Решение № 2-658/2023 2-658/2023~М-477/2023 М-477/2023 от 23 августа 2023 г. по делу № 2-658/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

по делу № 2-658/2023г.

УИД № 43RS0010-01-2023-000614-62

23 августа 2023 года г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колесниковой Л.И.,

при секретаре Донских М.М.,

с участием помощника прокурора Евсеевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения - администрации Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области к Т.А.Ю. о расторжении договора специализированного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

МКУ администрация Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области обратилась в суд к Т.А.Ю. с выше названным иском, указав, что 03.09.2014г. на основании постановления администрации Вятскополянского района от 03.09.2014г. № «О предоставлении жилой площади Т.А.Ю.», ответчику было передано за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования Вятскополянский муниципальный район Кировской области на основании свидетельства о государственной регистрации права № от 02.09.2014г., состоящее из квартиры общей площадью 45,2 кв.м., расположенное на первом этаже по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

С ответчиком 03.09.2014г. был заключен договор № найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Срок действия договора в соответствии с п.5 договора № составляет 5 лет, с 03.09.2014г. по 02.09.2019г.

Пунктом 6 договора установлено, что по окончании срока договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю (ответчику) содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем (ответчиком) однократно на новый 5-летний срок.

С момента предоставления ответчику данного жилого помещения в наем, Т.А.Ю. в квартиру до настоящего времени не въехала, в квартире ни дня не проживала и не зарегистрирована, обязанности по оплате квартплаты и оплате коммунальных услуг не исполняла и не исполняет, с момента передачи квартиры не произвела ни единого платежа. В результате образовалась задолженность по оплате коммунальных платежей за электроснабжение и вывоз ТБО 9 157руб. 98коп. Долг по оплате коммунальных услуг за период с 01.06.2018г. по 31.03.2023г. составляет 335 118руб. 08коп., из которых 182 842руб. 62коп. – задолженность, 152 275руб. 46коп. – пени.

Невнесение ответчиком оплаты коммунальных платежей происходило непрерывно более одного года подряд, что в силу ч.4 ст.101 ЖК РФ является основанием для расторжения договора найма специализированного жилого помещения.

Ответчик все это время проживает в другом населенном пункте по адресу: <адрес>.

31.01.2023г. истцом в адрес ответчика был направлен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> просьбой подписать один экземпляр и направить его в администрацию Сосновского городского поселения.

21.02.2023г. от ответчика был получен ответ, что подписать договор в отношении указанной квартиры она не может, так как квартира не соответствует требованиям для передачи ее в социальный найм для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, так как по мнению ответчика, в квартире на натяжном потолке черные пятна, похожие на плесень, присутствует запах канализации, возле ванной комнаты на полу под линолеумом имеется плесень.

28.03.2023г. межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации Сосновского городского поселения в присутствии Т.А.Ю. произведено обследование жилого помещения по адресу: <адрес>, о чем составлен соответствующий акт. В соответствии с заключением межведомственной комиссии обследуемое жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодно для проживания.

Однако, и после обследования ответчик отказалась заключать договор социального найма по адресу: <адрес>. Ответчик считает, что администрация Сосновского городского поселения должна предоставить ей квартиру в <адрес> по факту ее регистрации.

При изложенных обстоятельствах ответчик подлежит выселению из указанного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения в границах соответствующего населенного пункта.

В качестве такого жилого помещения истец предоставляет ответчику для вселения квартиру по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Указанное помещение является изолированным, пригодным для постоянного проживания, по размеру соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, расположено в том же населенном пункте и относится к муниципальному жилищному фонду.

Просили расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от 03.09.2014г., расположенного по адресу: <адрес>, заключенного с Т.А.Ю., с предоставлением ответчику другого жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании представитель истца – администрации Сосновского городского поселения Вятскополянского района С.И,В. по доверенности (л.д.57) уточнила заявленные требования. Указав, что взамен изымаемого жилого помещения Т.А.Ю. предлагается предоставить для вселения благоустроенную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. Указанное жилое помещение расположено на втором этаже многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ года постройки; имеется централизованное водоснабжение, канализация, отопление. Горячее водоснабжение автономное, электрообогреватель. Жилое помещение состоит из одной жилой комнаты с совмещенной кухней, коридора, санузла совмещенного с ванной. Указанное помещение является изолированным, пригодным для постоянного проживания, по размеру соответствует размеру жилого помещения, установленного для вселения граждан в общежитие, расположено в том же населенном пункте и относится к муниципальному жилищному фонду. Мотивы по которым подлежит расторжению договор специализированного найма с Т.А.Ю., изложенные в иске, поддержала в полном объеме. Указала, что поскольку Т.А.Ю. не живет в спорном жилом помещении, то выселять ее не требуется. В связи с чем просила расторгнуть договор специализированного найма, заключенного с Т.А.Ю., признать утратившей Т.А.Ю. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, с предоставлением жилого помещения по адресу: <адрес>.

