собственности на него.

Согласно абзацу четвертому пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Между управлением имущественных и земельных отношений ЛО (арендодатель) и ООО «Яхт-клуб «Капитан» (арендатор) ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор №-СЮ аренды земельного участка с КН № для строительства яхт-клуба, который имеет разрешенное использование для строительства здания яхт-клуба.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А36-1090/2015, вступившим в законную силу, договор аренды №-СЮ расторгнут по основанию невнесения арендной платы по договору, а также ввиду неиспользования участка для строительства, на ООО «Яхт-клуб «Капитан» возложена обязанность возвратить Управлению имущественных и земельных отношений ЛО по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №.

В сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) имеется запись о праве собственности ООО «Яхт клуб «Капитан» на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 48:20:0035102:1870, готовностью 10 %, площадью застройки 864 кв.м, (запись о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №), расположенный на вышеуказанном участке.

ООО «Яхт клуб «Капитан» исключено из ЕГРЮЛ 03.12.2018г.. Учредителем общества являлся ФИО1.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В пункте 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, закреплена правовая позиция о правомерности отказа органа кадастрового учета в постановке на кадастровый учет объекта, не обладающего признаками недвижимой вещи, поскольку законодательство Российской Федерации не предусматривает осуществления кадастрового учета объекта, не являющегося объектом недвижимости.

Из изложенного следует, что при осуществлении государственного кадастрового учета проведенной правовой экспертизой документов, представленных

заинтересованными лицами, должно быть подтверждено наличие у объекта признаков недвижимости, в противном случае внесение в ЕГРН сведений об объекте, не являющемся недвижимой вещью, признается незаконным.

Из акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, составленного Управлением имущественных и земельных отношений ЛО следует, что участок не огорожен, строительные работы не ведутся. На участке имеются зеленые насаждения. На участке расположены фундаментные блоки, разрытые участки земли, строительный мусор.

В акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с КН №, подписанным директором ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», указано, что на земельном участке находятся блоки, которые не скреплены между собой, не имеют прочной связи с землей, часть бетонных блоков отсутствует. Таким образом, недостроенный склад готовностью 10% с кадастровым номером № не является объектом капитального строительства.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО4, ФИО5 суду показали, что при осмотре земельного участка с кадастровым номером № на нем были обнаружили блоки, не скрепленные между собой и не связанные прочно с землей, разрушенный фундамент, на месте котлована небольшое углубление. Участок не огорожен, на нем выросли деревья, находится строительный мусор.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что объект с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № не отвечает признакам недвижимой вещи, разрушен.

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, основанных на положениях статей 8, 17, 19, 35, 40 и 46 Конституции Российской Федерации, законодательное закрепление необходимости государственной регистрации права на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке, свидетельствует о признании со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу, чем обеспечивается защита прав других лиц, стабильность гражданского оборота и предсказуемость его развития.

Между тем осуществление государственной регистрации прав на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В силу части 1 статьи 8 Закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики - объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

Сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета на основании пункта 7 части 4 статьи 8 указанного Закона отнесены к основным сведениям об объекте недвижимого имущества, подлежащим внесению в кадастр недвижимости.

Поскольку пунктом 3 части 3 статьи 14 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре

недвижимости, установление отсутствия оснований для осуществления кадастрового учета ввиду отсутствия у вещи признаков недвижимости влечет прекращение на нее прав как на недвижимость.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199,235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО «Яхт-клуб «Капитан» от ДД.ММ.ГГГГ № на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №.

Аннулировать сведения в Едином государственном реестре недвижимости в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В. Климова