Решение № 2-755/2017 2-755/2017~М-728/2017 М-728/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-755/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>

06 декабря 2017 года ФИО9 городской суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Е.Н.Нелиной,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе <адрес> (межрайонному) о признании решения незаконным, включении периодов работы, признании права на досрочную пенсию по старости, обязании совершить действие,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с вышеназванным иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (далее по тексту - ответчик), указывая в обоснование заявленных требований, что 08.06.2017г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № от 04.07.2017г. ответчик отказал истцу в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.

При этом ответчик не включил в стаж с тяжелыми условиями труда следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по 02.03.1979г.; с ДД.ММ.ГГГГ по 24.04.1979г.; с ДД.ММ.ГГГГ по 03.01.1993г., поскольку, по мнению ответчика, не подтвержден характер выполняемой работы элетрогазосварщика - занятость на резке и ручной сварке.

С указанным решением ответчика ФИО3 не согласен, считает, что оно существенно нарушает его имущественные права.

В соответствии с записями в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в ФИО9 завод керамических блоков электрогазосварщиком по 3 разряду, 02.03.1979г. был уволен с работы на основании ст. 31 КЗоТ РСФСР.

26.03.1979г. истец был принят на работу в ПМК-58 Славгородского стройтреста газоэлектросварщиком по 3 разряду, ДД.ММ.ГГГГ был уволен с работы в связи с призывом на службу в вооруженные силы.

05.07.1991г. истец был принят на работу в ТОО «Марковское» газоэлектросварщиком 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ был уволен с работы на основании ст. 31 КЗоТ РФ.

Истец считает, что является очевидным, что в указанные периоды он выполнял работу с тяжелыми условиями труда.

При включении вышеуказанных периодов трудовой деятельности в стаж истца с тяжелыми условиями труда, его размер составит 7 лет 10 месяцев и 08 дней (6 лет 1 месяц и 19 дней + 1 год 8 месяцев и 19 дней =13 лет 0 месяцев и 25 дней), что достаточно для назначения пенсии в соответствие с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Закона.

Исходя из вышесказанного истец ФИО3 просит суд:

- признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> края № от 04.07.2017г.;

- признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости с 08.06.2017г.

- обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> края назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 08.06.2017г., включив в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ4).

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО5 поддержали иск, ссылаясь на доводы, указанные в нем.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ <адрес> ФИО6 иск не признала, просила суд отказать в удовлетворении требований истца.

В своем письменном возражении на исковое заявление представитель ответчика просит отказать ФИО3 в полном объеме, указав на то, что, согласно представленным ФИО3 документам, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением ФИО1 от 22.08.1956г. №, так как должность электрогазосварщика предусмотрена Списком №, при условии занятости на резке и ручной сварке. Документы, подтверждающие характер выполняемой работы для электрогазосварщика - занятость на резке и ручной сварке - ФИО3 не представлены (л.л.д.16-17).

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах. не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Пунктами 3 и 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, установлено, что периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы. Эти периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 36 Закона № 400-ФЗ, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» может применятся исключительно в части норм, регулирующих исчисление трудовых пенсий в целях определения размеров страховых пенсий.

Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.1914г. № (далее - Правила №), периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы.

В силу пп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. /далее Список №, 1991г./

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГг. работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением ФИО1 от 22.08.1956г. /далее Список №г/, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №, 1991г.

Аналогичное обоснование и применение указанных выше норм при назначении досрочной пенсии было отражено и в Определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003г. №-О.

Разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка №, утвержденного Постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. предусмотрены профессии электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Разделом ХХХII «Общие профессии» Списка № от 1956г. предусмотрены профессии газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

При этом Список № от 1956г., как видим, не предусматривает для данной профессии каких-либо дополнительных условий труда и специального характера работы при работе в должности газоэлектросварщики.

Исходя же перечисленных наименований профессий в Списках, должности истца, суд приходит к выводу о том, что должность электросварщик и их подручные, газосварщик и их подручные аналогична наименованию должности сварщик, газоэлектросварщик, поскольку другого рода данная деятельность не предусматривает. Кроме того, должность газоэлектросварщика включает в себя действительно более широкий спектр деятельности этой направленности.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 обратился 08.06.2016г. к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости (л.л.д.21-23).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) принято решение об отказе из-за отсутствия 7 лет 6 месяцев стажа с тяжёлыми условиями труда. В решении сказано, что по документам страховой стаж ФИО3 составляет 26 лет 9 месяцев 19 дней, стаж с тяжелыми условиями труда составляет 6 лет 1 месяц 19 дней. Указано, что не подлежат к зачету в льготный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10).

Из записи № трудовой книжки АТ-II №, выписанной на имя ФИО3, следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят электрогазосварщиком по 3 разряду на ФИО9 завод керамических блоков, согласно записи №, ДД.ММ.ГГГГ он уволен (л.д.5).

Из архивной справки №. следует, что по документам кооператива «Строитель» ФИО3 работал в качестве электрос. (так в документе) и ему была начислена заработная плата с января 1979 года за 18 отработанных человеко-дней (так в документе) по март 1979 года (количество отработанных дней/часов не указано). Указано, что название предприятия в 1979 году - ФИО9 завод керамических блоков (л.д.7).

Из материалов дела усматривается, что решением Славгородского городского суда от 05.05.2017г. установлен факт принадлежности ФИО3 правоустанавливающего документа – трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ. В вышеуказанном решении указывается, что факт работы ФИО3 в качестве электрогазосварщика в Славгородском заводе керамических блоков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не требует дополнительного доказывания (л.л.28-29).

Таким образом, суд считает доказанным факт работы ФИО3 электросварщиком 3 разряда ручной сварки на Славгородском заводе керамических блоков в период с ДД.ММ.ГГГГ., в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня, подтвержденный записью в трудовой книжке.

Согласно записи № в трудовой книжке ФИО3, истец ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком по 3 р. (так записано) в ПМК-58 Славгородского стройтреста, где он проработал до ДД.ММ.ГГГГ, согласно записи № (л.д.5).

Наличие записей в трудовой книжке истца, где отсутствуют также записи о работе на неполной рабочей неделе или неполном рабочем дне, подтверждают пояснения ФИО3 относительно работы в полном рабочем режиме в должности газоэлектросварщика в ПМК-58 Славгородского стройтреста в указанный период.

Ответчиком же при этом не представлено доказательств неполной занятости истца при выполнении трудовых функций в данной должности.

Таким образом, суд считает доказанным факт работы ФИО3 газоэлектросварщиком в ПМК-58 Славгородского стройтреста в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня, подтвержденный записью в трудовой книжке.

Из записи № трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят газоэлектросварщиком 3 разряда в ТОО «Марковское», согласно записи №, ДД.ММ.ГГГГ он уволен (л.д.6).

В архивной справке №. администрации <адрес> указывается, что сведения о трудовом стаже ФИО3 отсутствуют, т.к. не сохранились на ведомственном уровне, поэтому подтвердить факт работы за 1991, 1993 годы не представляется возможным (л.д.8).

В материалах дела находятся заявления ФИО10, ФИО7, ФИО8, которые подтверждают, что с 1991г. по 1993г. ФИО3 работал электрогазосварщиком (л.л.д.25,26.27).

Поскольку работа истца в период времени с 05.07.1991г. по 03.01.1993г. подтверждена записью в его трудовой книжке, а также показаниями ФИО10, ФИО7, ФИО8, то суд считает доказанным факт работы истца электросварщиком 3 разряда в ТОО «Марковское», в период с 05.07.1991г. по 03.01.1993г., в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня. Доказательств обратного суду, согласно ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено. При этом суд учитывает, что в трудовой книжке истца, которую суд обозревал в судебном заседании хорошо просматривается печати организации «Марковское».

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчте страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Сам факт выполнения истцом работы в должности электросварщика, которая сочетается с должностями, предусмотренными Списком № от 1956г., в периоды: с 12.01.1979г. по ДД.ММ.ГГГГ., а также в должности газоэлектросварщика, электрогазосварщика подтверждается трудовой книжкой, архивными справками, показаниями граждан, а потому требования истца о включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, подлежит удовлетворению.

При этом суд учитывает, что трудовая книжка является основным документом работника, подтверждающий его трудовой стаж, в том числе в тяжелых условиях. Обязанность по внесению верных, записей о трудовой функции работника, соответствующих действующему законодательству, возложена на работодателя, а не на работника.

При таких обстоятельствах суд приходит также к тому, что необходимости требовать от истца справок, подтверждающих и уточняющих особый характер работы и условий труда за указанные истцом периоды у ответчика не имеется.

С учетом неоспариваемого ответчиком и документально подтвержденного периода трудовой деятельности истца в тяжелых условиях труда 6 лет 1 месяц 19 дней, а также вышеуказанных спорных периодов работы истца, в соответствии с законом льготный стаж истца является достаточным для назначения ему досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть после момента достижение истцом возраста 57 лет и представления в УПФ РФ заявления о назначении пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе <адрес> (межрайонному) удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ -Управлению Пенсионного фонда РФ в городе <адрес> (межрайонное) № от 04.07.2017г.

1. Признать за ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг.

2. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> края (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг., включив в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ. (работа на Славгородском заводе керамблоков электрогазосварщиком);

-с ДД.ММ.ГГГГ. (работа в ПМК – 58 Славгородского стройтреста газоэлектросварщиком);

-с ДД.ММ.ГГГГ. (работа в ТОО «Марковское» газоэлектросварщиком).

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через ФИО9 городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Дата составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Нелина Е.Н.