Ответчик Т.А.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, что подтверждается распиской о вручении повестки. (л.д.90). Уважительных причин неявки суду не представила, ходатайств не заявляла.

При таких обстоятельствах, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Ранее, в судебном заседании 08.08.2023г. Т.А.Ю. с иском администрации не согласилась. Указала, что она более 14 лет живет <адрес>. Квартиру в <адрес> она получила в 2014г. До подписания договора она на несколько минут зашла в квартиру, осмотрела ее, потом подписали договор специализированного найма. В квартире она ночевала с ребенком одну ночь. В квартире большая слышимость, так как стены из гипсокартона; текут трубы, плесень под линолеумом. В таких условиях она жить не хочет. Поскольку квартира не соответствовала жилищным условиям, она уехала в <адрес> и живет там до настоящего времени. Квартплату за квартиру в <адрес> не вносила ни разу. Считает, что администрация должна отремонтировать квартиру и устранить все недостатки.

Определением суда от 17.07.2023г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Управление опеки и попечительства администрации Вятскополянского района Кировской области и администрация Вятскополянского района. (л.д.66-67).

Представитель администрации Вятскополянского района Кировской области Ф.Т.Н. по доверенности (л.д.79) иск поддержала. Суду пояснила, что Т.А.Ю. как лицу, оставшемуся без попечения родителей, в 2014г. было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. До этого предлагалось жилое помещение в пгт.Красная Поляна, от которого Т.А.Ю. отказалась. Предоставленное жилое помещение изолировано и пригодно для проживания. По заявлению Т.А.Ю. была создана межведомственная комиссия, которая произвела обследование данного жилого помещения. Согласно заключения межведомственной комиссии от 29.03.2023г. жилое помещение по адресу: <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым жилым помещениям и пригодно для проживания. В помещении требуется косметический ремонт, проведение которого должен осуществлять наниматель, то есть ответчик. Несмотря на то, что предоставленное жилое помещение пригодно для проживания, ответчик в квартиру не вселялась на протяжении многих лет, текущий ремонт не делал, и ни разу не платила квартплату и коммунальные услуги. В настоящее время ответчик отказывается заключать соглашение по оплате долга коммунальных услуг и отказывается подписывать договор найма. Предоставляемая Т.А.Ю. взамен квартира на <адрес> благоустроенная, находится в <адрес>, соответствует требованиям жилищного законодательства. Поэтому просила иск удовлетворить.

Представитель отдела опеки и попечительства администрации Вятскополянского района К.Е.С. с исковыми требованиями согласна. Пояснила, что изначально Т.А.Ю. хотела, чтобы квартира была ей предоставлена в <адрес>. Видимо по этой причине она не вселяется в квартиру <адрес>. Поскольку на протяжении более 10 лет Т.А.Ю. не пользуется квартирой, в квартиру не въезжает, коммунальные платежи не оплачивает, имеются основания для расторжения договора специализированого найма с предоставлением другого жилого помещения. Вновь предоставляемое жилое помещение является отдельной квартирой. Первоначально в иске предоставлялась фактически комната в общежитии на <адрес>. В настоящее время квартира предоставляется в новом доме, благоустроенная, размером 21 кв.м., что соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. Поэтому считает, что иск подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В силу ч. 4 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Согласно ч. 5 ст. 103 ЖК РФ при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Постановлением администрации Вятскополянского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с ФЗ от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Кировской области от 04.12.2012г. №222-ФЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию» Т.А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. предоставлена квартира <адрес> по договору специализированного найма жилого помещения. (л.д.9).

03.09.2014г. между администрацией Вятскополянского района Кировской области (наймодатель) и Т.А.Ю. (наниматель) заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по условиям которого квартира по адресу: <адрес>, предоставлена ответчику и ее сыну – Г.Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для временного проживания на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с возможностью продления срока договора. (л.д.6-8).

Согласно п.8 договора специализированного найма, наниматель обязан в том числе проводить текущий ремонт жилого помещения, а также своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В судебном заседании установлено, что с момента предоставления жилого помещения – с 03.09.2014г. – до настоящего времени Т.А.Ю. не вселялась в предоставленное жилое помещение, в нем не жила, квартплату и оплату коммунальных платежей не производила. Данные факты подтвердила и сама ответчик Т.А.Ю.

Согласно справки о расчетах жилищно-коммунальных услуг по квартире по адресу: <адрес>, наниматель Т.А.Ю., за период с 01.04.2018г. по 31.03.2023г. оплата коммунальных платежей не производилась. Задолженность за электроснабжение за период с июня 2018г. по март 2023г. составляет 9 157руб. 98коп.; задолженность по оплате коммунальных услуг – 184 112руб. 24коп., пени – 153 492руб. 06коп. (л.д.10-14)

31.01.2023г. администрация Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области направила Т.А.Ю. письмо, в котором предлагала заключить Т.А.Ю. договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>. (л.д.15).

Согласно ответа от 21.02.2023г. Т.А.Ю. указала, что подписать договор социального найма в отношении указанной квартиры она не может, поскольку в квартире имеются недостатки и она не соответствует требованиям для передачи ее в социальный найм для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. (л.д.18).

Согласно акта обследования жилого помещения от 28.03.2023г. межведомственная комиссия, назначенная постановлением главы администрации Сосновского городского поселения от 19.08.2019г. №, обследовала жилое помещение по адресу: <адрес>, в присутствии нанимателя Т.А.Ю. пришла к выводу о необходимости проведения текущего ремонта. (л.д.26-27)

Согласно заключения межведомственной комиссии от 29.03.2023г. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям предъявляемым к жилому помещению и пригодно для проживания. (л.д.28).

Ответчиком представлены фотографии квартиры по адресу: <адрес>, на которых видно, что в комнате на потолке имеются пятна, а под линолеумом плесень. (л.д.46-49).

Согласно акта обследования жилого помещения от 01.12.2022г. комиссия в составе заместителя начальника управления строительства и ЖКХ, главного архитектора Вятскополянского района К.М.В., представителя отдела опеки и попечительства К.Е.С., начальника управления земельно-имущественных отношений администрации Вятскополянского района П.О.А., начальника управления ЖКХ Вятскополянского района Т.А.В., начальника Роспотребнадзора в Вятскополянском районе Б.А.А., заведующей сектором имущественных отношений администрации Сосновского городского поселения З.С.В. в присутствии нанимателя жилого помещения Т.А.Ю. произвели визуальное обследование жилого помещения по адресу: <адрес>, выявили необходимость проведения текущего ремонта. Установлено протекание системы канализации в санузле квартиры. Нанимателю рекомендовано устранить протекание канализации в санитарном узле, поднять линолеум для просушивания пола в коридоре и жилой комнате, проветривать квартиру. (л.д.43-44).

Таким образом, в судебном заседании не нашли подтверждения доводы ответчика о том, что предоставленное жилое помещение по адресу: <адрес>, не пригодно для проживания.

При этом суд учитывает, что квартира в течение 10 лет по назначению не используется, наниматель не следит за ней, что в частности привело к протеканию канализации в санузле и попаданию воды под линолеум. Квартире не проветривается на протяжении многих лет.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Уважительных причин неоплаты коммунальных услуг с 2014 года по настоящее время ответчиком суду не представлено. Голословные доводы ответчика о том, что она считала, что переданная ей квартира не пригодна для проживания, не являются основанием для не оплаты коммунальных платежей.

Поскольку квартира, предоставленная Т.А.Ю. по договору специализированного найма, расположенная по адресу: <адрес>, пригодна для проживания, ответчик с момента предоставления квартиры (с 2014г.) квартирой не пользуется, в квартире не зарегистрировалась, фактически проживает по иному адресу, более года (а именно с 2014 года) не исполняет обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, соглашение по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ответчиком не заключено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о расторжении договора специализированного найма с предоставлением иного жилого помещения.

Согласно акта обследования от 17.08.2023г. комиссии в составе и.о. главы администрации Сосновского городского поселения О.В.А., зам.начальника управления строительства, ЖКХ и дорожного хозяйства Вятскополянского района Р.Д.А., зав сектором ЖКХ администрации Сосновского городского поселения М.Н.П., зав сектором имущественных отношений администрации Сосновского городского поселения Р.Т.И. произвели визуальное обследование жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Установили, что квартира расположена на втором этаже трех-этажного дома; водоснабжение, канализация и отопление централизованные; горячее водоснабжение автономное, электрообогреватель; жилая комната совмещена с кухней. Необходимо проведение косметического ремонта. (л.д.102)

Согласно ч.1 ст.105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Учитывая, что совместно с Т.А.Ю. квартира для проживания выделялась и ее сыну – Г.Н.Е., жилая площадь квартиры не должна быть ниже 12,0кв.м.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности Сосновского городского поселения от 22.08.2023г. квартира № в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты>.м., жилую – <данные изъяты> кв.м. (л.д.103).

Таким образом, предоставляемое Т.А.Ю. с ее сыну Г.Н.Е. жилое помещение соответствует требованиям, предусмотренным ч.5 ст.103 ГПК РФ.

При изложенных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с Т.А.Ю. в доход бюджета муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области госпошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск МКУ администрации Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области к Т.А.Ю. удовлетворить.

Расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией Вятскополянского района Кировской области и Т.А.Ю. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать Т.А.Ю. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Предоставить Т.А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> (паспорт <адрес> по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с Т.А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> (паспорт <адрес> в доход бюджета муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области госпошлину в размере 300 /триста/ рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья- Л.И.Колесникова.

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2023 года.

Судья- Л.И.Колесникова.