Постановление № 5-328/2017 от 13 октября 2017 г. по делу № 5-328/2017

Дело № 5-328/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ломоносов 13 октября 2017 года

Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Антоненко А.А., с участием привлекаемого лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Украина, проживающего по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, д. Узигонты, комплекс «Ванино», не женатого, несовершеннолетних детей не имеющего,

установил:

10.10.2017 года, в 16 часов 00 минут, при проведении проверочных мероприятий на основании распоряжения № 30 от 10.10.2017 года о проведении внеплановой выездной проверки по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, д. Узигонты, (жилой комплекс «Ванино») сотрудниками полициивыявлен гражданин Украины ФИО1, который незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно в рабочей одежде осуществлял вывоз мусора с территории частного дома, без патента на работу в Российской Федерации, в нарушение п. 4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что осуществлял трудовую деятельность при обстоятельствах, изложенных в протоколе, не имея патента для работы в Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, исследовав доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд установил наличие в его действиях признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, предусмотрена ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 1679 от 10 октября 2017 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержащим объяснение ФИО1 о согласии с изложенными в нем обстоятельствами;

- объяснениями ФИО1 от 10.10.2017 года, в котором подробно изложены обстоятельства трудовой деятельности последнего без патента на работу;

- копией паспорта ФИО1, миграционной карты;

- справками информационных баз данных МВД РФ;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № 30 от 10.10.2017 года, Указанные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, права иностранному гражданину были разъяснены, ходатайств от него не поступало.

Суд находит обстоятельства совершения административного правонарушения установленными полно, каких-либо противоречий между содержанием процессуальных документов и фактическими обстоятельствами происшедшего нет.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 КоАП.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, а также его раскаяние в совершении административного правонарушения, совершение правонарушения впервые в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Разрешая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела полагает, что административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности гражданина Украины ФИО1, а также противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо перечислить в ГРКЦ: Северо-Западное ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП: 784201001, ИНН: <***>, Код ОКТМО: 409 395 000, Номер счета получателя платежа: 40101810200000010001, БИК: 044030001, КБК: 18811640000016022140.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья