Решение № 2А-О-141/2021 2А-О-141/2021~М-105/2021 М-105/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-О-141/2021

2а-GO-141/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Бердигестях 30 июля 2021 года

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федорова И.В., при секретаре Колочевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокуратуры Горного района Республики Саха(Якутия) в интересах Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Горного района Республики Саха (Якутия) ФИО1 обратился в суд в интересах Российской Федерации с административным иском о признании информации, размещенной на интернет-страницах http://rdiplomx.com, https://diplom-group.store, http://diplom-russiany24.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание представитель прокуратуры Горного района Республики Саха (Якутия), извещенный о времени и месте судебного разбирательства не явился, просит рассмотреть судебное разбирательство без участия представителя прокуратуры Горного района Республики Саха (Якутия).

Представитель Управления Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия) извещенный о времени и месте судебного разбирательства не явился.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федеральный закон № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее – Федеральный закон № 2124-ФЗ) не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В соответствии со ст. 60 Федерального Закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) предусмотрена выдача документов об образовании и (или) о квалификации.

Согласно ч. 2 ст. 60 Федерального Закона № 273-ФЗ документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Документы об образовании и (или) о квалификации могут быть также оформлены на иностранном языке в порядке, установленном организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность (ч. 3 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ).

Согласно ч.ч. 8, 16 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.

При этом незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст.324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст. 327 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми преступлениями.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов (разд. 10 гл. 32 УК РФ).

Действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим признаки пропаганды противоправного поведения.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Основаниями для включения в реестр сведений, в том числе, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Судом установлено, что в ходе мониторинга сети «Интернет» с целью выявления сайтов с материалами, распространение которых запрещено на территории Российской Федерации, прокуратурой Горного района Республики Саха(Якутия) установлено, что на сайтах http://rdiplomx.com, https://diplom-group.store, http://diplom-russiany24.com размещены информации, о приобретении дистанционным способом документов об образовании, дипломов о высшем образовании, дипломов о среднем образовании и аттестатов о среднем образовании, данные страницы в информационно – коммуникационной сети Интернет открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц. На момент проверки вышеуказанные интернет ресурсы в единый реестр информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, не внесены, установить информацию о владельцах сайтов, местонахождении владельцев доменов не представляется возможным.

Информация о приобретении дистанционным способом документов об образовании, дипломов о высшем образовании, дипломов о среднем образовании и аттестатов о среднем образовании, размещенные по сетевым адресам http://rdiplomx.com, https://diplom-group.store, http://diplom-russiany24.com является фактором, способствующим совершению уголовно наказуемых деяний и административных правонарушений.

При таком положении сведения, размещенные на вышеуказанных сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

При таких обстоятельствах в целях предотвращения распространения указанной информации и ее использования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск заместителя прокурора Горного района Республики Саха(Якутия) в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте http://rdiplomx.com, https://diplom-group.store, http://diplom-russiany24.com - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда является основанием для включения указателя страницы сайта, размещенную в сети «Интернет» на сайте http://rdiplomx.com, https://diplom-group.store, http://diplom-russiany24.com в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня получения копии решения.

Судья: И.В. Федоров