Решение № 2А-194/2020 2А-194/2020~М-194/2020 А-194/2020 М-194/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 2А-194/2020

Дело №а-194/2020 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2020 года <адрес>

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Тагировой М.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к старшему судебному приставу -начальнику отдела ФИО4 и судебному приставу- исполнителю УФССП России по РД МО СП по ОИП ФИО5 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и обязывании в течении двух суток со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к исполнению требований ст.64.1 Закона 229-ФЗ путем вынесения процессуального решения и направлением копии постановления, и возложении обязанности на начальника отдела -старшего судебного пристава УФССП России по РД ФИО4 об установлении контроля за действиями судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к старшему судебному приставу -начальнику отдела ФИО4 и судебному приставу- исполнителю УФССП России по РД МО СП по ОИП ФИО5 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя и обязывании его совершить действия, и возложении обязанности на начальника отдела -старшего судебного пристава УФССП России по РД ФИО4 об установлении контроля за действиями судебного пристава-исполнителя, указав в обоснование иска, чтоДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.1 ст.64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ею в рамках исполнительного производства №-ИП от 20.06.2014г было направлено ходатайство в центральный аппарат ФССП России.

Должностным лицом ФССП России указанное ходатайство ДД.ММ.ГГГГ перенаправлено в УФССП по РД, указав, что направляется обращение ФИО1 в соответствии с ч.3 ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

При обращении в ФССП России ходатайство ею было заявлено не в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», а в соответствии со ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», и подлежало рассмотрению в порядке и в сроки предусмотренные данной статьей, с вынесением соответствующих постановлений в соответствии с «Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве».

Причиной направления ходатайства послужило установление истцом 13.01.2020г. фактов отсутствия в ЕГРН сведений о регистрации права собственности за кем -либо на объекты недвижимости, в которых постоянно зарегистрированы должник, по адресу: РД, <адрес>; жена и дети должника, по адресу: РД, <адрес>.

В законных интересах истца проверить историю недвижимого имущества по месту регистрации должника, его супруги за весь срок учета, кем и когда отчуждалось, были ли совершены притворные сделки с целью увода недвижимого имущества от взыскания должником, в том числе совместно нажитого в браке, отказывался ли должник, его супруга от наследования такого имущества по закону, по завещанию в пользу иных лиц.

В соответствии с п.12 ч.1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ должностное лицо службы судебных приставовв качестве одного из исполнительных действий рассматривает заявления и ходатайства сторон исполнительного производства.

В силу ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

При исчислении указанных сроков истец, руководствуясь ч.2 ст.15 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно положениям которойв указанные сроки не включаются нерабочие дни, разумный срок для получения почтовым отправлением копии постановления административного ответчика с учетом пробега по почте в предпраздничные дни составит не более восьми дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приходит к выводу о том, что постановление ею должно быть получено ДД.ММ.ГГГГ.

На дату подачи административного иска процессуальное решение ответчика с учетом требований ч. 5, 7 ст. 64.1 Федерального закона №229-ФЗ в адрес истца не поступило.

На основании изложенного просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя УФССП России по РД МО СП по ОИП ФИО5 выразившееся в не направлении в установленные сроки постановления по результатам рассмотрения ходатайства и обязывании в течении двух суток со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к исполнению требований ст.64.1 Закона 229-ФЗ путем вынесения процессуального решения и направлением копии постановления в адрес истца, путем совершения исполнительских действий: направить запросы, истребовать сведения указанные в ходатайстве истца.

Возложить обязанность на начальника отдела -старшего судебного пристава УФССП России по РД МО СП по ОИП ФИО4 установить контроль за действиями судебного пристава- исполнителя ФИО5 в рамках исполнительного производства №-ИП от 20.06.2014г.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Административные ответчики -старший судебный пристав УФССП России по РД МО СП по ОИП ФИО4 и судебный пристав-исполнитель ФИО5 в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Изучив доводы административного искового заявления, материалы дела и оценив изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

В силу ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что административный истец ФИО1 является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от 20.06.2014г., возбужденному на основании дубликата исполнительного листа ВС 020729402 от 25.04.2011г., выданного Люберецким городским судом по уголовному делу № в отношении должника ФИО6

Предмет исполнения исполнительного документа -взыскание задолженности в размере 1 225 125,29 рублей.

Исполнительный лист находится на исполнении в УФССП России по РД МО СП по ОИП у судебного пристава-исполнителя ФИО5

Из материалов дела усматривается, что 04.02.2020г. истец ФИО1 в соответствии с ч.1 ст.64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обратилась в ФССП России с заявлением, для проверки фактов установленных истцом 13.01.2020г.

ФССП России ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление ФИО1 в соответствии с ч.3 ст.8 Федерального закона от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» направлено в УФССП по РД (т.е. в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов) и получено последними 10.02.2020г.

При этом из самого обращения истца ФИО1 перенаправленного ФССП России в УФССП по РД усматривается, что оно направлено в порядке ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч.ч.3 и 4 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

В соответствии с ч.ч. 5, 6 и 7 ФЗ «Об исполнительном производстве» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В материалах дела сведения о дате поступления заявления истца к судебном приставу- исполнителю УФССП России по РД МО СП по ОИП ФИО5 отсутствуют и ответчиком суду не представлены.

Суд, исходя из сведений имеющихся в материалах дела, согласно которым заявление истца ФИО1 поступило в ФССП России по РД 10.02.2020г. и на момент подачи истцом данного искового заявления в суд 15.03.2020г. ответ истцом не получен, доказательства обратного у суда отсутствуют, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя МО СП по ОИП УФССП РФ по РД ФИО5, выразившееся в непринятии процессуального решения по заявлению истца от 04.02.2020г., незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя в течении двух суток со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к исполнению требований ст.64.1 Закона 229-ФЗ путем вынесения процессуального решения и направления копии постановления в адрес истца.

Возложить на начальника отдела -старшего судебного пристава УФССП России по РД ФИО4 обязанность об установлении контроля за действиями судебного пристава-исполнителя ФИО5 в рамках исполнительного производства №-ИП от 20.06.2014г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: