Постановление № 5-226/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 5-226/2018

Дело № 5-226/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 сентября 2018 года с. Малая Пурга, Удмуртская Республика

Судья Малопургинского районного суда Удмуртской Республики Щелчков А.Н.,

с участием помощника прокурора Малопургинского района УР Желкевского С.С., начальника ОВМ ОМВД России по Малопургинскому району УР ФИО1, лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО2

при секретаре Батыровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, работающего неофициально, женатого, имеющего на иждивении 3 несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 являясь иностранным гражданином - гражданином Республики Узбекистан, в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечении установленного срока временного пребывания на территории РФ не исполнил обязанности иностранного гражданина по выезду с территории РФ и в период времени с 16.09.2018 года по 19.09.2018 года незаконно проживал на территории РФ по адресу: <...>, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании.

Начальник ОВМ ОМВД России по Малопургинскому району УР ФИО1 протокол поддержала, указала, что согласно объяснений ФИО2 у последнего денежных средств на самостоятельный выезд из РФ не имеется, работал неофициально с целью заработать денежные средства для выезда, в связи с чем просила назначить административное наказание с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаивается, от услуг переводчика и защитника отказался, просил назначить меру наказания, не связанную с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. Указал, что намерен попросить денежные средства у знакомых для выезда из РФ в Республику Узбекистан самостоятельно на такси.

Прокурор полагает, что факт совершения ФИО2 административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП в судебном заседании подтвержден, считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Выслушав мнение участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что 19 сентября 2018 года в 15:00 часов в ОВМ ОМВД России по Малопургинскому району УР, расположенному по адресу: УР, <...> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, прибывший 18 июня 2018 года в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, поставлен на миграционный учет сроком пребывания до 15 сентября 2018 года, однако по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 настоящей статьи.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2 незаконно проживает на территории РФ с 16.09.2018 года по настоящее время.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2, кроме признательных показаний, подтверждена совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении от 19.09.2018 года с описанием действий ФИО2, письменным объяснением ФИО2 от 19.09.2018 года, рапортом УУП ОМВД России по Малопургинскому району, копией паспорта ФИО2, выпиской из интегрированного банка данных МВД по УР.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает отсутствие законных оснований пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушении, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Согласно ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами.

Суд, изучив материалы дела, считает, что собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в совокупности достаточными для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий ФИО2 суд не усматривает.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность и возраст правонарушителя, его пол, семейное положение, состояние здоровья, конкретные обстоятельства дела, влияние назначенного наказания на исправление лица, привлеченного к административной ответственности и на условия жизни его семьи, в связи с чем с целью предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Данное наказание суд считает соразмерным совершенному административному правонарушению.

Оснований для назначения наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации суд не усматривает, поскольку ФИО2 в Российской Федерации регистрации по месту пребывания (проживания), родственных связей, официальных источников дохода и средств к самостоятельному выезду из Российской Федерации не имеет.

В целях исполнения назначенного ФИО2 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает необходимым применить его содержание в специальном учреждении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике, расположенном по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 182101001, расчетный счет <***>, Банк получателя: ГРКЦ НБ УР Банка России г. Ижевск БИК 049401001, ОКТМО 94633000, КБК дохода: 18811640000016020140, л/с <***>, УИН 18811189990062417481.

Копию квитанции об уплате штрафа представить в Малопургинский районный суд УР.

Исполнение постановления в части административного выдворения гражданина Республики Узбекистан ФИО2 за пределы Российской Федерации возложить на УФССП по Удмуртской Республике.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья А.Н. Щелчков