Решение № 2А-4486/2017 2А-4486/2017~М-4585/2017 М-4585/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2А-4486/2017Красноармейский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) - Гражданские и административные № 2а-4486/17 Именем Российской Федерации город Волгоград 14 декабря 2017 года Красноармейский районный суд города Волгограда в составе председательствующего Гужвинского С.П. при секретаре Даниловой К.Б., с участием представителя административного истца (ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области) ФИО1, административного ответчика ФИО2 и прокурора – помощника прокурора Красноармейского района города Волгограда Варгулевича М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК - 26 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора, Приговором Тракторозаводского районного суда города Волгограда ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по ч. 3 ст. 30 и п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима и отбывает наказание в исправительной колонии № 26 УФСИН России по Волгоградской области. В Красноармейский районный суд города Волгограда поступило административное исковое заявление ФКУ ИК - 26 УФСИН России по Волгоградской области об установлении ФИО2 административного надзора, обоснованное тем, что в период отбывания наказания он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, имеет взыскания. В ходе судебного разбирательства представитель административного истца и прокурор вышеуказанное административное исковое заявление – поддержали, а административный ответчик ФИО2– не возражал против удовлетворения вышеуказанного административного искового заявления, предложив уменьшить срок административного надзора. Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные в распоряжение суда документы, суд приходит к следующим выводам. В соответствии ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (с последующими изменениями и дополнениями) «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» - в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор (п. 1 ч. 1), если такое лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ч. 3). Согласно ст. 5 того же Федерального закона в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 – административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет. В соответствии с ч. 1 ст. 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Как усматривается из характеристики на ФИО2, данной администрацией исправительного учреждения: в ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области он отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, требования уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка исполняет под контролем администрации, получил тридцать четыре дисциплинарных взыскания, которые в настоящее время погашены по сроку, получил одно поощрение, на производстве - не трудоустроен, добровольного желания трудоустроиться не высказывал, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ переведён из обычных в строгие условия отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ - переведён со строгих в обычные условия отбывания наказания, содействие администрации в проведении культурно-массовых мероприятий с осуждёнными не оказывает, в содеянном не раскаялся, исполнительных листов не имеет, не стремится к психофизиологической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к ресоциализации, не участвует в программах психологической коррекции своей личности, неохотно участвует в психологических тестах и тренингах, только под контролем администрации, мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации, из проводимых с ним бесед выводы для себя не делает, по отношению к администрации и персоналу исправительного учреждения не всегда вежлив, занимает неопределённую позицию, не стремится порвать с уголовной субкультурой, дружеские отношения поддерживает с осуждёнными отрицательной направленности, в совершённом преступлении не раскаивается, характеризуется как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания, в его отношении целесообразно установление административного надзора (л.д. 4). Из предоставленных ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области справок о поощрениях и взысканиях и иных документов из личного дела осуждённого ФИО2 усматривается, что: за весь период отбывания наказания он получил 34 взыскания (в ДД.ММ.ГГГГ году – два, в ДД.ММ.ГГГГ году - пять, в ДД.ММ.ГГГГ году - четыре, в ДД.ММ.ГГГГ году - шесть, в ДД.ММ.ГГГГ году - семнадцать), в том числе с водворением в штрафной изолятор (за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания: не выполнил законные требования администрации, был невежлив с администрацией исправительного учреждения, нарушение формы одежды, нарушение распорядка дня, иные нарушения), одно взыскание снято досрочно в порядке поощрения, остальные – погашены по истечении установленного законом срока, в ДД.ММ.ГГГГ года - получил поощрение за проведение ремонта канализации отряда № в культурно-массовых мероприятиях (л.д. 5), ДД.ММ.ГГГГ - признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 22), а затем – переведён из обычных в строгие условия отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ – переведён со строгих в обычные условия отбывания наказания. Таким образом, поскольку ФИО2 осуждён за особо тяжкое преступление, а в период отбывания наказания он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, он подпадает под категорию лиц, в отношении которых в соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, в связи с чем, с учётом всех вышеуказанных данных о его поведении в период отбывания наказания, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области об этом подлежит удовлетворению. Поскольку в соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и о предлагаемых к установлению видах административных ограничений, с учётом конкретных обстоятельствах дела (наличие поощрения, отсутствие дисциплинарных взысканий после признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, перевод обратно из строгих в обычные условия содержания), возможного профилактического воздействия предлагаемых к установлению административных ограничений, суд считает возможным установить ему административный надзор на более краткий, чем предлагает администрация исправительного учреждения, срок с установлением административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без установления остальных предлагаемых административным истцом административных ограничений. На основании и руководствуясь ст.ст. 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Удовлетворив административный иск ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области частично, установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок в 1 (один) год 9 (девять) месяцев, установив ему административные ограничения: обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В удовлетворении административных исковых требований в части установления административного надзора ФИО2 на срок свыше 1 года 9 месяцев, установления второй обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, установления запрета на выезд с места жительства и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывании поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут - отказать. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица (либо его представителя) с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица (либо его представителя) по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обязанности, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий С.П.Гужвинский Решение изготовлено в окончательной форме – 14 декабря 2017 года. Председательствующий С.П. Гужвинский Суд:Красноармейский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)Истцы:ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области (подробнее)Судьи дела:Гужвинский Сергей Петрович (судья) (подробнее)Судебная практика по:По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ |