Решение № 2А-2896/2019 2А-2896/2019~М-2353/2019 А-2896/2019 М-2353/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2А-2896/2019

Дело №а-2896\19

Мотивированное
решение составлено 6.09.2019г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 сентября 2019 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.

при секретаре Капуста М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске административной дело по иску ФИО3 к Призывной комиссии Рыбинского муниципального района о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии Рыбинского муниципального района от 1апреля 2019 года о признании его годным к военной службе и призыве на военную службу.

Административный истец в судебном заседании ФИО3 требования поддержал и пояснил, что при принятии решения о призыве на военную службу не учтено его заболевание, которое препятствует прохождению военной службы, -- <данные изъяты>.

Представитель Призывной комиссии Рыбинского муниципального района по доверенности ФИО4 с заявлением не согласилась, пояснила, что 1.04.2019г. ФИО3 был освидетельствован врачами с учетом представленных документов о состоянии здоровья, постановлен диагноз: <данные изъяты>,

принято решение о призыве ФИО3.на военную службу.

По медицинскому заключению специализированного лечебного учреждения где проходил обследование призывник по направлению призывной комиссии Ярославской области, постановлен диагноз: <данные изъяты>. Ни одно из установленных заболеваний не препятствует прохождению военной службы.

Решением вышестоящей призывной комиссии Ярославской области (протокол № от 28.06.19г.) решение призывной комиссии Рыбинского муниципального района от 1.04.19г. оставлено без изменений.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, личное дело призывника ФИО3, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу статьей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом, условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.

В силу пункта "а" части 1 статьи 22 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ (далее ФЗ № 53-фз) на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно пп. "а" пункта 1 статьи 23 ФЗ № 53-фз от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (п.1 ст.25 ФЗ № 53-фз).

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 ФЗ № 53-фз при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд (п.7 ст.28 ФЗ № 53-фз).

Порядок призыва граждан на военную службу определяется федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии с пунктом 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565, врачи, руководящие работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов, дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А – годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г – временно не годен к военной службе;

Д – не годен к военной службе.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ, является призывником, поставлен на воинский учет. Согласно решению призывной комиссии Рыбинского муниципального района от 1апреля 2019 года ФИО3. признан «Б-4» годным к военной службе с незначительными ограничениями, принято решение о призыве ФИО3. на военную службу.

Оспаривая указанное решение, ФИО3 необоснованно считает, что его заболевание соответствует ст.24 и ст.66 Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. № 123, в соответствии с которыми ему должна быть определена категория годности к военной службе - "В -ограниченно годен к военной службе", и в соответствии с п.п. "а" п.1 ст.23 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" он должен быть освобожден от призыва на военную службу.

Как следует из личного дела призывника ФИО3, 1 апреля 2019 года в отношении ФИО3 было проведено медицинское освидетельствование, ФИО3 В. на основании ст. 66 «г» графы I Расписания болезней и ТДТ (приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ №565 от 04 июля 2013 года) была определена категория «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения - 4. Диагноз: <данные изъяты>.

1 апреля 2019г. призывной комиссией Рыбинского муниципального района было вынесено решение о призыве ФИО3 на военную службу.

23 мая 2019г. ФИО3 подал жалобу в вышестоящую призывную комиссию Ярославской области о несогласии с решением медицинской и призывной комиссии.

На 30 мая 2019 года было назначено контрольное медицинское освидетельствование. ФИО3 обследовали врачи- специалисты, члены медицинской комиссии врач- хирург ФИО1 и врач- невролог ФИО2 По направлению ФИО1 призывник был направлен в ГАУЗ Ярославской области «Клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.В. Соловьева» <адрес>.

По медицинскому заключению специализированного лечебного учреждения (№ от 30 мая 2019 г.), где проходил обследование призывник, диагноз: <данные изъяты>

Решением вышестоящей призывной комиссии Ярославской области (протокол № от 28.06.19г.) решение призывной комиссии Рыбинского му3ниципального района от 1.04.19г. оставлено без изменений, категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения - 4.

Оспаривая решение, истец необоснованно считает, что его заболевание относится к статьям 24 и 66, на оснований которых его должны признать негодным к прохождению военной службы.

К ст. 24 относятся заболевания головного и спинного мозга, а именно инсульты, последствия инсультов, мигрени, ишимии мозга, недостаточность мозгового кровообращения, что не было выявлено в ходе медицинских освидетельствовании у ФИО3

К ст. 66 относятся болезни позвоночника и их последствия, по п.»г» данной статьи ФИО3 и был признан «Б-4» годным к военной службе с незначительными ограничениями.

В судебном заседании на обсуждение сторон был поставлен вопрос о назначении по делу судебной экспертизы для определения имеющегося у ФИО3 заболевания.

От производства экспертизы ФИО3 отказался.

Таким образом, административным истцом ФИО3 не представлены доказательства, опровергающие заключение призывной комиссии Рыбинского муниципального района о годности к военной службе по призыву, в частности, о наличии заболеваний с учетом степени нарушения функций, препятствующих прохождению военной службы по призыву.

Доказательств тому, что у призывной комиссии на момент вынесения решения о призыве от 1.04.2019г. имелись основания для принятия в отношении ФИО3. решения об определении ему категории годности, освобождающей от прохождения военной службы, суду не представлено.

С учетом изложенного обжалуемое истцом решение Призывной комиссии Рыбинского муниципального района является законным и обоснованным, иск ФИО3 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО3 отказать в удовлетворении иска к Призывной комиссии Рыбинского муниципального района о признании незаконным решения Призывной комиссии Рыбинского муниципального района о признании годным к военной службе и призыве на военную службу.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья