Постановление № 5-52/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 5-52/2017

№ 5 – 52/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Вейделевского районного суда Белгородской области Лобов Р.П.,

рассмотрев 13 ноября 2017 года в <...>) в открытом судебном заседании с участием переводчика ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, в отношении ФИО4, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

11 ноября 2017 года в 22 часа 10 минут сотрудниками пограничной службы был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО4 находившийся в п. Викторополь Вейделевского района Белгородская область РФ в 9300 метрах от линии Государственной границы РФ - в пограничной зоне РФ, который в нарушение п. 1.3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом директора ФСБ РФ № 515 от 15 октября 2012 года, не имел документов дающих право въезда (прохода) в пограничную зону РФ и временного пребывания в ней (пропуска).

В судебном заседании ФИО4 свою вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном. Пояснил, что в ночь на 12.11.2017 он и еще несколько граждан <данные изъяты> на машине ехали из РФ к Государственной границе РФ, направляясь на Украину для последующего следования во Францию. Однако, были задержаны сотрудниками пограничной службы. Специального разрешения на въезд (проход) в пограничную зону РФ и нахождение в пограничной зоне у него не имелось. Имеет денежные средства для самостоятельного выезда из РФ в <данные изъяты>.

Согласно ст. 16 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

Пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.

Статьей 17 указанного Закона РФ установлено, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

В соответствии п. 1.3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом Федеральной службы безопасности РФ от 15.10.2012 N 515, иностранные граждане осуществляют въезд (проход) в пограничную зону, временное пребывание и передвижение в ней по документам, удостоверяющим личность, и пропускам.

Согласно Приказу Федеральной службы безопасности РФ от 02.06.2006 № 244 «О пределах пограничной зоны на территории Белгородской области» пограничная зона на территории Белгородской области, прилегающая к государственной границе Российской Федерации с Украиной, установлена, в том числе, в муниципальном образовании «Вейделевский район» - территории сельских поселений Зенинское, Клименковское, Викторопольское, Солонцинское, Белоколодезское.

Вина ФИО4 в инкриминируемом ему правонарушении, помимо его собственных объяснений, подтверждается протоколами об административном правонарушении, о доставлении и о задержании, паспортом, сведениями банка данных, рапортами.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 12.11.2017 (л.д. 20 - 21) 11.11.2017 в 22 часа 10 минут сотрудниками пограничной службы был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО4 в п. Викторополь Вейделевского района Белгородская область РФ в 9300 метрах от линии Государственной границы РФ - в пограничной зоне РФ, который в нарушение п. 1.3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом директора ФСБ РФ № 515 от 15 октября 2012 года, не имел документов, дающих право въезда (прохода) в пограничную зону РФ и временного пребывания в ней (пропуска).

Аналогичные обстоятельства выявления правонарушения изложены в рапортах сотрудников отделения в рп Вейделевка Отдела (погк) в г. Валуйки ФИО2, ФИО3 (л.д. 16, 18).

Отметкой в паспорте (л.д. 13), а также сведениями АИС ЦБД УИГ (л.д. 10-11) подтверждается факт въезда ФИО4 на территорию РФ в визовом режиме 13.10.2017.

Факт совершения ФИО4 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ также подтверждается протоколом о доставлении (л.д. 5), в соответствии с которым он в 00 часов 10 минут 12.11.2017 доставлен в служебное помещение отделения в рп Вейделевка для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, протоколом об административном задержании (л.д. 6), согласно которому ФИО4 в 00 часов 30 минут 12.11.2017 был задержан в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ФИО4 в совершении правонарушения.

Действия ФИО4 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ как нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания в пограничной зоне, совершенное иностранным гражданином.

Правонарушение совершено умышленно, так как ФИО4 осознавал, что нарушает правила въезда (прохода) в пограничную зону и правила пребывания в пограничной зоне, не имея специального разрешения на въезд (проход) и пребывание, намерено допустил данное нарушение.

При назначении наказания ФИО4 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в том числе наличие средств для самостоятельного выезда из РФ в <данные изъяты>, а также наличие обстоятельств, смягчающих, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО4, судья признает: совершение правонарушения впервые, полное признание правонарушителем своей вины, раскаяние в содеянном.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений со стороны ФИО4, является назначение ему административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Получателем платежа является УФК по Белгородской области (ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям), КПП 312301001, ИНН <***>, счет получателя платежа 40101810300000010002, в отделение Белгород г. Белгород, БИК 041403001, ОКТМО 14701000001, код бюджетной классификации 18911609000017000140.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Копию настоящего постановления направить ОМВД России по Вейделевскому району.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Вейделевский районный суд Белгородской области либо непосредственно в Белгородский областной суд.

Судья: