Решение № 2А-328/2019 2А-328/2019~М-108/2019 М-108/2019 от 30 января 2019 г. по делу № 2А-328/2019

2а-328/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нягань 30 января 2019 г.

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Тельминова А. М.,

при секретаре судебного заседания Бородиной Н. В.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по г. Нягани ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора г. Нягани Чайко А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Нягани к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по г. Нягани обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора до дата с установлением ограничений:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом постоянного жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрещение посещения баров, кафе, ресторанов и ночных клубов;

- запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден приговором Няганского городского суда ХМАО – Югра от дата по части 1 статьи 105, пункту «в» части 2 статьи 132 УК РФ к лишению свободы на 9 лет и освобожден дата по отбытию наказания. В 2018 году ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Нягани ФИО1 доводы административного иска поддержала.

Административный ответчик ФИО2 с иском согласился и пояснил, что установление административного надзора ограничит его возможность трудиться в ночное время.

Прокурор Чайко А. В. дал заключение о законности административного иска и наличии оснований для его удовлетворения.

Заслушав участников и прокурора, изучив административное дело, суд установил следующие обстоятельства.

ФИО2 зарегистрирован и проживает в г. Нягань ХМАО – Югра.

дата ФИО2 осужден приговором Няганского городского суда ХМАО – Югра по части 1 статьи 105, пункту «в» части 2 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на 9 лет с отбыванием в воспитательной колонии.

дата ФИО2 освобожден по отбытию наказания, что подтверждается копией справки.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, предусмотренные частью 1 статьи 105, пунктом «в» части 2 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, являются особо тяжкими преступлениями.

В соответствии со статьями 86 и 95 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за преступления, совершенные ФИО2, в настоящее время не сняты и не погашены. Срок погашения судимости составляет три года и исчисляется с дата до дата.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как видно из копии постановлений, ФИО2 привлекался к административной ответственности дата по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ и дата по статье 20.21 КоАП РФ, то есть за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Кроме того, ФИО2 привлекался дата, дата за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 7.27, частью 2 статьи 7.27 КоАП РФ.

По месту отбытия наказания и по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в пределах срока погашения судимости в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор на один год со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Предлагаемые административным истцом административные ограничения, связанные с обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с запрещением посещения баров, кафе, ресторанов и ночных клубов, с запрещением выезда за пределы территории установленных административных границ муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел, с запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд находит обусловленными характером совершенного преступления, особенностями личности ФИО2 и его поведения после освобождения из мест лишения свободы, полагает их необходимыми и достаточными для предупреждения совершения ФИО2 других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Однако количество явок в орган внутренних дел немотивированно и не подтверждено, поэтому в этом случае суд приходит к выводу об установлении минимального числа явок – один раз в месяц.

ФИО2 имеет место работы и место жительства, устойчивые социальные связи. Ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом постоянного жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов совершенным преступлением или поведением ФИО2 не обусловлено и создает необоснованное препятствие в реализации ФИО2 права на труд.

В этой части административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на один год со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 следующие ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запрещение посещения баров, кафе, ресторанов и ночных клубов.

В остальной части отказать в удовлетворении административного искового заявления начальника ОМВД России по г. Нягани к ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Няганский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А. М. Тельминов