Решение № 2А-187/2018 2А-187/2018 ~ М-123/2018 М-123/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-187/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кораблино 22 мая 2018 года

Кораблинский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Морозова Г.В., при секретаре судебного заседания Лебедевой В.В.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Кораблинского района Минашкиной Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску прокурора Кораблинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО – Незнановское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области о признании бездействия по ремонту дороги незаконным и об обязании произвести ремонт автомобильной дороги,

у с т а н о в и л:

прокурор Кораблинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования – Незнановское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области о признании бездействия по ремонту дороги незаконными и об обязании привести участок автомобильной дороги, расположенной по <адрес> в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 (п.3.1.2), то есть устранить выбоины на дороге длиной 60 см., шириной 90 см., глубиной 7,5 см. (GPS координаты <данные изъяты>), длиной 45 см., шириной 60 см., глубиной 7,5 см. (GPS координаты <данные изъяты>), длиной 55 см., шириной 175 см., глубиной 8 см. (GPS координаты <данные изъяты>), влияющие на безопасность дорожного движения.

В обоснование иска прокурор района указал, что в соответствии со ст. 6 Федерального закона « О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. В силу ст. 14 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст.ст. 12, 21 Федерального закона « О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояние дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог установленным правилам, стандартам возлагается на лиц, осуществляющих содержание дорог.

Автомобильная дорога, расположенная по <адрес> относится к дорогам местного значения МО - Незнановское сельское поселение Кораблинского муниципального района.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что данная автомобильная дорога, не отвечает требованиям п. 3.1.2 ГОСТа Р 505 97-93 « Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», так как имеет повреждения дорожного полотна в виде выбоин.

Данные недостатки дорожного покрытия, допущенные по вине административного ответчика, сказываются на безопасность дорожного движения и могут повлечь гибель и травматизм неопределенного круга лиц.

В судебном заседании административный истец, помощник прокурора района Минашкина Е.В. поддержала требования в полном объеме, указав на обстоятельства, изложенные в административном иске.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела. Свои возражения на административный иск не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика, который был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, изучив материалы дела, выслушав участников по делу, считает административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона « О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ст. 14 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст.ст. 12, 21 Федерального закона « О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояние дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог установленным правилам, стандартам возлагается на лиц, осуществляющих содержание дорог.

В соответствии с п.5 ч. 1 ст.4 Устава МО - Незнановское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Согласно пункту 3.1.2 ГОСТа Р 50597-93 « Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утв. Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Судом установлено, что автомобильная дорога, расположенная по <адрес> отнесена к автомобильным дорогам общего пользования местного значения МО - Незнановское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области.

Данное обстоятельство подтверждается постановлением главы администрации МО - Незнановское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения».

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что данная автомобильная дорога, не отвечает требованиям п. 3.1.2 ГОСТа Р 505 97-93 « Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», так как имеет повреждения дорожного полотна в виде выбоин длиной 60 см., шириной 90 см., глубиной 7,5 см. (GPS координаты <данные изъяты>), длиной 45 см., шириной 60 см., глубиной 7,5 см. (GPS координаты <данные изъяты>), длиной 55 см., шириной 175 см., глубиной 8 см. (GPS координаты <данные изъяты>), влияющих на безопасность дорожного движения.

Данные недостатки дорожного покрытия подтверждаются Актом выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ, составленным инспектором ДПС ОГИБДД России « Кораблинский» ФИО6 и фото-таблицей к нему.

Таким образом, данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о законности и обоснованности, заявленных прокурором Кораблинского района требований, а поэтому

административный иск подлежит полному удовлетворению.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ с учетом характера заявленных требований, объема работ, который необходимый выполнить административному ответчику для исполнения решения суда предельный срок для исполнения решения суда установить до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск прокурора Кораблинского района к администрации МО –Незнановское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области о признании бездействия по ремонту дороги незаконным и об обязании произвести ремонт автомобильной дороги удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие администрации МО – Незнановское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области в непринятии мер по приведению участка автомобильной дороги <адрес> в соответствие с требованиями п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 « Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», незаконным.

Обязать администрации МО – Незнановское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области привести участок автомобильной дороги, расположенной по <адрес> в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 (п.3.1.2), то есть устранить выбоины длиной 60 см., шириной 90 см., глубиной 7,5 см. (GPS координаты <данные изъяты>), длиной 45 см., шириной 60 см., глубиной 7,5 см. (GPS координаты <данные изъяты>), длиной 55 см., шириной 175 см., глубиной 8 см. (GPS координаты <данные изъяты>), влияющие на безопасность дорожного движения.

Установить администрации МО – Незнановское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области предельный срок для исполнения данного решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в месячный срок со дня его вынесения через Кораблинский районный суд.

Председательствующий Г.В. Морозов